Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2017 ~ М-567/2017 от 27.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Самара «5» июня 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/17 по иску Агафонова ФИО15 к Министерству имущественных отношений Самарской области, ООО «НТК» о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,

у с т а н о в и л:

Агафонов В.П. обратился в суд с иском, в котором просит признать заключенную между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО «НТК» сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № недействительной.

В обоснование заявленного требования Агафонов В.П. указал, что в его собственности находятся два объекта недвижимого имущества: АЗС и маслозаправка, расположенные по адресу: <адрес>. Данные объекты он приобрел в собственность по договору купли-продажи в 2004 году, свидетельства о праве собственности им получены в 2013 году. На основании решения арбитражного суда Самарской области между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО «НТК» заключена сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Данная сделка нарушает его права, поскольку не позволяет ему использовать сооружение АЗС, находящееся по тому же адресу. Часть земельного участка, необходимого ему для использования АЗС, включена незаконно в земельный участок с кадастровым номером № Нарушено его исключительное право на приватизацию земельного участка, необходимого для использования АЗС по назначению. Данная сделка нарушает требования пожарной безопасности. Ссылаясь на ст.ст. 166, 168 ГК РФ, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании Агафонов В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что просит признать сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № недействительной, поскольку она заключена с нарушением закона. Применить последствия недействительности сделки.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Фитчина А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что в исполнение решения арбитражного суда Самарской области от 08.07.2013 года министерством был издан приказ № от <дата> о предоставлении в собственность ООО «НТК» земельного участка с кадастровым номером № Судебными актами установлена идентичность земельных участков с кадастровыми номерами №. Ранее принятыми судебными актами проверена законность распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», а также законность приказа министерства, на основании которых между ООО «НТК» и министерством была заключена сделка купли-продажи земельного участка. Установлено, что в границы земельного участка с кадастровым номером № не входят проходы, проезды, иные места общего пользования, отсутствует нарушение норм пожарной безопасности. С ноября 2016 года полномочия по распоряжению земельными участками переданы органам местного самоуправления. Просит в иске отказать.

Представители ответчика ООО «НТК» директор Тарнаев О.Г., действующий на основании Устава, Черека А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать. Суду показали, что истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований, а именно, что договор купли-продажи земельного участка не соответствует требованиям закона, нарушает права третьих лиц. По ранее рассмотренным делам арбитражными судами и судами общей юрисдикции проверены законность формирования земельного участка с кадастровым номером №, распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», приказа министерства имущественных отношений Самарской области о предоставлении ООО «НТК» спорного земельного участка. Кроме того, считают, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с заявленным требованием.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация городского округа Самара, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

Представитель Администрации городского округа Самара Сафонова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что пакет документов по заключению договора купли-продажи земельного участка с ООО «НТК» передан из министерства имущественных отношений Самарской области в октябре 2015 года. В настоящее время все работы по оформлению данной сделки приостановлены на основании определения суда об обеспечении иска. С заявлениями о предоставлении в собственность либо в аренду спорного земельного участка истец Агафонов В.П. не обращался. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что истцу Агафонову В.П. на основании договоров купли-продажи от <дата> на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: маслозаправка и АЗС, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>.

Право собственности на земельный участок, на котором расположены маслозаправка и АЗС, не оформлено.

На смежном земельном участке по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости, собственниками которых являются ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО «Средняя Волга-99», ФИО12, ООО «НТК».

25.10.2011 года ООО «НТК» обратилось в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.

<дата> Департаментом управления имуществом г.о. Самара вынесено распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 14278,00 кв.м., занимаемого промышленными предприятиями и складами V-IV классов вредности по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, распоряжение № от <дата> отменено.

На основании распоряжения Департамента от <дата> № земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:01:0415005:607.

ООО «НТК» обратилось в Министерством имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за выкуп.

Решением арбитражного суда <адрес> от <дата> на министерство имущественных отношений <адрес> возложена обязанность по принятию решения о предоставлении в собственность ООО «НТК» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого промышленными предприятиями и складами V-IV классов вредности за выкуп по цене равной 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

<дата> сведения о земельном участке с кадастровым номером № были аннулированы, <дата> этот же земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> № ООО «НТК» предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 14278,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области и судебных актов, между Министерством имущественных отношений Самарской области в лице руководителя департамента земельно-имущественных отношений ФИО13, действующего на основании распоряжения министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> №, и ООО «НТК», в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, заключен договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством №кп, б/ч, в соответствии с условиями которого, Продавецобязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель населенных пунктов кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый промышленными предприятиями и складами V-IV классов вредности, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 14278,00 кв.м. по цене 896101,56 рублей.

Факт идентичности земельных участков с кадастровым номером №и с кадастровым номером №, а также вопросы соответствия площади земельного участка относительно объектов недвижимости принадлежащих ООО «НТК», формирование земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, установлены судебными актами, вступившими в законную силу, в том числе решением Арбитражного суда Самарской области от 08.07.2013г. по делу №а55-10797/2013, постановлением апелляционной инстанции Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014г. по делу № А55-10797/2013г, определением Арбитражного суда Самарской области от <дата> по делу №А55-19283/2013 (т.2 л.д.59-75).

В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014г. №-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сфере градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определения полномочий органов государственной власти Самарской области, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», 01.12.2015 г. между Главой городского округа Самара О.Б. Фурсовым и директором ООО «НТК» ФИО5 подписаны акт приема-передачи указанного выше земельного участка, а также протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В обоснование заявленного требования о признании договора купли-продажи земельного участка, заключенного Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО «НТК», недействительным, истец ссылается на ст. 168 ГК РФ – сделка нарушает требования закона, на ст. 36 ЗК РФ, нарушение его исключительного права на приватизацию земельного участка, а также на нарушение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участком имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица – собственники расположенных на них зданий, строений, сооружений обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств заявленных требований.

Так, решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.01.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05.05.2016 года, установлено, что спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке, не находится в границах красных линий, требования противопожарной безопасности не нарушены, наложения на места общего пользования отсутствуют.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 31.08.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.03.2017 года, установлено, что права Агафонова В.П. при передаче спорного земельного участка в собственность ООО «НТК», не нарушены, поскольку он с заявлением о предоставлении ему в собственность либо в аренду земельного участка в установленном законом порядке не обращался, в том числе и после вынесения указанного решения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая спор, суд исходит из того, что земельный участок сформирован и предоставлен ООО «НТК» в соответствии с нормами действующего законодательства, Министерство имущественных отношений Самарской области действовало в рамках своей компетенции. Спорный земельный участок обременен строениями, находящимися в собственности ООО «НТК», что явилось основанием для применения процедуры предоставления земельного участка в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ. Агафонов В.П. с заявлением о предоставлении ему части спорного земельного участка, необходимого для обслуживания объектов недвижимости – маслозаправки и АЗС, в компетентные органы не обращался.

Таким образом, оснований для признания договора купли-продажи земельного участка недействительным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Агафонова ФИО16 к Министерству имущественных отношений Самарской области, ООО «НТК» о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Л.А. Макогон

Копия верна: