№ 5-114/2020
73RS0002-01-2020-001065-81
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ульяновск 27 апреля 2020 года
Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Бессчётнова Е.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит» (ООО МКК «Твой.Кредит»), ОГРН 1157456011646, ИНН 7459004130, юридический адрес: г.Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 8 литер А, эт. Ц.пом. 16-Н, ком.9, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит» (ООО МКК «Твой.Кредит») совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по обращению ФИО1 была проведена проверка в ходе которой было установлено, что между ФИО1, зарегистрированным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, и ООО МКК «Твой.Кредит» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа №, в рамках которого заемщик принял обязательство по возврату суммы займа и уплаты процентов по нему. В связи с неисполнением обязательств по Договору у ФИО1 образовалась просроченная задолженность перед Обществом. В целях взыскания задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие с ФИО1 посредством смс-сообщений на принадлежащий ФИО1 абонентский номер №. При этом, в нарушение подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в тексте данных смс-сообщений содержалась информация о передаче вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда и принудительное взыскание службой судебных приставов: ДД.ММ.ГГГГ (9:33), 29.04.2019г (11:01), ДД.ММ.ГГГГ (15:01), ДД.ММ.ГГГГ (16:32), ДД.ММ.ГГГГ (14:12), ДД.ММ.ГГГГ (12:54), ДД.ММ.ГГГГ (10:18).
Действия ООО МКК «Твой.Кредит» квалифицированы по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит», потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседании не подали. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, руководствуясь положениями статей 25.1 и 25.4 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы по делу, суд приходит к следующему решению.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением финансовых организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств определены Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ, настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО МКК "Твой.Кредит" осуществляло деятельность по возврату просроченной задолженности, в нарушение требований ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ протокол об административном правонарушении N № заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области, согласно которому ООО МКК "Твой.Кредит" в ходе осуществления взаимодействия с должником ФИО1, на принадлежащий ему абонентский номер направляло смс-сообщения, содержащие информацию о передаче вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, и принудительное взыскание службой судебных приставов, в нарушение положений пп. "б" п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, чем вводило в заблуждение должника.
Согласно представленной распечатке на абонентский номер телефона ФИО1 №) по инициативе ООО МКК "Твой.Кредит" направлялись смс-сообщение следующего содержания:
- ДД.ММ.ГГГГ (9:33) «Срочно погасите долг! Дело передано в суд и в группу выездного взыскания. № <данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ (11:01) «Срочно погасите долг! Дело передано в суд и в группу выездного взыскания. № <данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ (15:01) «Срочно погасите долг! Дело передано в суд и в группу выездного взыскания. № <данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ (16:32) Срочно погасите долг! Дело передано в суд и в группу выездного взыскания. № <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ (14:12) «Срочно погасите долг! Вынесено судебное решение. Начинается процесс взыскания судебными приставами. № <данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ (12:54) «Срочно погасите долг! Вынесено судебное решение, начинается процесс взыскания судебными приставами. № <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ (10:18) «Срочно погасите долг! Вынесено судебное решение, начинается процесс взыскания судебными приставами. № <данные изъяты>».
Согласно договору займа № от 25.02.2019г. ООО «МКК «Твой.Кредит» заключило с ФИО1 настоящий договор.
Согласно сообщению мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района гор. Ульяновска заявление ООО «МКК «Твой.Кредит» к ФИО1 не рассматривалось.
Согласно сообщению Засвияжского районного суда гор. Ульяновска гражданских дел с участием ООО «МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 в суде с 1.04.2019г. по 29.11.2019г. не рассматривалось.
Субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК "Твой.Кредит" в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности указано 64.92.7 Деятельность микрофинансовая.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК "Твой.Кредит" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, общественные интересы, и приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного штрафа
Порядок и срок давности привлечения по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ к административной ответственности не нарушены.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░.░░░░░░» (░░░ ░░░ «░░░░.░░░░░░»), ░░░░ 1157456011646, ░░░ 7459004130, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 8 ░░░░░ ░, ░░. ░.░░░. 16-░, ░░░.9, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░.14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 20000 ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 00░░░░░░).
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 04681785670) ░░░ 7327033261, ░░░ 732701001 ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047309001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 322 116 01141 01 9000 140, ░░░░░ 73701000, ░░░ 32273000200000001015.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░