Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1831/2015 ~ М-1682/2015 от 20.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                              17 декабря 2015 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Анфиногеновой Н.И.,

с участием: истца Соболевой М.Н., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск - Кимаевой М.Б., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1831/15 по иску Соболевой М.А. к ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Соболева М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы. В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.30 ФЗ N 400 от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях». Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ( протокол N 389 от <Дата обезличена>) ей (истцу) в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет на дату обращения. В специальный стаж истца Решением комиссии не были засчитаны периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации.

Всего было засчитано в специальный стаж 24 года 8 месяцев 12 дней на дату обращения. Данное решение комиссии истец считает незаконным и необоснованным, поскольку на курсы повышения и в командировки истец направлялся на основании приказов руководителя детского образовательного учреждения, трудовые отношения с ним не прерывались, производились соответствующие пенсионные отчисления. Успешное прохождение курсов повышения квалификации подтверждается сертификатами и свидетельствами о прохождении курсов.

Истец просит суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол N <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить оспариваемые периоды в специальный стаж и признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с <Дата обезличена>, сделать соответствующие выплаты.

Ответчик - представитель ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Кимаева М.Б.в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что <Дата обезличена> Соболева М.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда
РФ в г.о. Чапаевск за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в
соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. <Номер обезличен>-Ф3 «О
страховых пенсиях». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных
учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается
страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила
исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при
необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением <Номер обезличен>
от <Дата обезличена> утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается
страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы
(деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии
со ст. 30 Ф3 "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 "

Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения
пособия по государственному социальному страхованию в период временной
нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных
оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж Соболевой М.А.
следующие периоды: с <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации. Всего педагогический стаж Соболевой М.А. составляет <Данные изъяты> дней.

Выслушав стороны, изучив документы, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно трудовой книжке АТ- IV <Номер обезличен> Соболева М.А., имеет непрерывный стаж, в соответствии с приказом по ГОРОНО <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принята старшим пионервожатым в среднюю школу <Номер обезличен>; приказом <Номер обезличен>-а от <Дата обезличена> переведена на должность учителя начальных классов; в соответствии с приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> уволена по собственному желанию и в соответствии с приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принята на должность учителя начальных классов ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о. Чапаевск, работает по настоящее время.

В соответствии с дипломом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Соболева М.А. имеет высшее образование по специальности «Педагогика-психология». В соответствие с дипломом ПТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Соболева М.А. окончила педагогическое училище по специальности учитель начальных классов.

Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ) истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет на дату обращения. В специальный стаж истца Решением комиссии не были засчитаны периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации.

Всего было засчитано в специальный стаж 24 года 8 месяцев 12 дней на дату обращения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец направлялся руководством учебного заведения для прохождения курсов повышения квалификации. Данные обстоятельства подтверждаются: приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; приказом от <Дата обезличена>; приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С <Дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от <Дата обезличена> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Включение в стаж работы истца, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации отвечает требованиям ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516, учитывая, что данные периоды являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периоды, засчитанные судом, у истца на указанную в просительной части искового заявления дату - <Дата обезличена> имелся стаж, предусмотренный пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для назначения досрочной пенсии.

    Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь Федеральным законом N 400-ФЗ от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Соболевой М.А. к ГУ -УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

Признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ) Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> по заявлению Соболевой М.А. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Соболевой М.А., дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от <Дата обезличена> « О страховых пенсиях» периоды: с <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации.

Признать за Соболевой М.А. право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях», с момента обращения, то есть с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда подпись                            Н.П. Канафьева

<Данные изъяты>