Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2141/2016 ~ М-1581/2016 от 25.02.2016

Дело № 2а-2141/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года                                                                                г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Чешковской А.М.,

с участием административного истца Семеновой Н.В., заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Джалиловой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семеновой Н.В. к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Бараненковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Семенова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Бараненковой Е.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указала на то, что 28 октября 2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя № было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Семеновой Н.В. в пользу ОАО «Сбербанк России» в лице Ульяновского отделения № 8588 денежной суммы 71 216 рублей 94 коп. 26 октября 2015 года она (административный истец) подала заявление о признании должника банкротом в Арбитражный суд Ульяновской области. Арбитражным судом Ульяновской области вынесено определение о переносе судебного заседания на 15 марта 2016 года. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: было произведено списание денежных средств с пенсии в размере 50 %. Данное списание произошло в феврале 2015 года, таким образом, пенсию за февраль она получила за вычетом 50 %. 11 февраля 2015 года она обратилась к судебному приставу-исполнителю Бараненковой Е.В. по вопросу удержания денежных средств из пенсии и предъявила определение Арбитражного суда, после чего получила постановление от судебного пристава-исполнителя о приостановлении мер по обращению взыскания на доходы должника № от ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день она обратилась в пенсионный фонд и отдала постановление через приемную. Руководитель отдела консультации граждан сказала, что денежные средства были переведены на расчетный счет (депозит) в отдел судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска и что нужно подождать, когда судебные приставы вернут денежные средства в пенсионный фонд, а затем пенсионный фонд выплатит их в очередную пенсию. На следующий день она (административный истец) позвонила сотруднице пенсионного фонда, которая сообщила, что постановление о приостановлении мер по обращению взыскания на доходы должника получено, но денежные средства они не вернут, так как их уже перечислили на расчетный счет судебных приставов. Затем она (административный истец) позвонила Бараненковой Е.В. по вопросу возврата удержанных денежных средств, на что та ответила, что деньги будут находиться на депозите ОСП № 1 по Засвияжскому району до вынесения решения Арбитражным судом. С указанными действиями она (административный истец) не согласна, считает, что они нарушают её права, так как с момента возбуждения процедуры банкротства в суде исполнительное производство подлежит прекращению и, соответственно, денежные средства должны быть возвращены. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся во взыскании 50 % ежемесячной пенсионной выплаты согласно постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ; осуществить возврат удержанных денежных средств в размере 50 % ежемесячной пенсионной выплаты за февраль 2016 года с депозита отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска; обязать Бараненкову Е.В. устранить в полном объеме допущенное нарушение её прав.

Судом в порядке ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Административный истец Семенова Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Бараненкова Е.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указал, что решение оставляют на усмотрение суда.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Джалилова А.У. в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что судебный пристав-исполнитель Бараненкова Е.В. в настоящее время находится в отпуске, в связи с чем исполнительное производство на основании акта приема-передачи от 20 февраля 2016 года передано ей. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело, при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьёй 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате. При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 28 октября 2015 года на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по решению Ленинского районного суда г. Ульяновска, судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Бараненковой Е.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Семеновой Н.В., где взыскателем является ОАО «Сбербанк России», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 71 216 руб. 94 коп.

18 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Бараненковой Е.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которым обращено взыскание на пенсию должника Семеновой Н.В. в пределах 71 216 руб. 94 коп., постановлено производить удержания в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из пенсии, причитающейся должнику Семеновой Н.В., ежемесячно в размере 50 %. Данное постановление направлено для производства удержаний в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска.

11 февраля 2016 года Семенова Н.В. предоставила в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 февраля 2016 года, из которого усматривается, что Семенова Н.В. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании её несостоятельным (банкротом) в силу неспособности погашения обязательств перед кредиторами. Данное заявление принято к производству, судебное заседание отложено на 15 марта 2016 года.

После получения заявления Семеновой Н.В., 11 февраля 2016 года, судебным приставом-исполнителем Бараненковой Е.В. вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства с 11 февраля 2016 года по 11 марта 2016 года, а также о приостановлении мер по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику до 11 марта 2016 года.

Как пояснила Семенова Н.В. в судебном заседании, в феврале 2016 года из её пенсии произведено удержание денежных средств, в связи с чем просит признать данные действия незаконными и осуществить возврат удержанных денежных средств с депозита ОСП № 1 по Засвияжскому району.

Между тем как на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на пенсию должника, так и на момент принятия настоящего решения, определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления в отношении Семеновой Н.В. не выносилось. Соответственно оснований для признания действий судебного пристава незаконными у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Семеновой Н.В. к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Бараненковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся во взыскании 50 % ежемесячной пенсионной выплаты, осуществлении возврата удержанных денежных средств в размере 50 % ежемесячной пенсионной выплаты за февраль 2016 года с депозита отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  И.А. Парфенова