Постановление по делу № 5-112/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-112/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Хабары                                                                                                     13 июля 2020 года

          Судья Хабарского районного суда Алтайского края Зорина О.А.,

при секретаре Комаровой И.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Борисовой Екатерины Владимировны, <данные изъяты>, по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

      Согласно протоколу об административном правонарушении 21.05.2020 в 23.20 час Борисова Е.В. по адресу: <адрес> продала спиртосодержащую жидкость, а именно 1    бутылку емкостью 2 литра по цене 100 руб., в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия Борисовой Е.В. квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Борисова Е.В. признала вину в совершенном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

        Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину Борисовой Е.В.    вменяется, что она ДД.ММ.ГГГГ в 23.20 час    по адресу: <адрес> продала спиртосодержащую жидкость в количестве одной бутылки емкостью 2 литра по цене 100 руб., согласно заключения эксперта № 5678 от 27.05.2020 крепостью 8,9 %.

Однако проданная Борисовой Е.В. жидкость согласно заключению эксперта № 5678 от 27.05.2020 является спиртосодержащей, крепостью 8,9 %, без указания на принадлежность к пищевой или непищевой. При этом также указано, что ответ на вопрос: «Представляет ли представленная на исследование жидкость опасность для жизни и здоровья потребителя?» не входит в компетенцию эксперта.

Вместе с тем, данное обстоятельство является юридически значимым для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что Борисова Е.В. не может быть привлечена к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку не доказан факт реализации ею спиртосодержащей пищевой продукции, в данном случае действия Борисовой Е.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность Борисовой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0049699/302 от 18.06.2020; рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Хабарский» Ж.; объяснениями Борисовой Е.В., Л., Щ., С. от 21. 05.2020; протоколом изъятия от 21.05.2020, согласно которому у Л.    изъята полимерная бутылка 2 л., наполненная мутной жидкостью 2л.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.05.2020; заключением эксперта за № 5678 от 27.05.2020, согласно которому представленная на исследование    жидкость является спиртосодержащей, крепостью 8, 9%.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, что действия Борисовой Е.В.    следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

          Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

          Признать Борисову Екатерину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

    Изъятую спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке, объемом 2 литра, после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить в установленном порядке.

Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить:

ГРКЦ ГУ банка России по АК, г. Барнаул в УФК по АК (МО МВД России «Хабарский») ИНН 2286002086, р/с 40101810350041010001, БИК 040173001, КБК 18811601141010171140 штраф ОКТМО 01656000, КПП 228601001, УИН 18880422200520496231.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Хабарский районный суд Алтайского края.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд    в течение 10 суток со дня его вручения через Хабарский районный суд.

Судья                                                                                               О.А.Зорина

Копия верна: судья                            О.А.Зорина

Нач. отдела                                О.Ф. Клименко