Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 21 декабря 2021 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Кузьминой М.В., с участием истца – Юферева ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-1764/21 по исковому заявлению Юферева ФИО5 к ООО «ЖилСервис» о нарушении порядка оформления платежных документов,-
У С Т А Н О В И Л:
Юферев ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЖилСервис» о нарушении порядка оформления платежных документов.
В судебном заседании истец исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, управлением которым осуществляет управляющая организация – ООО «ЖилСервис».
В квитанции за сентябрь 2018 года отсутствует объем потребленной электроэнергии за общедомовые нужды, который ошибочно ООО «ЖилСервис» измеряется в «рублях». В этой же квитанции единицей измерения «ОДН ХВС» (общедомовые нужды холодное водоснабжение) является «рубль», что не соответствует действительности. Аналогичное указано в квитанции за июнь 2021 года. Фактически единицей измерения потребляемой холодной воды является «м3».
В квитанции за сентябрь 2018 года ООО «ЖилСервис» не указан объем потребленной услуги ОДНЭл., измеряемый в «кВт.ч.». Считает, что подобная ситуация произошла с выставлением управляющей организацией – ООО «ЖилСервис», квитанции за ноябрь 2018 года, то есть неверно указана единица измерения потребляемой электроэнергии на ОДНЭл, отсутствует её объем.
Управляющая организация – ООО «ЖилСервис», за декабрь 2019 года оформила квитанцию, в которой необоснованно начислена плата за ОДНЭл (электричество за 2016 год) в размере 33 рубля 20 коп. Нарушение Обществом требований Закона подтверждается апелляционным определением Самарского областного суда от <Дата обезличена>.
Информация по объему оказанной услуги ОДНЭл представлена разными суммами – «187.000» и «561.000». В квитанции управляющей организации – ООО «ЖилСервис», за январь 2020 года допущено нарушение в предоставлении объективной информации по объему предоставляемой услуги ОДНЭл – «2489.000» и «2302.000». В платежном документе ООО «ЖилСервис» за июнь 2021 года ошибочно указана услуга под названием «гос.пошлина» в количестве 200 «штук», что не предусмотрено какой-либо нормой Закона.
Управляющая организация – ООО «ЖилСервис», на протяжении длительного времени нарушала «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Считает, что ООО «ЖилСервис» проигнорировало форму платежного документа и методические указания по ее заполнению (в редакции постановлений Правительства РФ от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). Форма счета за ЖКУ утверждена приказом Мин.строя РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр. и 69 ППРФ <Номер обезличен>.
Просил признать незаконным указание управляющей организацией ООО «ЖилСервис» в квитанциях – платежных документах, за сентябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2019 года, январь 2020 года, июнь 2021 года на единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС» – «рубли», «гос.пошлина» - «штуки».
Ответчик – представитель управляющей организации ООО «ЖилСервис», в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно разъяснениям абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчика.
Государственный орган – представитель ГЖИ <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Изучив представленные доказательства, выслушав позицию и доводы истца, суд считает, что исковое заявление Юферева ФИО8 к ООО «ЖилСервис» о нарушении порядка оформления платежных документов подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно Свидетельству 63-АЕ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена>, заключенному с администрацией г.о.Безенчук м.<Адрес обезличен>, Юферев ФИО11, <Дата обезличена> года рождения, является собственником в праве общей долевой собственности – доля ?, квартиры по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, площадь 58,60 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>. (л.д.19).
В соответствии с квитанцией за сентябрь 2018 года управляющей компании ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, КПП 633001001, по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, собственник – Юферев А.И., указаны виды услуг - «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС» в единицах измерения – «рубли», не указан объем потребленной услуги ОДНЭл. (л.д.20).
В соответствии с квитанцией за ноябрь 2018 года управляющей компании ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, КПП 633001001, по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, собственник – Юферев А.И., указаны виды услуг - «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС» в единицах измерения – «рубли», не указан объем потребленной услуги ОДНЭл. (л.д.24).
В соответствии с квитанцией за декабрь 2019 года управляющей компании ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, КПП 633001001, по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, собственник – Юферев А.И., указаны виды услуг - «содержание, ремонт, ТО ВДГО, ОДН ХВС, ОДН ГВС» в единицах измерения – «рубли», не указаны объемы потребленной услуги. Услуга «ОДНЭл.» указана в единицах измерения «кВТ.ч.», однако, объем потребленной по общедомовому ПУ различен «187.000» и «561.000». (л.д.25).
В соответствии с квитанцией за январь 2020 года управляющей компании ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, КПП 633001001, по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, собственник – Юферев А.И., указаны виды услуг - «содержание, ремонт, ТО ВДГО, ОДН ХВС, ОДН ГВС» в единицах измерения – «рубли», не указаны объемы потребленной услуги. Услуга «ОДНЭл.» указана в единицах измерения «кВТ.ч.», однако, объем потребленной по общедомовому ПУ различен «2489.000» и «2302.000». (л.д.26).
В соответствии с квитанцией за июнь 2021 года управляющей компании ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, КПП 633001001, по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, собственник – Юферев А.И., указаны виды услуг - «содержание, ремонт, ТО ВДГО» в единицах измерения – «м2, «ОДН ХВС» - в единицах измерения – «м3»; «ОДН Эл.» - указана в единицах измерения «кВТ.ч.», «гос.пошлина» – в «штуках». (л.д.83).
Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ООО «ЖилСервис» известно, что начисление гос.пошлины в платежном документе отразилось ошибочно из-за сбоя в программе, расчеты были исправлены, в квитанциях следующего периода будут отражены корректные начисления. (л.д.27).
В соответствии с ответом <Номер обезличен>ж/2021 от <Дата обезличена> и.о.прокурора <Адрес обезличен> Юфереву А.И. известно, что по вопросу качества предоставляемых платежных документов ООО «Жилсервис» заявителю было дано разъяснение. Согласно п.п.«в» п.69 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе указываются: наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). В ходе проверки, установлено, что в платежных документах ООО «ЖилСервис» за июнь, август, сентябрь, ноябрь 2018 года в графе единица измерения указана единица измерения – «рубль», что является нарушением Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В настоящее время платежные документы управляющей организацией приведены в соответствие действующему законодательству.
В целях исключения подобных просчетов управляющей организации - ООО «ЖилСервис», прокуратурой района внесено представление. (л.д.61).
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их оценки в совокупности, относимости, допустимости и достаточности для принятия судебного решения.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
2.1. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников включает:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме Положения п. 2 ч. 1 ст.154 (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №176-ФЗ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с <Дата обезличена>;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п.33 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении и т.д.
Согласно п.69 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Приказом Мин.строя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
За нарушение требований законодательства к содержанию платежных документов за жилищно-коммунальные услуги управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности.
В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В судебном заседании установлено, что Юферев ФИО9 является собственником - доля в праве общей долевой собственности – ?, жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, управление дома осуществляется управляющей компанией – ООО «ЖилСервис», ИНН <Номер обезличен>, КПП <Номер обезличен>. В квитанции за сентябрь, ноябрь 2018 года, декабрь 2019 года, январь 2020 года ООО «ЖилСервис» по адресу собственника ФИО2, указаны единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС – «рубли», а также отсутствует объем потребленной электроэнергии за общедомовые нужды за сентябрь, ноябрь 2018 года. В квитанциях за декабрь 2019 года и январь 2020 года имеются различия в объеме потребленной электроэнергии на общедомовые нужды ПУ: «187.000» и «561.000», а также «2489.000» и «2302.000», соответственно, что неверно, поскольку значения должны быть одинаковы.
В квитанции за июнь 2021 года управляющей компании ООО «ЖилСервис» по адресу истца (собственник): п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, указан вид услуг - «гос.пошлина» в «штуках», что неверно. Указанный вид услуги вообще не предусмотрен Жилищным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами, что следует признать незаконным.
Таким образом, суд считает, что надлежит признать незаконным указание управляющей компанией - ООО «ЖилСервис», в квитанциях – платежных документах, за сентябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2019 года, январь 2020 года по адресу собственника Юферева А.И.: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, на единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС – «рубли», в квитанции за июнь 2021 года «гос.пошлина» - «штуки»: обязать управляющую компанию - ООО «ЖилСервис», указывать в квитанциях – платежных документах, единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО» – метры квадратные; «ОДН ХВС, ОДН ГВС» - «метры кубические», ОДН ЭЛ «кВТ». Суд считает, что указание управляющей компанией - ООО «ЖилСервис», в квитанции за июнь 2021 года собственнику ФИО2 по адресу: п.г.т.Безенчук, <Адрес обезличен>, «гос.пошлина» («штуки») незаконным, поскольку это не предусмотрено Законом. Кроме того, суд считает, что в квитанциях за декабрь 2019 года и январь 2020 года имеются различия в объеме потребленной электроэнергии на общедомовые нужды ПУ: «187.000» и «561.000», а также «2489.000» и «2302.000», соответственно, что неверно и незаконно.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Юферева ФИО10 к ООО «ЖилСервис» о нарушении порядка оформления платежных документов - удовлетворить.
Признать незаконным указание ООО «ЖилСервис», ИНН <Адрес обезличен> КПП <Номер обезличен>, в квитанциях – платежных документах, за сентябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2019 года, январь 2020 года, июнь 2021 года на единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО, ОДН ЭЛ, ОДН ХВС, ОДН ГВС» – «рубли», «гос.пошлина» - «штуки».
Обязать ООО «ЖилСервис», ИНН <Номер обезличен>, КПП <Номер обезличен> указывать в квитанциях – платежных документах, единицы измерения видов услуг: «содержание, ремонт, ТБО, ТО ВДГО» – метры квадратные; «ОДН ХВС, ОДН ГВС» - «метры кубические», «ОДН ЭЛ» - «кВТ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
<Дата обезличена>
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>
УИД 63RS0<Номер обезличен>-50