Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-307/2014 от 25.09.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2014 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Белый Константин Анатольевич

При секретаре Эйснер Е.В.С участием

Представителяроспотребнадзора Вавиловой Т.И.

Индивидуального предпринимателя Заболотневой Л.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Заболотневой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. с. Н-<адрес>, прож. <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проведения осмотра помещений принадлежащего индивидуальному предпринимателю Заболотневой Л.И. 23.09.2014 года в 14 часов 00 минут в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу Красноярский край г<адрес> было обнаружено нарушение санитарно-эпидимиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах( столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранение и реализации населению:

Индивидуальным предпринимателем в кафе «<данные изъяты>» невыполняются требования п.6 Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.08.1997г№ 1036 «Правила оказания услуг общественного
питания» - в части соблюдения установленных в государственных
стандартах (ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания.
Классификация предприятий общественного питания»), санитарных
правилах (СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности
в них пищевых продуктов и продовольственного сырья») и других
нормативных документах обязательных требований безопасности услуг для
жизни, здоровья людей, т.е. не выполняются требования санитарных правил
СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к

организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01).

Индивидуальным предпринимателем на предприятии общественного питания не обеспечено выполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, что не соответствует требованиям п.5.2 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания», что выражается в следующем:

Индивидуальным предпринимателем на предприятии общественного питания не обеспечено наличие систем горячего и холодного водоснабжения и канализации, что не соответствует требованиям п. 5.6 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания», в нарушение п. 5.11 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания» не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил для предприятий общественного питания, а именно:

- организация общественного питания - кафе «<данные изъяты>» не
оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, не имеет
присоединения к централизованной системе водопровода, не имеет местного
водозабора (скважина, колодец, каптаж), что не соответствует требованиям п.
3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности
в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП
2.3.6.1079-01).

- индивидуальным предпринимателем в кафе «<данные изъяты>» используется
привозная вода, что не соответствует требованиям п.3.4 СП 2.3.6.1079-01.

- индивидуальным предпринимателем не обеспечено прекращение
деятельности организации общественного питания - кафе «<данные изъяты>» в связи
с отсутствием холодной и горячей воды, что не соответствует требованиям
п.3.5 СП 2.3.6.1079-01.

организация общественного питания - кафе <данные изъяты>» на момент проведения осмотра не оборудована раковинами для мытья рук персонала, что не соответствует требованиям п.3.14 СП 2.3.6.1079-01.

объемно-планировочное решение помещений кафе «<данные изъяты>» не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов изготовления кулинарных изделий и напитков, указанных в ассортиментном перечне и реализуемых в закусочной, так как отсутствуют условия для предварительной подготовки и обработки мяса, не созданы условия для обработки кухонной посуды и разделочного инвентаря, отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персоналом, что не соответствует п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, п.5.1 ГОСТ Р 50763-2007 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению».

в кафе «<данные изъяты>» уборочный инвентарь не имеет соответствующей маркировки, место для его хранения не оборудовано, что не соответствует требованиям п.5.13 СП 2.3.6.1079-01

- в кафе «<данные изъяты>» отсутствуют моющие и дезсредства, разрешенные
для применения на предприятиях общественного питания, не созданы
условия для их хранения, специально отведенное для этих целей место
отсутствует, что не соответствует требованиям п.5.15 СП 2.3.6.1079-01.

используемые в кафе «<данные изъяты>» разделочные доски и ножи не имеют маркировки, в результате чего не исключено одновременное их использование для обработки сырой и готовой продукции, что не соответствует требованиям п.6.5 СП 2.3.6.1079-01

в кафе «<данные изъяты>» не созданы условия для обработки кухонной посуды и технологического оборудования, которое имеет непосредственный контакт с пищевыми продуктами, так как отсутствует участок мойки, оснащенный двухсекционными ваннами, отсутствуют решетчатые полки, стеллажи для их хранения, что не соответствует требованиям п.6.16, п.6.18 СП 2.3.6.1079-01.

- в кафе «<данные изъяты>» отсутствуют щетки для мытья посуды, не
созданы условия для их обработки, что не соответствует требованиям п. 6.19
СП 2.3.6.1079-01 (фотоснимки № -10).

- в кафе «<данные изъяты>» отсутствует инструкция о правилах мытья посуды
и инвентаря с указанием концентраций используемых моющих и дезсредств,
что не соответствует требованиям п.6.21 СП 2.3.6.1079-01.

- в кафе «<данные изъяты>» не созданы условия для раздельной обработки
сырой и готовой продукции, так как отсутствуют специально оборудованные
помещения (участки) для обработки сырых овощей, мяса, кроме того, не
выделены специально промаркированные разделочные столы, что не
соответствует требованиям п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01.

- в кафе «<данные изъяты>» не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий, отражающая время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, следовательно невозможно определить срок годности особо скоропортящейся продукции, что не соответствует требованиям п. 9.1; 9.3 СП 2.3.6.1079-01

- в кафе «<данные изъяты>» работниками, осуществляющими изготовление и реализацию кулинарной продукции, не представлены личные медицинские книжки с результатами медобследований и лабораторных исследований, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации(ФИО2, Калинина), что не соответствует требованиям п. 13.1 и 13.3 СП 2.3.6.1079-01 (фотоснимки №1-10).

Что является нарушением ст. 7 Федерального закона Российской
Федерации «О защите прав потребителей» № 23001-ФЗ от 07 февраля 2002г
с изменениями и дополнениями, п.6 Постановления Правительства

Российской Федерации от 15.08.1997г №1036 «Правила оказания услуг общественного питания», п.5.1 ГОСТ Р 50763-2007 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению», ГОСТ Р 50764-2009 «Услуги общественного питания. Общие требования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Индивидуальный предприниматель Заболотневавину признала полностью пояснила, что она согласна с выявленными недостатками в настоящее время она подала заявление о приостановлении своей деятельности..

Представитель «Роспотребнадзора» Вавилова Т.И. пояснила, что выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, которые работают в данном кафе и посетителей кафе.

ЗаслушавЗаболотневу, представителя, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности судья считает, что вина индивидуального предпринимателя Заболотневойнашло свое подтверждение в судебном заседании.

Вина ее установлена:

Признательными показаниямиЗаболотневой.

Протоколом осмотра помещения, в котором отражены выявленные недостатки, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении.

Бездействие индивидуального предпринимателя Заболотневойследует квалифицировать по ст.6.6 КоАП РФ Нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи напитков, их хранение и реализацию населению.

При назначении наказания суд учитывает признание вины индивидуальным предпринимателем, обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Отсутствие в помещении кафе «Обжорка» водоснабжения и канализации, отсутствие условий для соблюдения персоналом правил личной гигиены, отсутствие условий для обработки технологического оборудования и инвентаря может привести к инфицированию реализуемых кулинарных изделий и в дальнейшем возникновению среди населения случаев инфекционных заболеваний (энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции вирусной этиологии, такие как норовирусная, астровирусная, ротавирусная инфекции, вирусный гепатит), а так же дальнейшее распространение данных инфекционных заболеваний среди населения.

Энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции, вирусный гепатит - инфекции, передающиеся пищевым и контактно-бытовым путями, в данном случае через пищевые продукты посредством рук и используемого торгового инвентаря. Наиболее тяжелыми осложнениями указанных инфекций являются: инфекционно-токсический шок, острая сердечная недостаточность, хронический вирусный гепатит, поражения желчевыводящих путей.

Несоблюдение требований действующего законодательства при
оказании услуги общественного питания - изготовлении и реализации
кулинарных изделий может привести к развитию и распространению в
продукции общественного питания болезнетворных микроорганизмов
(бактерии группы кишечной палочки, стафилококки, сальмонеллы), которые
при попадании в организм человека вызывают такие инфекционные
заболевания как острая кишечная инфекция, токсикоинфекция, сальмонеллез.
Эти острые инфекционные заболевания характеризуются общейинтоксикацией, поражением желудочно-кишечного тракта. При употреблении инфицированного продукта нередко заболевают 90-100% людей. Попав в организм, микроорганизмы выделяют энтеротоксин и могут вызвать такие осложнения, как инфекционно-токсический шок, острая сердечная недостаточность, перфорация кишки, перитонит и т.д., что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 90 ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░