Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-470/2020 ~ М-342/2020 от 12.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края                                                                 28 июля 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца Коваленко Т.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Тамары Владимировны к администрации поселка Шушенское Шушенского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации п.Шушенское, в котором просит о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после реконструкции.

           Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома площадью 47,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 967 кв.м. с кадастровым номером №, который также принадлежит истцу на праве собственности, зарегистрированном в Управлении Росреестра по Красноярскому краю. Истцом была осуществлена реконструкция дома – возведена пристройка, вследствие чего площадь дома увеличилась до 67 кв.м. При обращении в администрацию п.Шушенское с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции истцу было указано на нарушение Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Земельный участок истца имеет ширину по фасаду 22 м, соседний участок №34 имеет такую же ширину, пристройка возведена истцом в сторону жилого дома №34. Расстояние от дома до границы земельного участка №34 составило 5,4 м, а до построек, расположенных на соседнем земельном участке, 8 метров. Пристройка возведена истцом из шлакобетона, по степени огнестойкости относится к IV классу. От пристройки истца до дома №34 – 8 метров, до дома №30 – 11 метров. Соседние дома деревянные и относятся к V классу огнестойкости, расстояние до них должно составлять не менее 15 метров, однако ширина участка не позволяет соблюсти данные нормы. В целях противопожарной безопасности со стороны дома №34 дом истца обшит металлопрофилем. Строительные работы по возведению пристройки были выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, пристройка не нарушает эксплуатационной надежности здания, расположена в границах земельного участка, принадлежащего истцу, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Таким образом, возведенная истцом пристройка имеет признаки самовольной постройки, т.к. выполнена без получения разрешительных документов.

            Истец Коваленко Т.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивала, мотивируя изложенным в иске.

    Представитель ответчика администрации п.Шушенское, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, третьи лица Хамцова И.В., Хамцов И.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика администрации п.Шушенское – и.о.главы поселка Поспелова А.В. просила принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации п.Шушенское.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Глуцкая Н.В. просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Третьи лица Хамцова И.В. и Хамцов И.Ф. в письменном заявлении указали, что согласны с реконструкцией жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав истца Коваленко Т.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Коваленко Т.В. на основании договора купли-продажи от 03.10.1994г. является собственником жилого дома площадью 47,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.12.2019 года.

    Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 967 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем Коваленко Т.В. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.03.2020 года.

    Истцом без получения разрешений была осуществлена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя, в результате чего площадь дома увеличилась с 47,2 кв.м до 67 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 19.02.2020г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и Недвижимость».

    15 января 2020 года Коваленко Т.В. обратилась в администрацию п.Шушенское с Уведомлением о планируемой строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения обращения истцу администрацией п.Шушенское 21.01.2020г. выдано уведомление №1 о несоответствии параметров объекта ИЖС, указанных в уведомлении, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, а именно указано на нарушение Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не соблюдение противопожарных расстояний между жилыми домами.

Из ответа и.о.главы поселка Поспеловой А.В. следует, что несоблюдение противопожарных расстояний заключается в том, что от пристройки до хозяйственных построек, расположенных на одном земельном участке, до хозяйственных построек соседних земельных участков расстояние менее 15 метров, то есть от пристройки истца до места хранения ею дров 1,8 м, хозяйственные постройки истца и вспомогательные постройки соседа построены по меже.

Согласно заключению ООО «Земля и Недвижимость» № 41 от 13.02.2020 года, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, вокруг здания имеется отмостка, дому 58 лет, в результате реконструкции произведена замена нижних венцов дома, пристроена пристройка, что привело к увеличению площади дома, произведена замена отопительных трубопроводов. К зданию обеспечивается подъезд пожарной техники со стороны улицы <данные изъяты> с шириной 20м. Жилой дом и соседние дома выполнены в деревянном исполнении, по степени огнестойкости относятся к IV классу, расстояние до соседних жилых домов №34 – 8,0м, №30 – 11м. Пожаротушение обеспечивается с помощью пожарной машины, имеющейся в п.Шушенское. Пристройка к жилому дому возведена в сторону жилого дома №34, стены пристройки из шлакобетона, в целях противопожарной безопасности стена обшита металлопрофилем. Новый отопительный прибор построен в помещении с учетом требований противопожарной безопасности. На земельном участке истца в сложившейся застройке невозможно сделать реконструкцию не нарушив противопожарные нормы, т.к. ширина участка не соответствует сегодняшним нормам ПЗЗ. При реконструкции жилого дома нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения выполнены.

Следовательно жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также Правилам землепользования и застройки п.Шушенское, утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 12.04.2019г. №65-134, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы, ответчиком и другими участниками процесса данное заключение не оспорено.

Собственники жилого дома, расположенного на соседнем участке № 34, Хамцова И.В. и Хамцов И.Ф. претензий по поводу произведенного Коваленко Т.В. пристроя к жилому дому №32 не имеют, о чем подали суду письменное заявление.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, по мнению суда сохранением дома в реконструированном виде права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, меры по легализации строения истцом принимались, собственники соседнего жилого дома Хамцова И.В., Хамцов И.Ф. удовлетворению иска не возражали, следовательно, требование Коваленко Т.В. о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 67 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Коваленко Тамарой Владимировной право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 67 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

       Председательствующий                                                                  А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 03 августа 2020 года.