Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2022 (12-323/2021;) от 09.11.2021

***

Дело № 12-2/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 января 2022 года                             город Кола

Судья Кольского районного суда Мурманской области Иванова Н.А., рассмотрев жалобу Матрехиной С.Л. в лице представителя по доверенности Артемьева А.Н. на постановление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району № от *** по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от *** №, вынесенным старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Кольскому району ФИО1, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 3 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Не согласившись с указанным постановлением Матрехина С.Л. через представителя по доверенности Артемьева А.Н. обратилась в Кольский районный суд Мурманской области с жалобой, в обоснование которой указала, что *** она подверглась нападению со стороны ФИО2, который выйдя из своего автомобиля и подойдя к ней, распылил содержимое баллончика в лицо, в результате чего Матрехина С.Л. получила химический ожог глаз. Полагает, что данные действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. Несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного указанного статьей, должно проводиться административное расследование, административным органом оно не осуществлялось. Кроме того, из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от *** № следует, что ФИО2 при совершении противоправных действий в отношении Матрехиной С.Л. действовал в состоянии крайней необходимости. При этом, доказательств того, что ФИО2 угрожала опасность, которая не могла быть устранена иными средствами, материалы дела не содержат. Просит постановление отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании Матрехина С.Л. жалобу поддержала по доводам и основаниям, изложенным в ней.

Защитник Матрехиной С.Л. – Артемьев А.Н. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам и основаниям, изложенным в ней. Дополнительно представил видеозапись с места происшествия, из которой видно, что ФИО2 умышленно распылил содержимое газового баллончика в лицо Матрехиной С.Л., в результате чего она испытала сильную боль. Указал, что по результатам врачебного осмотра Матрехина С.Л. установлено, что она получила химический ожог глаз, в результате которого возникло заболевание «смешанный астигматизм обоих глаз».

Должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, старший участковый ОМВД России по Кольскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу жалобы не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, объяснения Матрехиной С.Л. и защитника Артемьева А.Н., данные в ходе судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях и осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку таких заявлений и сообщений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сотрудники полиции наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 указанного Кодекса.

Как следует из представленного административного материала, *** Матрехина С.Л. обратилась в ОМВД России по Кольскому району с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности за нанесение побоев, причинивших ей физическую боль. Сотрудниками полиции по результатам проверки поступившего в отдел полиции обращения протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не составлялся, административное расследование не проводилось.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

*** старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кольскому району ФИО1 в отношении ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, лицо в отношении которого рассматривался вопрос о привлечении к административной ответственности, а также потерпевшая на рассмотрение данного вопроса не вызывались.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, старший участковый ОМВД России Кольского района ФИО1 не уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, необоснованно вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из решений, которое может быть вынесено по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение в ОМВД России по Кольскому району.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Матрехиной С.Л. удовлетворить, постановление от *** № вынесенное старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кольскому району ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, отменить.

Возвратить материалы дела на новое рассмотрение в ОМВД России по Кольскому району.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

***

***

Судья             Н.А. Иванова