Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2020 ~ М-153/2020 от 25.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 275/2020 по иску Каюкова <данные изъяты>, Каюковой <данные изъяты>, Каюкова <данные изъяты>, Лисник <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам – отделу архитектуры и градостроительства администрации Кинель-Черкасского района, Кинель-Черкасскому филиалу ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на имущество,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с названным выше иском, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указали, что на основании договора передачи квартир в собственность граждан, они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (адрес указан на момент заключения договора).

За время проживания в квартире, без получения соответствующего разрешения, они сделали её перепланировку и переустройство, в результате чего, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> жилая - <данные изъяты>

Согласно техническому заключению, в результате перепланировки и переустройства несущие конструкции строения не нарушены, перепланировка жилого помещения соответствует «Техническому регламенту» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Данные перепланировка и переустройство возможны.

Согласно Постановлению Администрации сельского поселения Кинель-Черкассы от ДД.ММ.ГГГГ №, квартире присвоен новый адрес: <адрес>.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истцы просили признать квартиру, расположенную: <адрес> общей площадью <данные изъяты> жилой - <данные изъяты>, с кадастровым номером № в перепланированном состоянии.

Признать за ними право собственности по 1/4 доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

В судебном заседании истцы не участвовали, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав исковые требования. (л. д. 50 – 53).

Представители Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, Кинель-Черкасского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», отдела архитектуры и градостроительства администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание также не явились, представители Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, Кинель-Черкасского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», отдела архитектуры и градостроительства администрации Кинель-Черкасского района Самарской области представили письменные отзывы на иск, указали о согласии с предъявленным иском, в его удовлетворении не возражали, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. (л. д. 37, 37, 38, 48).

По правилам, установленным ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возражений на предъявленный иск суду не представлено.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционные положения о праве собственности нашли отражение в нормах действующего законодательства, прежде всего в ГК РФ, определяющего содержание права собственности через правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ст. 209); воспроизводящего конституционную норму о том, что права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212).

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 209 ГК РФ гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Этой же нормой установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании договора передачи квартир в собственность граждан, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (адрес квартиры указан на момент заключения договора). (л. д. 11).

Упомянутый выше договор передачи квартир в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в предприятии технической инвентаризации, на которое в тот момент возлагались функции регистрирующего органа, о чем имеется соответствующая запись.

Согласно договору передачи квартир в собственность граждан, на момент его заключения и регистрации, общая площадь квартиры составляла 40.0 кв.м., жилая площадь составляла 20.9 кв.м.

Согласно Постановлению Администрации сельского поселения Кинель-Черкассы от ДД.ММ.ГГГГ №, квартире присвоен новый адрес: <адрес>. (л. д. 10).

За время проживания в квартире, без получения соответствующего разрешения, истцы осуществили перепланировку и переустройство квартира, в результате чего, общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> жилая - <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 12.11.2012, подготовленным Кинель-Черкасским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации». (л. д. 17 – 21).

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что поскольку в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Суду также следует учитывать (в том числе) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 19 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании подтверждено, что в результате проведенных истцами работ изменились площади жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности.

Согласно представленному истцами техническому заключению, выполненному специализированной организацией, при перепланировке несущие конструкции не нарушаются, интересы соседей не ущемляются, фасадная часть здания изменяется за счет строительства пристройки, не ухудшая его архитектурный вид, перепланировка жилого помещения соответствует «Техническому регламенту» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», выполненные истцами перепланировка и переустройство возможны. (л. д. 13, 14, 28 – 36).

На основании данного заключения суд приходит к выводу, что выполненные истцами перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, следовательно, является законной, а у истцов возникло право на спорное жилое помещение в перепланированном виде.

Отсутствие у истцов своевременно оформленных разрешительных документов на перепланировку и переустройство занимаемого ими жилого помещения, фактически лишает истцов возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение (ст.ст. 8, 131, 219 ГК РФ).

Сведений о том, что иное лицо претендует на спорный объект, выполненные истцами перепланировка и переустройство нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Представленные суду доказательства достаточно и достоверно подтверждают возникновение у истцов права собственности на объект недвижимого имущества в переустроенном и перепланированном виде, а при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Сохранить квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за Каюковым <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каюковой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каюковым <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лисник <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым, на квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является юридическим основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и регистрации в государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено 25.04.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>