Решение по делу № 2-527/2017 ~ М-607/2017 от 06.07.2017

Дело № 2-527/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года                            г. Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при секретаре Мирсановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области к Лариковой Н. В., Ларикову Н. С. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; признании недействительным договора дарения земельного участка; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права; признании отсутствующим права собственности на земельный участок;

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обратился в суд к Лариковой Н.В. с иском о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, выданной <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, о наличии у гражданина Ларикова Н.С. права на земельный участок; признании недействительным договора дарения земельного участка с кадастровым номером № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ссылаясь на следующее.

Ларикову Н.С. в урочище «Лесное» в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области на основании свидетельства о праве собственности на землю принадлежал земельный участок, общей площадью 48 га. Впоследствии в 2013 году данный земельный участок был подарен Лариковым Н.С. своему сыну Л. Супруге Ларикова Н.С. Лариковой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 800 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на котором расположен жилой дом. Иных земельных участков в собственности семьи Л. не имеется.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Ларикова Н.В. получила в администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» выписку из похозяйственной книги о наличии у Ларикова Н.С. права на земельный участок площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Выписка была дана на основании похозяйственной книги № ***, которая была начата <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и окончена 31.12.2001г.

На основании данной выписки земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № ***. В настоящее время этот земельный участок находится в собственности Лариковой Н.В. на основании договора дарения земельного участка от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

В последующем было выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № ***, находящегося в собственности Лариковой Н.В., расположен объект недвижимости с местоположением: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (кадастровый № ***), который находится в муниципальной собственности. Хотя в кадастровом паспорте земельного участка отсутствует информация об объектах капитального строительства, расположенных в границах участка № ***.

Актом проверки от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, составленным по результатам внеплановой выездной проверки, также установлено, что границами указанного земельного участка захвачена часть <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. На данном участке улицы расположены доски, находятся собаки на привязи, свободный доступ отсутствует. <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> является земельным участком общего пользования. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

<<АДРЕС ИЗЪЯТ>> состоит в реестре дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***.

Земельный участок с кадастровым номером № *** поставлен на кадастровый учет на основании выписки от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> из похозяйственной книги № ***, которая была начата <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и окончена <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, о наличии у Ларикова Н.С. права на земельный участок площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Фактически такого земельного участка в собственности семьи Л. не имеется, так как им принадлежат на праве собственности лишь земельный участок в урочище «Лесное» в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области общей площадью 48 га и земельный участок площадью 800 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на котором находится жилой дом.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о наличии у Ларикова Н.С. права на земельный участок площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, является недействительной.

Следовательно, недействительными являются и договор от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> дарения земельного участка с кадастровым номером № ***, заключенный между Лариковым Н.С. и лариковой Н.В., и свидетельство о государственной регистрации права Лариковой Н.В. на данный земельный участок серии № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Владение, использование и распоряжение Лариковой Н.В. земельным участком с кадастровым номером № *** в отсутствие законных оснований, нарушает права Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной не разграниченной собственности.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> истец уточнил исковые требования, просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную <<ДАТА ИЗЪЯТА>> гражданину Ларикову Н.С., проживающему по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>; признать недействительным договор дарения земельного участка от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, заключенный между Лариковым Н.С. и Лариковой Н.В., зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <<ДАТА ИЗЪЯТА>> под № ***; признать отсутствующим право собственности Лариковой Н.В. на земельный участок категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, кадастровый номер № *** (л.д. 105-106).    

    Определениями Макаровского районного суда Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> к участию в деле в качестве соответчика привлечен Лариков Н. С., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (л.д. 81-82).

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Пен Э.Е., действующий на основании доверенности (л.д. 73), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчик Ларикова Н.В., соответчик Лариков Н.С., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В возражениях (л.д. 136-142, 143-146) ответчики Ларикова Н.В. и Лариков Н.С. просят отказать КУМС МО «Макаровский городской округ» в удовлетворении иска, указав, что Ларикову Н.С. в урочище «Лесное» в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> принадлежал земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения фермерского хозяйства на основании свидетельства о праве собственности общей площадью 48 гектаров, в последствии данный участок им был подарен сыну. Земельный участок с кадастровым номером № *** категории земель «земли поселений (земли населенных пунктов)», расположенный по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, для ведения личного подсобного хозяйства был подарен Лариковым Н.С. Лариковой Н.В. Таким образом, Ларикова Н.В. является добросовестным приобретателем данного земельного участка. За участком она ухаживает длительное время, на нем имеется плодово-ягодный сад (более 100 насаждении), грядки, огород, трава скашивается для коровы, поросят, гусей и уток. Все это помогает прокормиться её многочисленной семье.

Кроме того, истец не указывает правового обоснования возможности оспаривания выписки из похозяйственной книги, так как выписка из похозяйственной книги не является правоустанавливающим (волевым решением органа местного самоуправления) документом, а является документом справочно-информационного характера. В похозяйственную книгу вносятся сведения о правах, которыми обладает гражданин, на основании иных правоустанавливающих документов: свидетельства о праве, акта о предоставлении земельного участка, иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 вышеуказанного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 данной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе и документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью - государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. При регистрации права собственности ответчика на земельный участок государственным регистратором проведена проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Такие проверки проводились дважды в отношении документов, поданных ею и её мужем. Отказов, приостановлений регистрации данного участка по вышеперечисленным основаниям ни она, ни её муж не получали.

Истцом заявлено требование о признании договора дарения земельного участка с кадастровым номером № *** недействительным. В данном случае, истец не является стороной сделки и не указал, каким образом спорный договор дарения затрагивает его права и законные интересы, каким образом его нарушенные права будут восстановлены в результате признания сделки недействительной. Все доводы, изложенные в основании иска, имеют своей целью не оспаривание права собственности, возникшего на основании договора дарения, а порядка землепользования, сложившегося между соседними земельными участками.

Истец просит признать право собственности Лариковой Н.В. на земельный участок № *** категории земель: «земли поселений (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> площадью 4812 м2 отсутствующим.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Возможность обращения в суд с требованием о признании права отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен не владеющим собственником.

Таким образом, иск о признании права, по своей сути, относится к числу требований об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество (п.1 ст.2 Федерального закона от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), которым истец оспаривает существование права ответчика и просит восстановить свое право. При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, то есть такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица.

Кроме того, необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права. Документов, позволяющих прийти к выводу о владении истцом спорным объектом как своим собственным, не представлено. Спорный земельный участок был предоставлен в собственность Ларикову Н.С. в порядке, предусмотренном действующим на тот момент законодательством. Лариков Н.С., приняв земельный участок и зарегистрировав свое право собственности, распорядился данным земельным участком по своему усмотрению, подарив его Лариковой Н.В., которая пользуется им по настоящее время.

Согласно письменному отзыву (л.д. 115-117), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области по существу заявленных требований поясняет следующее.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, утвержденным приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции Приказа Росреестра от 23.01.2017 №П/0027), Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в рамках наделенных полномочий осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области зарегистрировано право собственности Ларикова Н.С. на земельный участок, площадью 4812 м2, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровый № № ***, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, выданной администрацией МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области зарегистрировано право собственности Лариковой Н.В. на указанный земельный участок на основании договора дарения земельного участка от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, заключенного между Лариковым Н.С. и Лариковой Н.В.

В рамках регистрационных действий в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям статей 16-18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент возникновения спорных отношений (до 01.01.2017).

Оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных п. 1 ст. 20 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области не установлено, в связи с чем, осуществлены указанные регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, выступающего предметом спора.

На основании п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Выслушав представителя истца Пен Э.Е., допросив свидетелей С., Е., Т., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно п.1 ст.131, п.2 ст.223 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно частям 1 - 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании документов, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписке из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Аналогичные положения содержались в статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок является документом, устанавливающим наличие прав на недвижимое имущество.

Приказом Росреестра от 07.03.2012г. № П/103 утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Поскольку выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, то при наличии недостоверных сведений о земельном участке, такая выписка является недействительной.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 32, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301,302 Гражданского кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, в похозяйственной книге Пореченской сельской администрации на 1997 – 2001 годы, лицевой счет № ***, сделана запись о том, что Лариков Н.С. имеет хозяйство по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Членами его хозяйства являются: Лариков Н. С., жена Ларикова Н. В., сын Л., сын Л., дочь Р., сын Б.. В пользовании семьи находится 48,12 га земли, в том числе на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 48,09 га и в пользовании находится земельный участок площадью 0,03 га. При этом адреса земельных участков либо описание местоположения земельных участков, а также категория земель и разрешенный вид использования, не указаны (л.д. 232-234).

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что Л. с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 480000 м2 по адресу: ориентир б.н.<<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 211-226).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серии РФ-IV-65-13 № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, у Лариковой Н. В. в собственности находится земельный участок по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, общей площадью 0,08 га для приусадебного хозяйства, на основании постановления главы администрации Пореченского сельского округа № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (л.д. 149-151).

Из названных документов следует, что семье Л. принадлежит два земельных участка: площадью 480000 м2 ориентир: б.н.<<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и площадью 800 м2 по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> для приусадебного хозяйства.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Ларикову Н. С. выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Согласно данной выписке, у Ларикова Н. С., проживающего по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, в пользовании находится земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4812 м2, расположенный по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, о чем в похозяйственной книге № *** (начата <<ДАТА ИЗЪЯТА>> окончена <<ДАТА ИЗЪЯТА>>) администрации Пореченского сельского округа <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> сделана запись (л.д. 30).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что Ларикову Н. С. в период с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> принадлежали два земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером № *** категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, зарегистрирован <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, основанием государственной регистрации послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> государственная регистрация права прекращена;

- земельный участок с кадастровым номером № *** категории земель «земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» площадью 480000 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> ориентир б.н.<<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, зарегистрирован <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, основанием государственной регистрации послужили постановление мэра <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** и постановление мэра <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> государственная регистрация права прекращена (л.д. 44).

Из договора дарения земельного участка от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что Лариков Н.С. подарил Лариковой Н.В. принадлежащий ему по праву собственности земельный участок площадью 4812 м2, находящийся по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок принадлежит Ларикову Н.С. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Переход права зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** (л.д. 79-80).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, кадастровой выписке о земельном участке, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Лариковой Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок категории земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (л.д. 33, 34-38, 42-43).

Допрошенная судом в качестве свидетеля Т. показала, что она работает начальником архивного отдела администрации муниципального образования «Макаровский городской округ». <<ДАТА ИЗЪЯТА>> она выдала на имя Ларикова Н.С. выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Данная выписка составлена на основании похозяйственной книги Пореченской сельской администрации на 1997 – 2001 годы, лицевой счет № *** (л.д. 232-234). Это единственная похозяйственная книга Пореченской сельской администрации, которая хранится в архивном отделе администрации муниципального образования «Макаровский городской округ», похозяйственные книги Пореченской сельской администрации за другие годы хранятся в администрации <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Незадолго до выдачи спорной выписки были введены новые формы выписок их похозяйственной книги, поэтому она (Т.) не знала, как правильно заполнять выписку. Согласно записям в похозяйственной книге Пореченской сельской администрации на 1997 – 2001 годы, лицевой счет № ***, в разделе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» указано, что в пользовании семьи Л. находится земля площадью 48,12. При этом единица измерения площади земельных участков в данном разделе отсутствует. В пункте 1 раздела IV содержатся сведения об общем количестве земли: «Всего земли (сотых гектаров до 0,01)». Полагая, что это - единица измерения площади земельного участка, она (Т.) ошибочно указала в выписке из похозяйственной книге от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, что у Ларикова Н.С. находится в пользовании земельный участок площадью 4812 м2 (48,12 х 0,01 га = 0,4812 га, то есть 4812 м2). Кроме того, в разделе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» похозяйственной книги Пореченской сельской администрации на 1997 – 2001 годы, лицевой счет № ***, отсутствует указание на адреса земельных участков, находящихся в пользовании, либо описание местоположения земельных участков. Поэтому, внося сведения в выписку из похозяйственной книги от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, она (Т.) указала адрес места жительства Ларикова Н.С.: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, а также ошибочно указала адрес земельного участка, находящегося в пользовании Ларикова Н.С.: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области, имея в виду, адрес места жительства Ларикова Н.С., а не местоположение самого земельного участка.

Свидетель Е. при рассмотрении дела показала суду, что она работает старшим специалистом по вопросам местного значения и работе с населением администрации <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области. В её обязанности входит учет похозяйственных книг. Каждый год она проводит опрос населения по поводу нахождения земельных участков в собственности граждан. У семьи Л. в пользовании имеется 481200 м2 земли, из них в собственности два участка общей площадью 480900 м2: земельный участок 480000 м2 в урочище Лесное за селом Поречье, и земельный участок 900 м2, по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на котором расположены дом и разные насаждения. У них также имеется в пользовании земельный участок площадью 300 м2. В сентябре 2014 года работники администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» попросили ее (Е.) передать Лариковой Н.В. выписку из похозяйственной книги, в которой была неверно указана площадь земельного участка, находящегося в их пользовании, - 4812 м2. Она (Е.) указала работникам администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» на допущенную ошибку. После этого была изготовлена новая выписка из похозяйственной книги. Она (Е.) обе выписки из похозяйственной книги передала Лариковой Н.В., пояснив ей, что в одной из выписок содержится ошибка. В 2015 году соседи Л. жаловались ей (Е.), что Л. нарушают их права, перегородили дорогу общего пользования к дому по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> и не позволяют асфальтировать данную дорогу.

Свидетель С. при рассмотрении дела показала, что у её мужа в собственности находится земельный участок в селе Поречье по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, который граничит с земельными участками семей <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. В июне 2015 года семьи <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> обратились к ней, как к депутату районного собрания, заявив, что Л. стали заявлять свои права на их земельные участки. Кроме этого, Ларикова Н.В. перекрыла дорогу общего пользования, говоря, что это она владеет данной землей.

У суда отсутствуют основания для сомнения в истинности показаний допрошенных свидетелей, в связи с чем суд признает их соответствующими действительности.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности Ларикова Н.С. на земельный участок с кадастровым номером № *** было зарегистрировано <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в упрощенном порядке на основании выданной администрацией муниципального образования «Макаровский городской округ» выписки от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> из похозяйственной книги Пореченской сельской администрации за 1997-2001 годы.

Согласно форме выписки, установленной Приказом Росреестра от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № П/103, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, указываются при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

Начальником архивного отдела администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Т. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> была подготовлена выписка из похозяйственной книги с указанием в ней не соответствующих действительности сведений о наличии у Ларикова Н.С. земельного участка площадью 4812 м2, расположенного по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Факт указания в данной выписке недостоверных сведений подтверждается записью в похозяйственной книге Пореченской сельской администрации за 1997-2001 годы, лицевой счет № *** (л.д. 232-234), согласно которой у семьи Л., проживающих по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, находится в собственности земля общей площадью 48,09 га, в том числе площадью 0,09 га под постройками, без указания адреса места расположения земельного участка; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, согласно которой земельный участок площадью 48 га, категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит на праве собственности Л. с установлением адреса относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир б.н.<<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области; а также свидетельством на право собственности на землю серии РФ-IV-65-13 № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, согласно которому у Лариковой Н.В. в собственности находится земельный участок по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, общей площадью 0,08 га для приусадебного хозяйства.

Таким образом, воля владельца муниципального образования «Макаровский городской округ» на передачу владения спорным земельным участком с кадастровым номером № *** иному лицу – Ларикову Н.С. отсутствовала, имущество выбыло из владения муниципального образования помимо его воли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, выданная Ларикову Н.С., не соответствует действительности, поскольку не подтверждается сведениями, содержащимися в похозяйственной книге (л.д. 232-234).

Как следует из Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, утвержденного решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, Комитет входит в структуру иных органов местного самоуправления муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, осуществляет от имени муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, а также земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной не разграниченной собственности (п.1.2).

В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль (п. 3.4.29) (л.д. 18-25).

Актом проверки Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> выявлены нарушения: в границах земельного участка с кадастровым номером № ***, который поставлен на учет на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, выданной Ларикову Н.С., расположен объект недвижимости с местоположением: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (кадастровый № ***), который находится в муниципальной собственности. В кадастровом паспорте земельного участка отсутствует информация об объектах капитального строительства, расположенных в границах участка. Также границами указанного земельного участка захвачена часть <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, которая является земельным участком общего пользования. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ) (л.д. 27-29).

Согласно справке КУМС МО «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, многоквартирный жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, расположенный по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (л.д. 104).

Из приложения № *** к постановлению администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** следует, что <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (л.д. 94-102).

Таким образом, не соответствующая действительности выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> нарушает право истца права Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной не разграниченной собственности.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» и признает недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 4812 кв. м, выданную <<ДАТА ИЗЪЯТА>> гражданину Ларикову Н.С., проживающему по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

В связи с тем, что договор дарения земельного участка площадью 4812 кв. м, заключенный <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между Лариковым Н.С. и Лариковой Н.В., зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <<ДАТА ИЗЪЯТА>> под № ***, был заключен на основании выписки из похозяйственной книги от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о наличии у гражданина Ларикова Н.С. права на данный земельный участок, суд удовлетворяет исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ», признает недействительными указанный договор дарения земельного участка и свидетельство № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о государственной регистрации права Лариковой Н.В. на земельный участок площадью 4812 м2, кадастровый номер № ***, и признает отсутствующим право собственности Лариковой Н.В. на земельный участок категории «земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства» общей площадью 4812 м2, расположенный по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, кадастровый номер № ***.    

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, удовлетворяя исковые требования освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, суд взыскивает с ответчиков Лариковой Н.В и Ларикова Н.С. в бюджет муниципального образования «Макаровский городской округ» госпошлину в сумме 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <<░░░░░ ░░░░░>>, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4812 ░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № *** ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 4812 ░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <<░░░░░ ░░░░░>>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ 150 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ 150 ░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 17-00 ░░░░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░░░░