Определение по делу № 5-498/2018 от 02.08.2018

Дело № 5-498/2018 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2018 г.         г.Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Темяжникова И.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Арсеньева Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд г.Ярославля для рассмотрения по подведомственности из ОМВД России по Дзержинскому городскому району поступил протокол об административном правонарушении № 263444 от 01.08.2018 г., составленный полицейским ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области ФИО3 и материалы дела, приложенные к нему, в отношении Арсеньева С.Ю. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть, мелкое хулиганство.

Согласно протокола об административном правонарушении, исходя из описательной его части, Арсеньеву С.Ю. инкриминируется то, что он 01.08.2018 года в 14 часов 00 минут в общественном месте у <адрес>, громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, тем самым нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

Однако, полагаю, что указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращению для устранения недостатков в орган, возбудивший дело об административном правонарушении и направивший его в суд, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, является административным правонарушением и влечет административное наказание.

При этом из конструкции этой нормы, следует, что особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с ч.2 ст.118 и ч.3 ст.123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как указано в ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе: место, время совершения и событие административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Такие основания по делу имеются, так как фактически в протоколе об административном правонарушении не указаны необходимые признаки совершения Арсеньевым С.Ю. именно мелкого хулиганства, сама же по себе нецензурная брань еще не указывает на событие этого правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении сам суд довменить эти признаки не может.

Что является недостатком протокола об административном правонарушении, и в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами для устранения недостатков в ОМВД России по Дзержинскому городскому – в орган, направивший дело об административном правонарушении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Арсеньева Сергея Юрьевича со всеми приложенными материалами в ОМВД России по Дзержинскому городскому району для устранения указанных недостатков.

Данное определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья И.Н. Темяжникова