Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2012 ~ М-319/2012 от 12.10.2012

№ 2-387/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2012 года село Кемля                            

    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Тихоновой О.А., с участием истца Пирогова А.П., третьих лиц Пироговой Н.П. и Пирогова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пирогова А.П. к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру,

установил:

Пирогов А.П. обратился в суд с иском к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру по тем основаниям, что 17 июля 1982 года он - Пирогов А.П. был принят на работу в совхоз «Кемлянский» _____, позже переведен _____ и работал в данной организации до 2001 года. В связи с трудовыми отношениями решением профсоюзного комитета совхоза «Кемлянский» от 21 октября 1986 года ему была предоставлена квартира общей площадью 70,0 кв.м. Квартира располагалась в жилом двухквартирном доме ______. На основании решения Совета депутатов Кемлянского поссовета Ичалковского района Мордовской АССР № 39 от 16 октября 1987 года улица ______ была разделена на четыре улицы и переименована на ул. ______, ул. ______, ул. ______, ул. ______. Предоставленная ему квартира №__ располагается по адресу: ______

Квартира расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного кирпичного дома, общей площадью 70,0 кв.м., в том числе жилой 59,1 кв.м. и подсобной 10,9 кв.м., состоит из четырех комнат, прихожей, кухни, столовой, а также имеются надворные постройки.

Он - Пирогов А.П. и его супруга Пирогова Н.П. с декабря 1986 года по настоящее время зарегистрированы и проживают по указанному адресу. От совместной жизни имеют двух сыновей - А года рождения и Е года рождения. Дети были зарегистрированы на данной жилплощади, но в настоящее время с ними проживает только сын Е. Старший сын А имеет собственное жилье.

На протяжении всех лет он владеет и пользуется квартирой как своей собственной, содержит в технически исправном состоянии, осуществляет текущий ремонт, регулярно производит необходимые виды оплат (за электроэнергию, газоснабжение, водоснабжение-холодная вода). Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Домовладение расположено на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., который принадлежит ему - Пирогову А.П. на законном основании. 25 сентября 2012 года им заключен предварительный договор аренды указанного земельного участка.

В настоящее время он намерен зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако сделать это не представляется возможным по той причине, что организация (совхоз «Кемлянский», в последствие переименованный в СХПК «Кемлянский» на основании постановления Главы самоуправления Ичалковского района РМ от 22.11.95 г. № 465) ликвидирована, а поэтому невозможно совершить сделку купли-продажи либо приватизировать жилье.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Жилищный фонд совхоза «Кемлянский», в том числе и его квартира, не был передан в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке и, соответственно, не было предварительно зарегистрировано право муниципальной собственности на указанную квартиру. Тому подтверждение, что в реестре муниципальной собственности Ичалковского муниципального района РМ и на балансе Администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ спорная квартира не числится. Он - Пирогов А.П. ранее в приватизации не участвовал. Документы, подтверждающие принадлежность жилищного фонда совхозу «Кемлянский» и передача указанного фонда в СХПК «Кемлянский» на хранение в Ичалковский районный архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данных о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагает, что иначе как на основании судебного решения зарегистрировать свое право на квартиру не представляется возможным.

При этом считает, что защита его гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Пирогов А.П. просит признать за ним право собственности на квартиру №__ дома №__ по улице ______, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного дома, общей площадью 70,0 кв.м., в том числе жилой площадью 59,1 кв.м., состоящую из четырех комнат, кухни, прихожей, столовой, с надворными постройками.

В судебном заседании истец Пирогов А.П. требования, изложенные в исковом заявлении, уточнил и просил суд признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру вместе с надворными постройками в порядке приобретательной давности. Кроме того, суду пояснил, что спорная квартира ему была предоставлена решением профсоюзного комитета совхоза «Кемлянский». В квартире он проживает 26 лет. Периодически он своими средствами осуществляет необходимый ремонт, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, и платит все обязательные платежи по коммунальным услугам. Совхоз, предоставивший ему квартиру, был реорганизован сначала в кооператив, который в настоящее время ликвидирован. При ликвидации кооператива его квартира не была передана в муниципальную собственность. До реорганизации кооператива квартплату он вносил в СХПК «Кемлянский», а после его ликвидации за пользование квартирой не платит. Договор социального найма квартиры с ним и членами семьи не заключался. С заявлением о передаче квартиры в собственность путем его приватизации, как до ликвидации кооператива, так и по настоящее время он не обращался. С согласия членов семьи он просит признать за ним право собственности на квартиру, так как иначе как основании решения суда зарегистрировать право собственности на квартиру невозможно. Сын А снят с регистрационного учета из квартиры. Он имеет на праве собственности жилой дом в с. ______, там он и проживает.

Представитель ответчика - Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился. Согласно заявлению главы администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Бочкина М.С., он просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя, претензий к Пирогову А.П. не имеют.

Третьи лица Пирогова Н.П. и Пирогов Е.А возражений по заявленным требованиям Пирогова А.П. не имеют. Оба просят признать за Пироговым А.П. право собственности на квартиру в порядке приобретательной давности, пояснив суду, что спорная квартира представлялась Пирогову А.П. во время работы в Кемлянском совхозе. В этой квартире они проживают более 26 лет, а дети живут с рождения. Пирогов А.А. в настоящее время проживает в собственном доме в с. ______. После предоставления квартиры по настоящее время за счет своих финансовых средств они сами проводили текущий и капитальный ремонт квартиры, подвели природный газ к квартире, сделали отопление в холодных помещениях, построили гараж и баню.

Представители третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и Пирогов А.А. в судебное заседание не явились. Согласно заявлению представитель Управления Нажалкин А.И. просит дело рассмотреть в их отсутствии и вынести решение по усмотрению суда. Пирогов А.А. также просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования Пирогова А.П. просит удовлетворить.

В соответствии с частью пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав доводы истца, третьих лиц и исследовав письменные материалы дела, считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статей 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

    По смыслу статей 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из копии трудовой книжки, Пирогов А.П. "__". __. 19__ принят на работу в Кемлянский о/совхоз ______ и периодически работал в качестве ______ до "__". __. 19__, после чего был уволен в связи с переводом в ТНВ ОАО «______». Также в трудовой книжки имеется запись о том, что совхоз «Кемлянский» на основании постановления главы самоуправления Ичалковского района №465 от 21.11.1995 был переименован в СХПК «Кемлянский» (л.д.9-13).

Выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета совхоза «Кемлянский» от 21.10.1986 подтверждается, что профсоюзным комитетом было принято постановление о предоставлении квартиры механизатору совхоза «Кемлянский» Пирогову А.П. в двухквартирном жилом доме в ______(л.д.14).

Из копии свидетельства о браке __, выданного "__". __. 19__ видно, что Пирогов А.П. и Куркина Н.П. вступили в брак "__". __. 19__. После регистрации брака присвоены фамилии мужу - Пирогов, жене - Пирогова (л.д.17).

Из копии записи акта о рождении №01 от 09 июня 1982 года видно, что Пирогов А.А. родился ______. Родители: отец - Пирогов А.П., мать - Пирогова Н.П. (л.д.18).

Из копии свидетельства о рождении __, выданного "__". __. 19__ видно, что Пирогов Е.А. родился ______. Родители: отец - Пирогов А.П., мать - Пирогова Н.П. (л.д.19).

Из справки о составе семьи, выданной администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ от 18.09.2012 видно, что членами семьи Пирогова А.П. 19__ года рождения, являются: жена – Пирогова Н.П. 19__ года рождения, сын – Пирогов Е 19__ года рождения (л.д.20).

Выпиской из домовой книги дома №__ по ул. ______ от 18.09.2012 подтверждается, что Пирогов А.П. и Пирогова Н.П. прописаны в квартире №__ дома №__ по ул. _____ с 19.12.1986, Пирогов Е.А. – с 10.10.1988, Пирогов А.А. прописанным (зарегистрированным) не значится (л.д.21).

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №__ по ул. ____________ (Ичалковский РОВД) видно, что лицом, ответственным за ведение книги и прописку по дому значится Пирогов А.П.. В разделе «прописка» указано, что Пирогов А.П., Пирогова Н.П., Пирогов А.А. прописаны по данному адресу с 19.12.1986, а Пирогов Е.В. – с 10.10.1988. В настоящее время согласно домовой книге по вышеуказанному адресу зарегистрированы Пирогов А.П., Пирогова Н.П. и Пирогов Е.А.. Пирогов А.А. снят с регистрационного учета 11.07.2007 (л.д.22-29).

Факт регистрации Пирогова А.П. по адресу: ______ с 19 декабря 1986 года также подтверждается копией паспорта истца № __ серии __, выданного ______ "__". __. 19__ года. (л.д.7-8).

Из справки администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия видно, что ул. ______ решением Совета депутатов Кемлянского поссовета Ичалковского района Мордовской АССР № 39 от 16.10.1987 была разделена на четыре улицы и переименована в улицы: ______, ______, ______, ______ (л.д.16).

Выпиской из постановления администрации рабочего поселка Кемля Ичалковского района Республики Мордовия № 48 от 12.10.2000 «Об упорядочении адресных хозяйств на территории р.п. Кемля» также подтверждается, что в связи с упорядочением адресного хозяйства на территории администрации ______ квартира №__ в двухквартирном жилом доме, расположенная по адресу: ______ считается правильным по адресу: ______ (л.д.15).

Письменным сообщением Ичалковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 18.10.2012 подтверждается, что двухквартирный жилой дом по адресу: ______ по состоянию на 28 октября 1985 года принадлежит Кемлянскому совхозу.

Из архивной копии технического паспорта на жилой дом по ул. ______ (зачеркнутая) – ______ изготовленного Ичалковским БТИ 28 октября 1985 года, видно, что по состоянию на 28.10.1985 и по настоящее время владельцем данного жилого дома указан Кемлянский совхоз. Из копии технического паспорта также следует, что данный дом одноэтажный, стоит из двух квартир, общая площадь которых составляет 103,9 кв.м., из них жилая - 73,2 кв.м., жилая площадь квартиры №1 составляет – 34,1 кв.м, вспомогательная (подсобная) 17,3 кв.м., итого – 51,4 кв.м.. В техпаспорте указано наличие 3-х жилых комнат, прихожей и кухни.

Из копии технического паспорта на квартиру № __ в доме № __ ул. ______, изготовленного по заказу истца Ичалковским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия 10.08.2012 видно, что общая площадь жилой квартиры, где проживает истец с семьей, составляет 70 кв.м., в том числе жилая – 59,1 кв.м.. В техническом паспорте на квартиру №__ дома №__ по ул. ______ год постройки жилой квартиры указан 1969, под литером - А1 указана кирпичная пристройка 1969 года постройки, под литером – «а» досчатая пристройка 1992 года постройки, под литерами Г – Г6 указаны 4 сарая, гараж и баня 1969 – 1999 года построек. Сведения о правообладателях в техническом паспорте не имеются(л.д.30-46, 47-49).

Из справки, выданной администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, видно, что в администрации Кемлянского сельского поселения похозяйственные книги заведены с 01.01.2009, до этого времени похозяйственные книги не велись (л.д.53).

Из копии предварительного договора аренды земельного участка от 25.09.2012 видно, что администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и Пирогов А.П. заключили договор, согласно которого администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия предоставила, а Пирогов А.П. принял в аренду земельный участок общей площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 13:10:0101006, земли населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): ______ на срок с 25.09.2012 по 24.09.2013 (л.д.54-57).

Копией постановления главы самоуправления Ичалковского района Республики Мордовия от 22.11.1995 № 465 подтверждается, что совхоз «Кемлянский» был перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кемлянский» (л.д.58).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2012 сельскохозяйственный производственный кооператив «Кемлянский» созданный 21.11.1995 был ликвидирован вследствие банкротства (снят с учета в НО 01,11.2004). 28.10.2004 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения суда о завершении конкурсного производства (л.д.59-62).

Справками администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и администрации Ичалковского муниципального района подтверждается, что жилая квартира в двухквартирном доме по адресу: ______ на балансе Кемлянского сельского поселения и в реестре муниципальной собственности не числится(л.д.63, 64).

Справкой № 573 от 20.09.2012 Ичалковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия подтверждается, что за Пироговым А.П. "__". __. 19__ года рождения собственность по Ичалковскому отделению не зарегистрирована. За последние 5 лет сделок по отчуждению жилья, зарегистрированных в органах технической инвентаризации по Ичалковскому району не осуществлялось(л.д.65).

Как следует из сообщения руководителя аппарата администрации Ичалковского района и заведующего архивом Ичалковского районного архива документы, подтверждающие принадлежность жилищного фонда совхозу «Кемлянский» и передачи указанного фонда в СХПК «Кемлянский» на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно(л.д.66).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: ______, отсутствуют(л.д.67).

Из справок, выданных Кемлянским участком Филиалом ООО «Энергосбыт РМ», ООО «Газпром Межрегионгаз Саранск», ООО «Жилищник» видно, что за Пироговым А.П. и Пироговой Н.П., проживающими по адресу: ______, задолженностей за потребление электроэнергии, природного газа и коммунальных услуг не имеется(50-52).

Согласно статье 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Момент возникновения права определяется решением суда.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

В ходе рассмотрения дела по существу суд пришел к выводу, что истец Пирогов А.П. проживает в квартире № __ дома № __ по ул. ______ непрерывно без заключения договора социального найма с октября 1986 года, то есть более 26-ти лет. В данной квартире в настоящее время, кроме истца, в качестве членов его семьи зарегистрированы и проживают: жена – Пирогова Н.П. и сын – Пирогов Е.А.. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на эту квартиру отсутствуют. Представивший для проживания истцу квартиру совхоз «Кемлянский», впоследствии реорганизованный в СХПК «Кемлянский», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, был ликвидирован вследствие банкротства. Правопреемники СХПК «Кемлянский» не определены. После реорганизации совхоза «Кемлянский» жилищный фонд, находящийся в его хозяйственном ведении, в соответствии с законодательством должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемника либо в ведение органов местного самоуправления поселения с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Однако спорная квартира в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемника СХПК «Кемлянский» или на баланс Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия не передавалась и в реестре муниципальной собственности Ичалковского муниципального района Республики Мордовия не числится. Истец с заявлением по поводу приватизации квартиры не обращался. Собственником квартиры по настоящее время остается бывший совхоз «Кемлянский». Истец Пирогов А.П., не являющийся собственником квартиры, с 22.11.1995 после перерегистрации совхоза «Кемлянский» в СХПК «Кемлянский», более чем пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой, где он проживает, и надворными постройками, как своим собственным недвижимым имуществом. В связи с этим в настоящий момент оформить право собственности на квартиру и надворные постройки, иначе как на основании решения суда, Пирогов А.П. не имеет возможности. Члены семьи нанимателя - Пирогова Н.П. и Пирогов Е.А. на долю в праве собственности от недвижимого имущества в порядке приобретательной давности не претендуют.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать в порядке приобретательной давности право собственности Пирогова А.П. на жилую квартиру общей площадью 70,0 кв.м., в том числе жилой – 59,1 кв.м. и надворные постройки, расположенные по адресу: ______, поскольку истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данной квартирой и надворными постройками, как своим собственным недвижимым имуществом более 15 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

    Исковое заявление Пирогова А.П. к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру, удовлетворить.

Признать за Пироговым А.П. право собственности на жилую квартиру общей площадью 70,0 (семьдесят целых ноль десятых) кв.м., в том числе жилой площадью 59,1 (пятьдесят девять целых одна десятая) кв.м. и надворные постройки, находящиеся по адресу: ______.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.И.Малов