Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2010 от 16.09.2010

Дело №12-36/2010 г.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.10.2010 г.

Р  Р•  РЁ Р•  Рќ И  Р•

Именем Российской Федерации

г. Зубцов 4 октября 2010 года

судья Зубцовского районного суда Тверской области Фомина Г.А.

при секретаре Федулиной М.Ю.

с участием заместителя прокурора Шмелёва И.Н.

 СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев дело РїРѕ протесту РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РЅР° постановление начальника РўРџ УФМС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области ФИО5РІ отношении Некрасова Рђ.Рќ., Дата обезличена 1962 РіРѕРґР° рождения, уроженки ... Зубцовского района Калининской области, проживающей РІ ... Зубцовского района Тверской области, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Шмелёв И.Рќ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ  протестом РЅР° РЅРµ вступившее РІ законную силу постановление начальника РўРџ УФМС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области ФИО6. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ отношении Некрасова Рђ.Рќ., указав, что постановлением начальника РўРџ УФМС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области ФИО7. Р·Р° в„– Номер обезличен РѕС‚ Дата обезличена 2010 РіРѕРґР° Некрасов Рђ.Рќ. подвергнут административному взысканию РІ РІРёРґРµ штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 1500 рублей РїРѕ СЃС‚. 19.15 С‡.1 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях.

Данное постановление принято с нарушением, поскольку не указаны нормы закона, которые нарушил Некрасов А.Н., не указано место совершения административного правонарушения, не указаны нормы закона, которые нарушил Некрасов А.Н, не указана принадлежность нарушителя к гражданству РФ или другого государства, что существенно влияет на квалификацию правонарушения, поэтому просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.

От ФИО8. возражений в суд не поступило.

Некрасов А.Н. не возражает против удовлетворения протеста.

Рассмотрев материалы дела, выслушав заместителя прокурора Шмелёва И.Н., Некрасова А.Н., суд полагает, что протест заместителя прокурора Шмелёва И.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основании и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2, 29.10 ч.1 Кодекса РФ об АП в постановлении в частности указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, место совершения административного правонарушения, статья кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения и т.д..

В постановлении за № Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года в отношении Некрасова А.Н. действительно не указано место совершения правонарушения, а только имеется указание на место составления постановления, нет ссылки на нормы законодательных актов, составляющих содержание ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые нарушил Некрасов А.Н.. Также не указана принадлежность нарушителя к гражданству РФ или другого государства, что существенно влияет на квалификацию правонарушения, поскольку кроме ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеется ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за режим пребывания в Российской Федерации для лиц без гражданства и иностранных граждан.

Данные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело следует возвратить на новое рассмотрение.

  Руководствуясь СЃС‚.СЃС‚ 30.1-30.10 Кодекса Р Р¤ РѕР± РђРџ, СЃСѓРґ

Р  Р•  РЁ И  Р›:

Протест заместителя прокурора Зубцовского района Тверской области на постановление начальника ТП УФМС России по Тверской области ФИО9ФИО10в отношении Некрасова А.Н. удовлетворить.

Постановление начальника ТП УФМС России по Тверской области ФИО11. за Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Некрасова А.Н. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Некрасова А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ТП УФМС России по Тверской области.

Решение может быть обжаловано РІ Тверской областной СЃСѓРґ через Зубцовский районный СЃСѓРґ Тверской области РІ течение десяти суток СЃРѕ РґРЅСЏ получения его РєРѕРїРёРё. 

Судья Г.А.Фомина