Решение по делу № 2-6814/2015 от 11.11.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2015 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Хоткиной Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6814/15 по иску Ш.И.Л. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Ш.И.Л. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска (далее – Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска) о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения.

В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороной истца подано заявление об изменении предмета исковых требований, а именно: наряду с заявленными спорными периодами трудовой деятельности к зачету в стаж на соответствующих видах работ заявлен период нахождения Ш.И.Л. в отпуске по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. а также увеличен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за счет даты начала исчисления этого периода – с <Дата обезличена>.

В обоснование иска Ш.И.Л. указано, что <Дата обезличена> она обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. В стаж лечебной деятельности зачтено 27 лет 07 месяцев 29 дней, при этом отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в Иркутском областном туберкулезном диспансере; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> –периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Однако в указанные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем спорные период, по ее мнению, подлежат зачету в специальный стаж. С учетом изложенного, просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата обезличена>, признать незаконным решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорных периодов работы, обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в Иркутском областном туберкулезном диспансере; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> –периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - <Дата обезличена>.

Истец Ш.И.Л. и ее представитель по ордеру ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования, повторив доводы, приведенные в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования Ш.И.Л. не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил отказать в удовлетворении иска полностью.

Представитель третьего лица – ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований Ш.И.Л. в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, полагая, что данные периоды засчитываются лишь в общий стаж. Что касается периода совмещения Ш.И.Л. должностей лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора, то поддержала требования в части периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, так как по приказу именно в этот период Ш.И.Л. совмещала указанные должности.

Представитель третьего лица – Клиники ГБОУ ВПО ИГМУ Минздрава России по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования Ш.И.Л. в части периода трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории Клиник ГБОУ ВПО ИГМУ, возражая против включения в стаж на соответствующих видах работ периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку этот период является прогулом, в установленном порядке отпуск по уходу за ребенком Ш.И.Л. не предоставлялся.

Выслушав стороны, представителей третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Ш.И.Л. в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории Клиник ГБОУ ВПО ИГМУ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в ГБУЗ «Иркутский областной противотуберкулезный диспансер»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> –периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязания ответчика зачесть указанные спорные периоды работы истца в стаж на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в остальном исковые требования, заявленные Ш.И.Л., удовлетворению не подлежат. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании из представленной суду копии отказного пенсионного дела Ш.И.Л. установлено, что <Дата обезличена> она обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. В стаж лечебной деятельности зачтено 27 лет 07 месяцев 29 дней, при этом отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – прогул,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории – по причине несоответствия наименования должности должностям, предусмотренным Списком от 29.10.2002 № 781,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в Иркутском областном туберкулезном диспансере – на основании сведений персонифицированного учета (сведения о работе на 0,5 ставки),

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> –периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.18 Федерального за­кона от 17.12.2001 № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ № 30 от 21.01.2002 Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Из п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002, следует, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих трудовой стаж, установленный подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца Ш.И.Л. усматривается, что <Дата обезличена> она принята в факультетские клиники ИГМИ на должность медсестры в лабораторию (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, запись <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> Ш.И.Л. переведена на должность старшего лаборанта бактериологии (приказ <Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена>, запись <Номер обезличен>), откуда уволена <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена>, запись <Номер обезличен>). Согласно приказу <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> Ш.И.Л. принята в Иркутский областной противотуберкулезный диспансер с <Дата обезличена> на должность лаборанта-бактериолога в лабораторное отделение (запись <Номер обезличен>), где работает по настоящее время.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утверждаются соответствующими органами и подлежат применению в следующие периоды:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.81 Закона РФ от 20.11.1991 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР 6.09.1991 № 464 (Список № 464 от 06.09.1991);

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (Список № 1066 от 22.09.1999),

с <Дата обезличена> по настоящее время – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (Список № 781 от 29.10.2002).

Рассматривая исковые требования Ш.И.Л. в части спорных периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории Клиник ГБОУ ВПО ИГМУ, а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд приходит к следующему выводу.

Из уточняющей справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной ГБОУ ВПО ИГМУ Миниздрава Российской Федерации, следует, что Ш.И.Л. с <Дата обезличена> работала в качестве медсестры в лаборатории (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> – в качестве лаборанта в бактериологической лаборатории (приказ <Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в качестве старшего лаборанта бактериологии (приказы №<Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена>, 6-лс от <Дата обезличена>), работала на полную ставку. После окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не выходила на работу без уважительных причин (прогул). Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, личного дела за 1983-2003 годы, карточки формы Т-2.

Из приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по факультетским клиникам Иркутского Госмедуниверситета следует, что с <Дата обезличена> введены должности старших лаборантов по лабораториям с назначением на указанные должности, в том числе Ш.И.Л. – старшим лаборантом-бактериологом бактериологической лаборатории

Согласно приказу <Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена> Ш.И.Л., ответственный лаборант бактериологической лаборатории, переведена старшим лаборантом с <Дата обезличена> сроком по <Дата обезличена>. Заработную плату установить по 10 разряду ЕТС + 15% за вредные условия труда.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 № 781 в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность лаборант, в разделе «наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований.

Из пояснений стороны ответчика следует, что период работы Ш.И.Л. в должности старшего лаборанта не был зачтен в стаж на соответствующих работ, поскольку Список № 781 не содержит такого наименования должности, в Списке указана лишь должность – лаборант, поэтому периоды трудовой деятельности истца в том же учреждении, но в должности «лаборанта» включены в специальный стаж.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из должностной инструкции старшего лаборанта бактериологической лаборатории Ш.И.Л., утвержденной <Дата обезличена>, усматривается, что к обязанностям старшего лаборанта отнесено, в том числе следующее:

- проведение исследования поступающего в лабораторию материала в соответствии с уровнем своей квалификации,

- забор биологического материала для культурального исследования при выделении микроорганизмов с изучением морфологических свойств,

- забор материалов для лабораторных исследований непосредственно в отделениях.

Из пояснений представителя третьего лица – ГБОУ ВПО ИГМУ Минздрава России по доверенности ФИО8 усматривается, что Ш.И.Л., работая в должности старшего лаборанта, наряду с административными и организационными функциями выполняла функции лаборанта, осуществляла забор биологического материала для исследований, в том числе непосредственно в отделениях, производила исследования этого материала.

В подтверждение данного обстоятельства третьим лицом - ГБОУ ВПО ИГМУ Минздрава России суду представлены 11 карт стационарных больных за 2002 год с отметками о выполненных Ш.И.Л. заборах биологического материала и исследованиях.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что Ш.И.Л. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работая в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории Клиник ГБОУ ВПО ИГМУ, выполняла функции, тождественные функциям лаборанта. Следовательно, данный период трудовой деятельности подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Что касается спорного периода - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, то, по мнению суда, правовых оснований для зачета в специальный стаж не имеется, поскольку данный период является прогулом, что подтверждено уточняющей справкой работодателя, пояснения представителя третьего лица ГБОУ ВПО ИГМУ Минздрава России по доверенности ФИО8, имеющимися в материалах гражданского дела объяснительной Ш.И.Л., датированной <Дата обезличена>.

Рассматривая исковые требования Ш.И.Л. в отношении периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в ГБУЗ «Иркутский областной противотуберкулезный диспансер», суд приходит к следующему выводу.

Из уточняющей справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница», следует, что <Дата обезличена> Ш.И.Л. принята на работу в ГУЗ Иркутский областной противотуберкулезный диспансер на должность лаборанта лабораторного отделения на 1 ставку (приказ о приеме от <Дата обезличена> <Номер обезличен> к), откуда переведена <Дата обезличена> на 0,5 ставки лаборанта лабораторного отделения (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> Ш.И.Л. переведена на должность лаборанта лабораторного отделения на 1 ставку (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>). В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Ш.И.Л. была принята по внутреннему совместительству на должность медицинского дезинфектора на 0,5 ставки (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 № 781 в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности – лаборант и дезинфектор.

Таким образом, обе должности, занимаемые Ш.И.Л. в спорный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а именно: лаборант и дезинфектор, указаны в Списке от 29.10.2002 № 781, при этом в сумме две полставки составляют полную ставку, следовательно, данный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, стороной истца Ш.И.Л. не представлено доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на полную ставку, в связи с чем указанный период не подлежит зачету в специальный стаж.

Обсуждая исковые требования Ш.И.Л. о зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему выводу.

Из уточняющей справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница», следует, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) Ш.И.Л. находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно указанным выше приказам Ш.И.Л. была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п.4 Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, из анализа указанных нормативных актов, суд приходит к выводу, что курсы повышения квалификации с отрывом от производства (курсы усовершенствования) приравниваются к периодам работы и подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Довод ответчика, изложенный в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отзыве на иск, о не включении курсов повышения квалификации в льготный стаж направлен на иное толкование норм материального права, противоречит нормам трудового и пенсионного законодательства и идет в разрез с принципом установления государственных гарантий по обеспечению прав работника, закрепленным в статье 2 ТК РФ и развитом в ст. 187 ТК РФ.

В силу п.1 ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения Ш.И.Л. с заявлением о назначении пенсии - <Дата обезличена>, у нее отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ – 30 лет (в том числе с учетом установленного судом), у ответчика не возникла обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Ш.И.Л. в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего лаборанта бактериологической лаборатории Клиник ГБОУ ВПО ИГМУ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях лаборанта-бактериолога и медицинского дезинфектора в ГБУЗ «Иркутский областной противотуберкулезный диспансер»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязания ответчика зачесть указанные спорные периоды работы истца в стаж на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в остальном исковые требования, заявленные Ш.И.Л., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> –░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.: ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.