Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1071/2017 ~ М-833/2017 от 25.04.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Цветовой А.Г.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-1071/2017 по административному исковому заявлению Пыркова С. А. к Управлению Росреестра по Самарской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

установил:

административный истец обратился в суд с требованиями признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по приостановлению государственной регистрации права по договору дарения на недвижимое имущество и сделок с ним на *** доли жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом *** нотариального округа *** области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о Государственной
регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №
№,объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь ***.м. инв №, лит. AAla, расположенный по адресу: <адрес> *** доли земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом *** нотариального округа *** области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о Государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь ***. м., расположенный по адресу: <адрес>. Осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права государственным регистратором прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области по договору дарения доли жилого дома и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Пырковым С.А. и Петялиной О.С., действующей на правах законного представителя своей несовершеннолетней дочери ФИО1, заключенного в простой письменной форме.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Указанное имущество принадлежит ему, что подтверждается правоустанавливающими документами и свидетельством о государственной регистрации права. Он решил подарить часть дома и земельного участка своей внучке, о чем был заключен договор дарения в письменной форме, по которому он дарит из принадлежащего ему целого дома и земельного участка *** долю внучке. На дату заключения договора дарения дом и земельный участок принадлежали только ему, никакого права общей долевой собственности на дом и земельный участок не существует. Поэтому он считает действия Росреестра незаконными.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пырков С.А. и ФИО1 в лице законного представителя Петялиной О.С. обратились в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации перехода и права собственности на *** доли жилого <адрес> доли земельного участка по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило регистрацию в соответствии с п. 7,13 части 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по причине несоответствия представленного договора дарения требованиям действующего законодательства.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации права указано, что предоставленный на регистрацию договор дарения в силу пункта 1 ст. 42 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит нотариальному удостоверению.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Управление Росреестра по *** области с заявлением об отмене решения о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя был направлен ответ, в котором указано, что исходя их положений п.3 ст. 163 ГК РФ если нотариальное удостоверение сделки в случаях указанных в законе является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Установлено, что Пыркову С.А. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом, 1-этажный, общая площадь ***м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь ***. м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил договор дарения *** доли жилого дома *** доли земельного участка по адресу <адрес>, с ФИО1 в лице законного представителя Петялиной О. С..

Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе.

В соответствии со ст. 42 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

Из изложенного следует, что нотариального удостоверения требуют только сделки по отчуждению долей в недвижимом имуществе, являющимся предметом общей (долевой) собственности.

Поскольку объекты недвижимого имущества жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, общей площадью ***. м., расположенный по адресу: <адрес> не находятся в общей собственности, а принадлежат единственному собственнику – истцу Пыркову С.А., то совершенная им сделка дарения нотариального удостоверения не требует.

При таких обстоятельствах решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № по приостановлению государственной регистрации права по договору дарения *** доли жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219 п. 8, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № по приостановлению государственной регистрации права по договору дарения *** доли жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ *** доли жилого дома *** доли земельного участка по адресу <адрес>, заключенного между Пырковым С. А. и ФИО1 в лице законного представителя Петялиной О. С..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ***

***

***

***