Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2022 (2-7963/2021;) ~ М-7664/2021 от 06.12.2021

    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Кинзябулатовой Э.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-981/2022 (2-7963/2021;) по иску Бояркина ФИО8, Бояркиной ФИО9 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Территориальному отделу «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Территориальному отделу «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть МО РФ», истцу и членам его семьи была предоставлена во владение и пользование для проживания однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО1, ФИО2 и ФИО3. ФИО3 написала нотариальный отказ от приватизации. ФИО1и ФИО2 ранее в приватизации не участвовали. Оплата коммунальных платежей производится истцами своевременно.

Квартира находится в настоящее время с собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Истцы обратились с заявлением о приватизации квартиры к начальнику ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, начальнику территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и в Министерство обороны РФ, осуществляющего полномочия собственника от имени РФ на объекты Министерства обороны РФ.

Письмом территориального отдела «Самраский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ истцам разъяснено о необходимости обращения в суд, поскольку порядок передачи жилья в собственность Министерством обороны РФ не определен.

По смыслу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы просят суд признать за Бояркиным ФИО10 и Бояркиной ФИО11 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на <адрес> в <адрес>, общей площадью 70,1 кв.м., в порядке приватизации.

Истцы Бояркин ФИО12, Бояркина ФИО13 в судебное заседание не явились, направили своего представителя ФИО6

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, заявлений, ходатайств не поступило.

Ответчик Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ « Росжилкомплекс» просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом,

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления принадлежит ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района» - наймодатель и Бояркиным ФИО15 – наниматель заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (жене ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также произвести с домоуправлением оформление необходимых документов на техническое обслуживание жилого помещения.

Согласно справке ООО УК «Служба эксплуатации зданий» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель Бояркин ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ жена Бояркина ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ дочь Бояркина ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 как наниматель жилого помещения обратился в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны РФ с заявлением о передаче квартиры по договору передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации, которые получены ответчиками.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомпелкс» Министерства обороны РФ сообщило ФИО1 о нахождении спорной квартиры в собственности РФ, закреплении на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ. В настоящее время вопросы передачи жилых помещений Министерства обороны РФ в собственность бесплатно в порядке приватизации возложены на ФГАУ «Росжилкомплекс», вместе с тем, не установлен порядок такого рассмотрения и принятия решений.

Из представленных истцами справок следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общежитие <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, которая сдана в ФГУ «<данные изъяты>». В <адрес> прибыли из <адрес>.

Согласно справке Приволжско-Уральского военного округа Кряжская квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО1 проходил в службу в в/ч ДД.ММ.ГГГГ Самарский гарнизон в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и жилой площадью от Министерства обороны РФ не обеспечивался, жилищный сертификат не получал.

Бояркина А.В. дала согласие на приватизацию спорной квартиры без ее участия, что подтверждается нотариально заверенным согласием от 20.10.2021.

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1998г. № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы Бояркин В.П. и Бояркина И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ проживают на территории г.Самары и Волжского района Самарской области, право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация».

По информации, предоставленной Управлением Росреестра по Самарской области сведения о правах Бояркина В.П., Бояркиной И.Ю. на объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером № - квартира, расположенная по адресу по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м. право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Российской Федерацией. Право оперативного управление закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Фактический отказ ФГАУ «Росжилкомплекс» в передаче жилого помещения бесплатно в собственность истцам Министерства обороны РФ в собственность в порядке приватизации с указанием на то, что не установлен порядок рассмотрения и принятия решений о передаче жилых помещений, находящихся в ведении Министерства оброны РФ в собственность граждан, лишает истцов возможности на реализацию законного права получения жилого помещения в собственность бесплатно.

Отсутствие у ответчиков соответствующих нормативных актов, ведомственного регламента, определяющего порядок принятия решений о передаче жилых помещений в собственность граждан нарушает установленное законом право истцов на бесплатную передачу им жилого помещения в собственность и не может являться препятствием для передачи жилого помещения им в собственность.

Судом установлено, что право Бояркина В.П., Бояркиной И.Ю. на занимаемое жилое помещение не оспаривается, они приобрели его, будучи вселенными в жилое помещение в установленном законом порядке, правом приватизации не воспользовались, следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бояркина ФИО19, Бояркиной ФИО20 - удовлетворить.

Признать за Бояркиным ФИО21, Бояркиной ФИО22 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение - квартиру площадью 70,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2022.

    Председательствующий:      И.В. Пискарева