Решение по делу № 2-106/2013 ~ М-114/2013 от 10.07.2013

                                                                                                                      Дело № 2-106/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Павино                                                                                             16 августа 2013 года

Павинский районный суд ... под председательством судьи Мочаловой Т.А.,

при секретаре Московкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Смирновой Г.А. к администрации <..> муниципального района ... о компенсации морального вреда в сумме <..> рублей, возмещении материального ущерба в сумме <..> руб. <..> коп., и судебных издержек в сумме <..> руб. <..> коп.,

                                                            установил:

Смирнова Г.А. обратилась в суд с данным иском,указав в исковом заявлении, что на основании постановления административной комиссии <..> муниципального района ... от "__"__, она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ч.<..> ст.... об административных правонарушениях ___ ЗКО от "__"__, хотя не совершала административного правонарушения.

Постановление от "__"__ ею было обжаловано в <..> районный суд ..., однако решением суда от "__"__ её жалоба была оставлена без удовлетворения.

В соответствии с решением <..> областного суда от "__"__ постановление административной комиссии и решение суда отменены, производство по делу прекращено, в связи отсутствием события административного правонарушения.

Незаконными действиями ответчика ей причинены убытки, которые связаны с понесенными судебными расходами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Так, для обжалования решения судьи <..> районного суда от "__"__, она вынуждена была воспользоваться услугами представителя. Расходы на представителя составили согласно квитанции ___ от "__"__ - <..> рублей. Расходы на проезд в судебное заседание в <..> областном суде составили <..> руб. <..> копеек на автотранспорте представителя и <..> рублей - на проезд автобусом до ... для истца.

Вследствие продолжительности судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, произошло ухудшение здоровья истца, в связи с чем "__"__ ею были приобретены лекарственные средства на сумму <..> руб. <..> копеек, а также были произведены затраты, связанные с автобусным проездом для лечения в <..> областную психиатрическую больницу и обратно - к месту жительства в ..., - всего на <..> рублей.

Из-за незаконного привлечения к административной ответственности, и сильных переживаний, связанных с необходимостью доказывания своей невиновности в судах, где она вынуждена была опровергать порочащие её сведения, ей причинены нравственные страдания, повлекшие ухудшение состояния её здоровья, которые истец оценивает в <..> рублей.

"__"__ по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел финансов администрации <..> муниципального района, в качестве третьего лица на стороне ответчика - администрация <..> муниципального района ....

"__"__ в предварительном судебном заседании по ходатайству истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика - <..> Российской Федерации в лице УФК по ..., отделения УФК ..., в качестве надлежащего ответчика к участию в деле привлечена администрация <..> муниципального района .... В качестве третьего лица на стороне ответчика к участию в деле привлечена административная комиссия Павинского муниципального района ....

В судебном заседании Смирнова Г.А. полностью поддержала свои требования к администрации <..> муниципального района, пояснила, как указано в исковом заявлении. Уточнила требования о расходах, понесенных ею по делу об административном правонарушении. Просит к ним взыскать еще <..> рублей, затраченных на проезд из <..> областного суда после рассмотрения жалобы к месту жительства по билету на микроавтобус ___ от "__"__ на л.д. 18.

Представитель ответчика администрации <..> муниципального района и третьего лица на стороне ответчика - административной комиссии <..> муниципального района ...- Иванов О.Н., действующий на основании доверенностей ___ от "__"__ и б/н от "__"__, - исковые требования не признал, пояснил, что административная комиссия выносила постановление о назначении административного штрафа в отношение Смирновой Г.А. на основании протокола о привлечении к административной ответственности, составленного сотрудником пункта полиции. Административная комиссия <..> муниципального района создана для выполнения государственных полномочий на основании ... «Об административных комиссиях», финансируется за счет средств субвенций из областного бюджета.

Таким образом, администрация <..> муниципального района ... является ненадлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, остается недоказанным факт причинения вреда здоровью истца в результате привлечения его к административной ответственности. Судебные издержки по делу об административном правонарушении не могут быть взысканы в рамках гражданского производства, поскольку истец могла заявить о них при рассмотрении дела об административном правонарушении по её жалобе в <..> областном суде "__"__.

Представитель соответчика финансового отдела администрации <..> муниципального района ... Аверкиева Н.И. (приказ ___ от "__"__) полностью поддерживает доводы ответчика. Пояснила, что финансовый муниципальный орган ежемесячно, ежеквартально, по итогам каждого года отчитывается по деятельности административной комиссии перед субъектом. В <..> году финансирование на деятельность комиссии составило <..> рублей из областного бюджета. Субвенция на осуществление полномочий по составлению административных протоколов составила <..> рублей. Из муниципального бюджета на деятельность административной комиссии средств не выплачивается, кроме небольшой доплаты секретарю административной комиссии, так же администрация за свой счет предоставляет комиссии помещение для заседаний, оргтехнику. Субвенция на деятельность административной комиссии рассчитывается исходя из численности населения района -порядка по <..> руб. <..> копеек на <..> жителя района.

Суд, изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении Смирновой Г.А., из административной комиссии <..> муниципального района ..., материалы дела по жалобе Смирновой Г.А., ___, выслушав пояснения истца Смирновой Г.А., представителя ответчика - администрации <..> муниципального района, третьего лица на стороне ответчика - административной комиссии <..> муниципального района Иванова О.Н., представителя соответчика - финансового отдела <..> муниципального района ... Аверкиевой Н.И., допросив по ходатайству истца свидетеля ФИО2, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении <..> от "__"__, составленного <..> ___ МО МВД России <..> ФИО9, следует, что "__"__ примерно в <..> часов в ... около центрального рынка собака черно-белого окраса, принадлежащая Смирновой Г.А., искусала за ноги несовершеннолетнего ФИО7 Тем самым Смирнова Г.А. нарушила правила содержания домашних животных на территории ..., утвержденные решением Собрания депутатов ... от"__"__ ___, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.<..> ст<..> КоАП ... (л.д.46).

В соответствии с постановлением административной комиссии Павинского муниципального района ... от "__"__ Смирнова Г.А. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <..> рублей за нарушение пункта 2.3 Правил содержания собак и кошек в ..., утв. Решением Собрания депутатов ... "__"__ ___ (ст. 14, ч. ... об административных правонарушениях).

Жалоба Смирновой Г.А. на данное постановление решением судьи Павинского районного суда ... от "__"__ оставлена без удовлетворения.

В соответствии с решением судьи <..> областного суда от "__"__ постановление административной комиссии и решение судьи <..> районного суда отменены, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Г.А. прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Указанные фактические обстоятельства по делу подтверждаются письменными доказательствами по делу и не оспариваются сторонами.

Согласно закону ... от "__"__ ___-ЗКО "... об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, рассматриваются... административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законом ... (п. 4 ч.1 ст.52, п.2 ч.1 ст.59).

Согласно п. 3.1, п.3.2 Положения об административной комиссии <..> муниципального района ... (л.д.35-41), административная комиссия <..> муниципального района ... (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом "Об административных правонарушениях" и осуществляет свою деятельность на основе наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями ... по образованию и организации деятельности административных комиссий.

Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в комиссию протокол об административном правонарушении. Производство по делам об административных правонарушениях. А так же обращение постановлений к исполнению осуществляется комиссией в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п. п. 8.1, 8.2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

П. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в ст. 16 указанного Кодекса закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "__"__ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "__"__ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвующего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации). В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.

Учитывая, что на основании решения судьи <..> областного суда от "__"__ постановление административной комиссии Павинского муниципального района ... от "__"__ и решение судьи Павинского районного суда ... от "__"__, принятые в отношении Смирновой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. ... N 352-4-ЗКО от "__"__ " ... об административных правонарушениях", отменены и, производство по делу об административном правонарушении было прекращено, суд приходит к выводу о том, что истец была необоснованно привлечена к административной ответственности в виде штрафа, в связи с чем, имеет право на возмещение убытков, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении.

Размер понесенных истцом расходов, связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении - в виде оплаты труда адвокату ФИО8 за представительство в областном суде по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Г.А., в размере <..> рублей подтверждается квитанций к приходному кассовому ордеру, решением судьи <..> областного суда от "__"__, и не оспорен в судебном заседании.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 24.7. КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе из сумм, выплачиваемых на покрытие расходов на проезд.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, изложенным в пункте 26 постановления от "__"__ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 КоАП РФ в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу. При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ и не подлежит расширительному толкованию.

Расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны.

Судом установлено, что при рассмотрении судьей <..> областного суда жалобы Смирновой Г.А. "__"__, судебные издержки по делу об административном правонарушении не были взысканы, с письменным ходатайством за их взысканием истец не обращалась. Между тем, ею понесены расходы на проезд к месту рассмотрения её жалобы в <..> областном суде из ... в ... автобусным транспортом по билету от "__"__ до ... на сумму <..> рублей (л.д.17), и из ... в ... по билету на микроавтобус ___ от "__"__ на сумму <..> рублей на л.д. 18.

. Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Г.А. было отменено с прекращением производства по делу, вопрос о судебных издержках в судебном постановлении от "__"__ не был разрешен, суд полагает, что убытки Смирновой Г.А., понесенные на проезд к месту рассмотрения её жалобы и обратно в сумме <..> рублей подлежат возмещению.

Доводы ответчика о том, что расходы истца на оплату проезда относятся к судебным издержкам, в связи с чем, вопрос по ним должен был быть разрешен судом при рассмотрении жалобы Смирновой Г.А. на постановление по делу об административном правонарушении, необоснованны, поскольку такие вопросы могут быть также разрешены в порядке гражданского судопроизводства и взысканы как убытки на основании ст. ст. 15, 1069 ГК РФ.

Вместе с тем расходы истца, связанные с затратами на приобретение бензина в ОАО «ТНК-Ярославль» "__"__ на сумму <..> руб. <..> коп. по трем квитанциям на л.д.17 по мнению суда, не подлежат взысканию, так как истцом не представлено данных достаточного обоснования произведенных расходов: марка автомашины, расход топлива, дальность поездки на личном транспорте, либо на наемном транспорте.

По причине необоснованности, так же не подлежат взысканию расходы истца на проезд в <..> областную психиатрическую больницу "__"__, "__"__ на <..> рублей на л.д.18, а так же затраты на приобретение лекарственных средств в сумме <..> рублей и <..> рублей по товарным чекам <..> на л.д. 24-25, поскольку в деле отсутствуют направление для лечения в <..> областную психиатрическую больницу, рецепты специалистов на приобретенные лекарственные средства, истцом не приведено доказательств причинно-следственной связи между данными затратами и вынесением в отношении неё незаконного постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.

Мотивируя в судебном заседании исковые требования о компенсации морального вреда в размере <..> рублей, Смирнова Г.А. исходила из того, что в результате незаконного постановления административной комиссии <..> муниципального района о привлечении её к административной ответственности в виде штрафа, она вынуждена была отстаивать свою невиновность в судах, вследствие чего перенесла сильный стресс, физические и моральные страдания, приведшие её к попытке суицида, после чего вынуждена была проходить лечение в ... психиатрической больнице.

Оценивая данные требования истца, суд основывается на положениях ст. 151, 1099 ГК РФ о том, что причиненные гражданину физические и нравственные страдания подлежат возмещению только тогда, когда они причинены действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на иные нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных в Законе.

Статьями 1069, 1070 ГК РФ предусмотрена ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Однако диспозиции данных статей не содержат основания компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности и назначение наказания в виде административного штрафа.

При этом истцом не доказано причинение ему морального вреда в результате принятия постановления о наложении на него административного штрафа в размере <..> руб., либо в результате противоправных действий кого - либо из должностных лиц, привлекавших истца к административной ответственности. Постановление о наложении административного взыскания было отменено, реально не исполнялось, никаких последствий для истца не повлекло.

С доводом Смирновой Г.А. о том, что её нравственные страдания подлежат возмещению в силу принятия неправомерного постановления о привлечении к административной ответственности, в котором против неё были распространены не соответствующие действительности, порочащие ёё сведения, из-за чего она была вынуждена отстаивать свою невиновность и доброе имя в районном и областном судах, согласиться нельзя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "__"__ N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.

Не могут быть признаны нарушающими личные неимущественные права Смирновой Г.А. и действия, связанные с реализацией ею права на судебную защиту, - нравственные переживания в связи с необходимостью посещений судебных заседаний.

Само по себе психофизическое состояние Смирновой Г.А., после вынесения постановления административной комиссией и во время рассмотрения её жалоб на данное постановление, её отношение к должностным лицам, привлекавшим её к административной ответственности, не является достаточным доказательством причинения истцу морального вреда.

Показания допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, относительно переживаний Смирновой Г.А., по поводу несправедливого привлечения к административной ответственности во время судебных заседаний по её жалобе на постановление административной комиссии, оцениваются судом критически, свидетель пояснила, что все эти переживания у Смирновой Г.А. были летом, в чем именно выражались данные переживания и как происходили - ФИО2 знает со слов Смирновой Г.А., самостоятельно в судебном заседании ничего по существу пояснить не смогла.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Смирновой Г.А. о компенсации морального вреда не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Смирновой Г.А. подлежат частичному удовлетворению в части возмещения убытков, причиненных в связи с оплатой услуг адвоката, оплатой проезда к месту судебного заседания и в ФИО11 областную психиатрическую больницу, оплатой лекарственных средств. Исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Суд полагает необоснованным довод представителя ответчика о возложении ответственности за вред, причиненный истцу, на МО МВД России <..> поскольку сотрудник подразделения данного межмуниципального отдела ___ ___ ФИО9 только составил протокол об административном правонарушении в отношении истца, а к административной ответственности в виде штрафа истец был привлечен на основании постановления административной комиссии муниципального образования.

Довод администрации <..> муниципального района и отдела финансов администрации <..> муниципального района о необоснованности требований истца о взыскании судебных расходов с администрации <..> муниципального района за счет казны муниципального образования, судом не принимается в силу следующего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится, в том числе создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.

Деятельность административных комиссий на территории ... регулируется ... от "__"__ N 136-4-ЗКО "Об административных комиссиях». На основании п.1 ст.3 Закона административные комиссии являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Кодексом КО «Об административных правонарушениях». В каждом муниципальном районе и городском округе области формируется своя административная комиссия. Правом создания комиссии и организации их деятельности наделяется в силу ст. 4 Закона N 136-4-ЗКО муниципальное образование орган местного самоуправления. В данном случае- администрация Павинского муниципального района. Данное муниципальное образование получает из бюджета ... субвенции на организацию деятельности комиссии (ст. 5 Закона N 136-4-ЗКО). Получение финансирования органами местного самоуправления регулируется Постановлением администрации ... от "__"__ ___ «О порядке предоставления и учета средств субвенций на реализацию закона ... «Об административных комиссиях».

В ст.ст. 6-7 Закона N 136-4-ЗКО приведена Методика расчета субвенций, в которой учитывается расчетный показатель по текущим расходам на содержание одного члена административной комиссии в муниципальном образовании. Из чего следует, что финансовые средства на содержание всех членов административной комиссии Павинского муниципального района получает <..> муниципальный район ....

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в силу ст. 10 Закона N 136-4-ЗКО несут органы местного самоуправления в той мере, в какой отдельные государственные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти ... материальными и финансовыми средствами.

Кроме этого, в соответствии с ч.2 ст.... об административных правонарушениях, Смирнова Г.А. привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления порядка (правил содержания домашних животных, требований к содержанию площадок для выгула домашних животных). Данные правила были утверждены решением Совета депутатов ... второго созыва от "__"__ ___ и применялись на территории <..> муниципального района в период привлечения Смирновой Г.А. к административной ответственности.

Учитывая данные нормы и принимая во внимание, что административная комиссия - это коллегиальный орган, созданный для рассмотрения дел об административных правонарушениях, юридическим лицом не является и финансируется, в конечном итоге, за счет средств органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что взыскание судебных расходов в размере <..> рублей (<..> руб.- расходы на представителя; <..> руб. -расходы на проезд к месту рассмотрения жалобы) в пользу Смирновой Г.А. подлежит с Павинского муниципального района в лице администрации Павинского муниципального района как главного распорядителя средств бюджета, в том числе направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий по формированию состава, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности административных комиссий, - за счет казны <..> муниципального района ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        решил:

исковые требования Смирновой Г.А. к администрации <..> муниципального района ... о компенсации морального вреда в сумме <..> рублей, возмещении материального ущерба в сумме <..> руб., и возмещении судебных издержек в сумме <..> руб., <..> коп., удовлетворить частично.

Взыскать с <..> муниципального района ... в лице администрации <..> муниципального района ..., - за счет казны <..> муниципального района ... в пользу Смирновой Г.А. убытки, связанные с расходами по делу об административном правонарушении на представителя <..> <..> рублей, и на проезд к месту рассмотрения дела об административном правонарушении <..> рублей, а всего - <..> рублей.

В остальной части исковых требований Смирновой Г.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивировочной части в Костромской областной суд через <..> районный суд ....

Мотивировочная часть решения изготовлена председательствующим судьей на компьютере "__"__.

Судья

(резолютивная часть)                                                                                                                  Дело № 2-106/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Павино                                                                                             16 августа 2013 года

Павинский районный суд ... под председательством судьи Мочаловой Т.А.,

при секретаре Московкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Смирновой Г.А. к администрации <..> муниципального района ... о компенсации морального вреда в сумме <..> рублей, возмещении материального ущерба в сумме <..> руб., <..> коп., и судебных издержек в сумме <..> руб., <..> коп.,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        решил:

исковые требования Смирновой Г.А. к администрации <..> муниципального района ... о компенсации морального вреда в сумме <..> рублей, возмещении материального ущерба в сумме <..> руб., и возмещении судебных издержек в сумме <..> руб., <..> коп., удовлетворить частично.

Взыскать с <..> муниципального района ... в лице администрации <..> муниципального района ..., - за счет казны <..> муниципального района ... в пользу Смирновой Г.А. убытки, связанные с расходами по делу об административном правонарушении на представителя <..> рублей, и на проезд к месту рассмотрения дела об административном правонарушении <..> рублей, а всего - <..> рублей.

В остальной части исковых требований Смирновой Г.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивировочной части в Костромской областной суд через Павинский районный суд ....

Мотивировочная часть решения будет изготовлена председательствующим судьей на компьютере "__"__.

Судья