Решение по делу № 5-91/2019 от 10.09.2019

25RS0019-01-2019-000464-33

№ 5-91/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2019 года                                            с. Новопокровка

    Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Черепанова А. АлексА.а в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

    10.09.2019 года в Красноармейский райсуд поступило административное дело в отношении Черепанова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, определением от 19.08.2019 года, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

Вместе с тем, после возбуждения дела об административном правонарушении, действий и мероприятий, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ, требующих значительных временных затрат не проводилось.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей допроса лиц, проживающих в другой местности. Такие обстоятельства отсутствуют. После вынесения определения о проведении административного расследования были отобраны объяснения от А.В., 19.08.2019 года, Черепанова А.А. 02.09.2019 года, таким образом, фактически административное расследование не проводилось.

С учетом положений ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и абз. 3 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах административное дело в отношении Черепанова А.А. подлежит передаче мировому судье судебного участка № 73 Красноармейского района.

    Руководствуясь ст. 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ, судья, -

определил:

    направить дело об административном правонарушении в отношении Черепанова А. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для рассмотрения мировому судье судебного участка №73 Красноармейского судебного района Приморского края.

Судья                                 Ю.А. Савенкова