Решение по делу № 1-57/2020 от 30.03.2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000302-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об удовлетворении ходатайства следователя о прекращении уголовного преследования

с назначением мер уголовно-правового характера

г.Избербаш 14 мая 2020г.    

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Муртазалиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием заместителя прокурора г. Избербаш Махмудова К.У.,

подозреваемого Ульянова Ю.А.,

потерпевшего Потерпевший №1,

рассмотрев ходатайство заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатова Ч.Х. о прекращения уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст. 76.2 УК РФ в отношении Ульянова Юрия Александровича, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,

установил:

заместитель руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатов Ч.Х. (в дальнейшем следователь) обратился в суд с указанным ходатайством и в обоснование его указал следующее.

Ульянов Ю.А. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, в превышении должностных полномочий, будучи должностным лицом, т.е. в незаконном задержании и помещении без законных на то оснований, автомашины <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего Потерпевший №1, чем лишил последнего в период с 22.11.2019 по 29.11.2019 возможности распоряжаться данной автомашиной и передвигаться на нем, тем самим, существенно нарушил права и законные интересы Потерпевший №1, предусмотренные ст. 27 Конституции РФ.

Материалами уголовного дела установлено, что Ульянов Ю.А. преступление совершил впервые, совершенное им преступление относится к категории средней тяжести, загладил причиненный преступлением вред, с потерпевшим состоялось примирение.

В связи с этим, полагает возможным прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст. 76.2 УК РФ.

В судебное заседание заместитель руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД ФИО4 не явился.

Неявка участника процесса, кроме лица, в отношении которого оно подано, не является препятствием к рассмотрению ходатайства.

Заместитель прокурора г.Избербаш (далее прокурор) Махмудов К.У., изложив ходатайство следователя Гамзатова Ч.Х., обосновал его, и полагая, что имеются все основания, предусмотренные законом, просил удовлетворить данное ходатайство, прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А. и назначить последнему судебный штраф в качестве меры уголовно-правового характера.

Подозреваемый Ульянов Ю.А. заявил, что он согласен с ходатайством следователя, и сам просит прекратить дело. Перед потерпевшим он принес извинения, загладил причиненный ему вред, в частности, оказал спонсорскую помощь Детскому дому №7 г.Избербаш.

Потерпевший Потерпевший №1 поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А., пояснил, что с последним он примирился, Ульянов Ю.А. загладил, причиненный ему вред, т.е. те финансовые средства, которые ему предложил Ульянов Ю.А. в возмещение ему вреда, он переадресовал Детскому дому №7 г.Избербаш.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ ходатайство следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, рассматривается единолично судьей районного суда либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории уголовных дел, по месту производства предварительного расследования в срок не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства.

Ходатайство рассматривается с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, защитника, если последний участвует в уголовном деле, потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя, прокурора.

Из материалов дела усматривается, что Ульянов Ю.А., являясь должностным лицом - инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г. Избербаш, назначенный на указанную должность приказом №55 от 17.07.2012 начальника отдела МВД России по г. Избербаш, постоянно осуществляющий функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, обязанный в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-3 ФЗ пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, наделённый в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-3 ФЗ правом составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, наделенный в соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полномочиями останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, исполняя возложенные на него законом служебные обязанности, совершил превышение должностных полномочий при следующих обстоятельствах.

22.11.2019 примерно в период времени с 22 часов до 00 часов, более точное время следствием не установлено, на <адрес>, возле здания мировых судей <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Потерпевший №1 вместе со своим соседом ФИО6 находился возле принадлежащей ему автомашины <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками <данные изъяты>, которая по причине технической неисправности заглохла и не заводилась. В это время, к месту, где находился Потерпевший №1, то есть по <адрес>, подъехала служебная автомашина сотрудников ДПС, из которой вышел инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Ульянов Ю.А. и, подойдя к Потерпевший №1, потребовал предъявить документы на автомашину. Просмотрев документы на автомобиль, ФИО1 сообщил Потерпевший №1 о том, что от него исходит запах алкоголя. Далее, ФИО1, заведомо зная, что водитель автомашины Потерпевший №1 не управлял указанным транспортным средством в состоянии опьянения, не нарушил правила дорожного движения и не совершил административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут, находясь при исполнении должностных полномочий по месту несения службы, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, незаконно, в нарушение п. 2.5, п. 2.6, п. 2.13 Должностного регламента, утвержденного начальником отдела МВД России по г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым инспектор ДПС отделения ГИБДД для выполнения возложенных на него обязанностей вправе: останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения; отстранять в установленных законодательством Российской Федерации случаях водителей от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживать до устранения причин задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание; п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-3 ФЗ, согласно которому сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения; п. 8 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-3 ФЗ, согласно которому сотрудник полиции наделен правом составлять протоколы об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; п. 20 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-3 ФЗ, согласно которому сотрудник полиции наделен правом останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения,- без составления протокола об отстранении водителя транспортного средства от управления автомашиной, отбуксировал указанную автомашину <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками <данные изъяты> Потерпевший №1 к отделу МВД России по г. Избербаш, при этом, не составив в установленном законом порядке протокол задержания транспортного средства и протокол об административном правонарушении в отношении водителя автомашины <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками <данные изъяты> Потерпевший №1, незаконно поместил указанную автомашину на автомобильную стоянку на территории отдела МВД России по г. Избербаш, расположенной по адресу: <адрес>, после чего, находясь в помещении отдела полиции, стал говорить Потерпевший №1, что готов помочь ему и не привлекать к административной ответственности за управление автомашиной в состоянии опьянения, на что Потерпевший №1 согласился.

24.11.2019 около 09 часов Ульянов Ю.А., продолжая свои преступные действия, приехал к дому Потерпевший №1, расположенному по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вызвав его на разговор, потребовал заплатить ему денежные средства в сумме 100 000 рублей в качестве взятки за не привлечение его к административной ответственности за управление автомашиной в состоянии опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1, будучи не согласным с незаконными действиями Ульянова Ю.А., обратился в Избербашский отдел УФСБ по РД с заявлением о незаконных действиях последнего.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 часов Потерпевший №1, действовавший в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимого под контролем оперативных сотрудников Избербашского отдела УФСБ России по РД, встретился с Ульяновым Ю.А. в салоне автомашины последнего марки «Пежо» синего цвета с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, расположенном возле кафе «Шалаши», по адресу: <адрес>, для передачи денег в сумме 80 тысяч рублей в качестве взятки, однако, Ульянов Ю.А. отказался от получения денег и высадил Потерпевший №1

В результате незаконных действий Ульянова Ю.А., выразившихся в том, что автомашина <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками <данные изъяты>, принадлежащая Потерпевший №1, без законных на то оснований простояла на автомобильной стоянке, расположенной на территории отдела МВД России по г. Избербаш, в период с 22.11.2019 по 29.11.2019, и Потерпевший №1 был лишен возможности свободно распоряжаться, принадлежим ему автомобилем, и передвигаться на нем, чем существенно нарушены права и законные интересы последнего, предусмотренные ст. 27 Конституции РФ на свободу передвижения, при этом был вынужден передвигаться по городу на такси, тем самым понес материальные расходы, которые для него являются существенными, учитывая тот факт, что он нигде не работает и постоянного заработка не имеет.

Таким образом, Ульянов Ю.А. являясь должностным лицом, совершил превышение должностных полномочий, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Направляя ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А. в суд в порядке ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, следователь указал, что Ульянов Ю.А. совершил преступление впервые, средней тяжести, им заглажен причиненный вред преступлением, в связи с чем, потерпевший не имеет к нему претензий, подозреваемый Ульянов Ю.А., а также потерпевший Потерпевший №1 обратились с заявлением о прекращении дела по этому основанию.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ обязательными условиями для прекращения дела с назначением судебного штрафа являются: совершение преступления впервые небольшой или средней тяжести; возмещение ущерба или иным образом заглаживание причиненного преступлением вреда; согласие подозреваемого, обвиняемого на прекращение дела по этому основанию.

Изучив материалы дела, суд убедился в том, что выдвинутое в отношении Ульянова Ю.А. подозрение в совершении превышения должностных полномочий, будучи должностным лицом-инспектором дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Избербаш, то есть совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Эти доказательства согласуются с показаниями самого подозреваемого, признавшего свою вину в совершении данного преступления.

В частности, судом были оглашены и исследованы доказательства, подтверждающие вину Ульянова Ю.А., в совершении им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ:

- рапорт начальника ОРЧ СБ МВД по РД Меликова P.M. об обнаружении в действиях Ульянова Ю.А. признаков преступления, из которого усматривается, что 27.11.2019 в УФСБ России по РД с заявлением обратился Потерпевший №1 о том, что инспектор ДПС Ульянов Ю. требует с него денежные средства за не привлечение его к административной ответственности за управление транспортным средством <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и незаконно удерживает данную автомашину на территории отдела МВД России по <адрес> (т. 1 л.д. 13-14);

- акт осмотра внутреннего двора отдела МВД России по г. Избербаш, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра двора, во дворе на стоянке для задержанных транспортных средств отдела МВД России по г. Избербаш по адресу: <адрес> находится транспортное средство <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (т.1. л.д.54-58);

- акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ журнала учета задержанных транспортных средств, из которого усматривается, что в указанном журнале нет записи о задержании транспортного средства <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (т. 1. л.д.59-61);

-копия книги постовых ведомостей отдела МВД России по г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа Ульянов Ю.А. заступил на дежурство (т.1 л.д.66-68);

- рапорт о/у 1 отделения отдела в <адрес> УФСБ России по РД ФИО7 об обнаружении признаков преступления, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в УФСБ России по РД с заявлением обратился Потерпевший №1 о том, что инспектор ДПС Ульянов Ю.А. требует с него денежные средства за не привлечение его к административной ответственности и незаконно удерживает его транспортное средство на территории отдела МВД России по г. Избербаш (т.1 л.д.75-76);

-заявление Потерпевший №1, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ его незаконно и безосновательно доставил в отдел МВД России по г. Избербаш сотрудник ДПС Ульянов Ю., хотя он, Потерпевший №1, фактически не управлял транспортным средством в нетрезвом состоянии (т.1 л.д.81);

- протокол исследования диска с аудиозаписью между Ульяновым Ю.А. и Потерпевший №1 и сам диск, из которого усматривается, что инспектор ДПС Ульянов требовал денежное вознаграждение (т.1 л.д. 82-86);

- заключение по результатам служебной проверки, из которого усматривается, что в ходе проведения служебной проверки установлено, что Ульяновым Ю.А. нарушены требования приказов и Федеральных законов, без законных на то оснований и без составления административного материала не законно водворил транспортное средство ВАЗ-21099 за государственным регистрационным знаком М 139 РХ 05 RUS на стоянку и вымогал денежные средства за не привлечение к административной ответственности Потерпевший №1 (т.1 л.д. 215-225);

-протокола допросов подозреваемого Ульянова Ю.А., потерпевшего Потерпевший №1, свидетелей, из которых также усматривается неправомерное поведение инспектора ДПС Ульянова Ю.А. (т.1 л.д.236-246, 245-249, т.2 л.д. 6-13, 18-21, 25-28, 27-30).

Указанные доказательства, оглашенные судом, с достоверностью подтверждают доказанность вины подозреваемого Ульянова Ю.А. в совершении им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела от подозреваемого Ульянова Ю.А. 20.03.2020 поступило ходатайство о применении в отношении его положений, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, и в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ направить в суд ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении его с назначением меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

23.03.2020 подозреваемый Ульянов Ю.А. представил справку о том, что в качестве заглаживания вреда он оказал спонсорскую помощь и внес пожертвования в ГКУ РД «Детский дом №7» г. Избербаш.

Потерпевший Темирханов А.Т. в ходе допроса в качестве потерпевшего заявил, что в настоящее время с Ульяновым Ю.А. они примирились, последний загладил причиненный ему вред, извинился перед ним и попросил прощения в связи с чем, он не возражает против прекращения в отношении Ульянова Ю.А. уголовного дела (уголовного преследования) в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, и назначении ему меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании как подозреваемый Ульянов Ю.А., так и потерпевший Потерпевший №1

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, в ходатайстве следователя указаны все обязательные условия для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А. с назначением ему мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа: возмещение потерпевшему ущерба, причиненного преступлением; совершение преступления впервые и средней тяжести; наличие согласия самого подозреваемого Ульянова Ю.А. и потерпевшего Потерпевший №1, изложенные в письменном виде, на прекращение дела по указанному основанию.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения ходатайства следователя, поддержанного прокурором, и прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Ульянова Ю.А.

В соответствии с п.1 ч.5 ст. 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч.1 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Санкцией ч.1 ст. 286 УК РФ предусмотрено, в том числе наказание в виде штрафа в размере до 80 000 руб.

В силу ст.104.5 УК РФ и ст.446.2 УПК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Кроме того, в соответствии с ч.6 ст. 446.2 УПК РФ судья с учетом материального положения лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф.

Судом установлено, что подозреваемый Ульянов Ю.А. ранее не судим, в данное время не работает, характеризуются по месту жительства положительно, вред, причиненный потерпевшему, заглажен, на иждивении имеет двоих малолетних детей.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить штраф в пределах 30 000 руб. и предоставить срок для его выплаты 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.446.2 УПК РФ, суд

постановил:

ходатайство заместителя руководителя Избербашского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан подполковника юстиции Гамзатова Ч.Х. о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Ульянова Юрия Александровича с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,- удовлетворить.

Освободить от уголовной ответственности Ульянова Юрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «а», не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, ранее не судимого, - прекратив уголовное дело (уголовное преследование) в отношении его по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ.

Назначить Ульянову Юрию Александровичу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяча) руб. с зачислением на банковские реквизиты: получатель платежа: УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан л/с 04031А58650, ИНН: 0570004769, КПП: 057201001, БИК: 048209001, ОКТМО 82701000, КБК: 41711621010016000140 р\с 40101810600000010021, банк получатель: ГРКЦ НБ Республики Дагестан БАНКА РОССИИ,

Установить срок уплаты штрафа в 2 (два) месяца со дня вступления постановления в законную силу, т.е. по 25.07.2020 г. включительно.

Разъяснить Ульянову Ю.А., что в случае неуплаты штрафа до указанного срока, в соответствии с ч.2 ст. 104.4 УК РФ и ст. 446.5 УПК РФ судебный штраф будет отменен, а он привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст. 286 УК РФ.

Меру пресечения, избранную в отношении Ульянова Ю.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

На постановление могут быть поданы апелляционные представление и жалоба в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня оглашения, путем подачи ее в Избербашский городской суд.

Председательствующий-судья Муртазалиев М.М.

Постановление отпечатано

в совещательной комнате.

Уг. дело №1-57/2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000302-74