Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2018 ~ М-516/2018 от 10.05.2018

Дело №2-626/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года                             город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рочевой Н.А, к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании отказа во вселении незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

установил:

Рочева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», с учетом уточнений требований, о признании отказа во вселении незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения – <адрес>, в которое в качестве члена ее семьи был вселен и проживает сын Рочев В.Н. Обратившись 05.12.2017 к ответчику с заявлением о вселении Рочева В.Н. в жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма с указанием его в качестве члена семьи нанимателя, ответчик письмом от 29.12.2017 в его удовлетворении отказал, в связи с обеспеченностью Рочева В.Н. жилым помещением - индивидуальным жилым домом общей площадью 118,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности. Полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа во вселении ее сына в жилое помещение в качестве члена ее семьи, поскольку они длительное время живут одной семьей, ведут совместное хозяйство.

Истец Рочева Н.А., ее представитель Вокуев М.Т., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с момента вселения ее в спорное жилое помещение, сын проживает с ней одной семьей, с указанного времени они ведут общей хозяйство, несут общие расходы, помогают друг другу во всем.

В судебном заседании представитель администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Могутова А.Д. с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо Рочев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая на согласие с заявленными требованиями.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Из материалов дела следует, что 03.10.2017 между МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» и Рочевой Н.А.заключен договор социального найма№145, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 49,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Совместно с Рочевой Н.А. в жилое помещение в качестве членов ее семьи иные лица вселены не были.

Вместе с тем, как следует из пояснений истца, с момента вселения ее в спорное жилое помещение, вместе с ней постоянно проживает ее сын, с которым она ведет общее хозяйство и имеет общий бюджет.

05 декабря 2017 г. Рочева Н.А. обратилась в Администрацию с заявлением, в котором просила разрешить вселение в занимаемое ею жилое помещение своего сына Рочева В.Н.. а также внести изменения в договор социального найма от 03.10.2017 в части указания сына членом ее семьи.

Решением жилищной комиссии администрации МО «Городской округ «Город «Нарьян-Мар» от 25.12.2017 со ссылкой на ст.ст. 60, 69, 70 ЖК РФ и ст. 54 СК РФ отказано во вселении Рочева В.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку последний достиг возраста 18 лет.

Согласно письма Администрации от 29.12.2017 Рочевой Н.А. сообщено о принятии жилищной комиссией решения об отказе в удовлетворении ее заявления от 05.12.2017 в связи с обеспеченностью Рочева В.Н. жилым помещением - индивидуальным жилым домом общей площадью 118,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности, с решением ответчика истец не согласна, что и послужило основанием для предъявления в суд настоящего искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно ч.3 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи, при этом согласие наймодателя на вселение к нанимателю в качестве члена семьи его совершеннолетнего ребенка не требуется - обязательным в данном случае является получение согласия только членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих(ч.1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). При этом наймодатель наделен правом запретить вселение других граждан, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы на каждого проживающего. Иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для принятия решения об отказе во вселении Рочева В.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом ч. 2 ст. 70 ЖК РФ на ответчике лежит обязанность внести изменение в договор социального найма жилого помещения №145 от 03.10.2017 в части указания в данном договоре члена семьи нанимателя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Рочевой Н.А, к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании отказа во вселении незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» во вселении Рочева В.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д.3Б, кв. 47.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» внести в договор социального найма №145 от 03 октября 2017 года жилого помещения - квартиры №47 в доме №3 Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре в качестве членов семьи нанимателя Рочева В.Н..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                         Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.