Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2012 ~ М-415/2012 от 02.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

копия

пос. Шексна 03 августа 2012 года

Шекснинский суд Вологодской области в составе:

судьи Потапова К.А.,

с участием прокурора Иванова Е.В.,

при секретаре Зайцевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Чуровское об обязании разработать расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц с иском администрации сельского поселения Чуровское об обязании разработать расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> и направлении его на согласование в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и обязании ответчика направить расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> в Северное управление Ростехнадзора для определения финансового обеспечения ответственности.

В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки выявлено, что сельское поселение Чуровское является собственником плотины, расположенной на <адрес>. В силу ст. 3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» плотины относятся к ГТС. Согласно ст. 9 указанного закона собственник ГТС и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их эксплуатации, обеспечивать разработку и уточнение критериев безопасности ГТС, проведение регулярных обследований ГТС, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС. Декларация безопасности обосновывает безопасность ГТС, его соответствие критериям безопасности, проекту, техническим нормам и правилам, определяет характер и масштаб возможных аварийных ситуаций и меры по обеспечению безопасной эксплуатации на основании Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6.11.1998 года № 1303. Порядок определения величины финансового обеспечения установлен постановлением Правительства РФ № 876 от 18.12.2001 года. В силу п. 3 данных Правил, расчет вероятного вреда производится владельцем ГТС и согласовывается им с органами исполнительной власти субъектов РФ – Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, в порядке, установленном постановлением правительства Вологодской области № 622 от 14.04.2009 года. На основании предоставляемого согласованного расчета вероятного вреда Северное Управление Ростехнадзора определяет величину финансового обеспечения ответственности ГТС. В нарушение законодательства расчет вероятного вреда для плотины на <адрес> администрацией сельского поселения Чуровское не произведен, что нарушает права и законные интересы РФ и неопределенного круга лиц, так как отсутствие расчета не позволяет определить существенность вреда, который может быть причинен окружающей среде, жизни и здоровью граждан и их имуществу аварией на плотине, а так же делает невозможным определение финансового обеспечения ответственности собственника ГТС, что, в случае аварии, приведет к невозможности своевременного и полного возмещения причиненного ущерба. Просят обязать администрацию сельского поселения Чуровское в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> и направить его на согласование в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> и обязать администрацию сельского поселения Чуровское в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> в Северное управление Ростехнадзора для определения финансового обеспечения ответственности

В судебном заседании Иванов Е.В исковые требования поддержал в полном объеме и просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> и направить его на согласование в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и обязать администрацию сельского поселения Чуровское в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> в Северное управление Ростехнадзора для определения финансового обеспечения ответственности.

Глава администрации сельского поселения Чуровское Курочкина В.Г. в судебном заседании иск прокурора признала, пояснив, что на сегодняшний день проводится работа по заключению необходимых договоров. Сейчас денежных средств для оплаты нет, в ДД.ММ.ГГГГ обязательно разработают расчет направят по инстанциям. С предложенным прокурором сроком проведения работ согласна.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области направил в суд отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Северное управление Ростехнадзора направило в суд отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав прокурора, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование сельское поселение Чуровское является собственником плотины, расположенной на территории поселения.

В судебном заседании установлено, что ответчик в нарушение требований ст. 3 и 9 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и постановления Правительства РФ № 876 от 18.12.2001 года не исполнил в полной мере обязанность собственника ГТС.

Ст. 173 ГПК РФ предоставляет ответчику право на признание иска.

Нарушения прав третьих лиц признанием данного иска, а также других оснований для непринятия его судом не установлено. При таких обстоятельствах признание иска ответчиком суд принимает.

Последствия признания иска сторонам разъяснены.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком надобность в мотивировочной части решения отпадает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173 и 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Чуровское в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> и направить его на согласование в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

Обязать администрацию сельского поселения Чуровское в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить расчет вероятного вреда, который может быть причинен аварией на гидротехническом сооружении – плотине на <адрес> в Северное управление Ростехнадзора для определения финансового обеспечения ответственности

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Шекснинский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2012 года.

Судья К.А. Потапов