Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2018 ~ М-223/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-268/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 15 мая 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием истца С.Т.И., ее представителя – адвоката филиала «Адвокатская консультация <адрес>» <адрес> коллегии адвокатов Якуничевой И.Г., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации городского поселения «<адрес>» ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.И. к Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

С.Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> года к спорному домовладению она сделала пристройку. При обращении в Администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома ей было отказано, поскольку реконструкция жилого дома уже выполнена. Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, выданному МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций после проведения реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время она проживает в спорном домовладении, оплачивает установленные законом налоги и платежи. Просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец С.Т.И. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала требования истца, дополнив, что пристройка к жилому дому была возведена для подключения к газовым сетям.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселения «<адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований С.Т.И. не возражает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, п. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству на право собственности на землю серии № №, выданному комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, С.Т.И. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.7-9).

Из технического паспорта усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь жилого <адрес>,<адрес> кв.м. (л.д. 11-35).

Согласно справки Ленинского филиала МУП «Центральное межрайонное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, за С.Т.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, сведения о наличии или отсутствии запрещения или ареста на объект отсутствуют (л.д. 15).

Истец С.Т.И. обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако в выдаче разрешения было отказано, так как согласно сведениям, представленным <данные изъяты> ПУ Волжского отделения АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» <данные изъяты> филиал, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, завершена в 2011 году, в связи с чем выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден, Федеральным законом не предусмотрена (л.д.10).

Из заключения МУП «Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, усматривается, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.18-35).

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу С.Т.И. на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец С.Т.И. предпринимала меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект реконструкции жилого дома, общей площадью 80,2 кв.м.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░