Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2444/2021 ~ М-1500/2021 от 03.03.2021

дело № 2-2444/21

УИД 26RS0001-01-2021-002582-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2021 года                                    город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района                     г. Ставрополя Минаевой Н.В.,

при секретаре Рудым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района                 г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Содружество» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

УСТАНОВИЛ:

    заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Содружество», указав в обоснование требований, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Содружество» (ИНН № <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Содружество» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами №, №, №, расположенными по адресам: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, а также информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №74/114пр ТСЖ «Содружество» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Установлено, что в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа             № 74/114пр, ТСЖ «Содружество» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме.

Просит признать бездействие ТСЖ «Содружество», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Содружество» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому № 16, расположенному по <адрес> в <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); информацию во вкладке «Конструктивные элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата- дата (п. 16.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа                  № 74/114/ПР); во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» (п. 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); разместить отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата-дата; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен           (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа           № 74/114/пр); разместить отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом № 12 за отчетный период дата-дата.

    Старший помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Минаева Н.В. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Содружество» участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Содружество» (№), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Содружество» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами №, №, №, расположенными по адресам: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, а также информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Установлено, что в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа             № 74/114пр, ТСЖ «Содружество» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме (по состоянию на дата), а именно в открытой части не размещена следующая информация: по многоквартирному дому № 16, расположенному по <адрес> в <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); во вкладке «Конструктивные элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.2 раздела 10 Приказа                       № 74/114/ПР); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата- дата (п. 16.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» (п. 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата-дата; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен            (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа             № 74/114/пр); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом № 12 за отчетный период дата-дата.

В результате неисполнения ТСЖ «Содружество» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Содружество» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Промышленного района                 г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Содружество» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Содружество», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.

Обязать ТСЖ «Содружество» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить информацию:

по многоквартирному дому № 16, расположенному по <адрес> в                 <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); во вкладке «Конструктивные элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата- дата           (п. 16.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР);

по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» (п. 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом за отчетный период дата-дата;

по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: во вкладке «Общая информация» о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом либо информацию об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.11.1 раздела 10 Приказа № 74/114/ПР); о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); отчет ТСЖ «Содружество» о выполнении договора управления многоквартирным домом № 12 за отчетный период дата-дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.04.2021.

Судья                                                  С.И. Самойлов