Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2018 ~ М-561/2018 от 19.07.2018

К делу № 2-495/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Успенское                                23 августа 2018 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.

при секретаре Шабалиной Ю.В.

с участием:

представителя ответчика Суркина Н.Г. по доверенности Жиляева Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к Суркину Николаю Геннадьевичу, Воробьевой Наталье Борисовне об истребовании из незаконного владения земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике обратилось в Успенский районный суд с иском к Суркину Николаю Геннадьевичу, Воробьевой Наталье Борисовне об истребовании из незаконного владения земельных участков. В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - Межрегиональное территориальное управление) поступило обращение прокуратуры Успенского района от 11.05.2018 № 25-01-2018-1810, из которого стало известно, что в прокуратуру поступило обращение координатора МППОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» ФИО1 по вопросу нарушения земельного и природоохранного законодательства при предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.Проверкой установлено, что постановлением главы администрации Успенского района от 26.09.1994 № 526 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи по хозяйствам района» членам АО «Кубанское» предоставлены земельные паи на праве общей долевой собственности в составе земельного участка <данные изъяты>, из которого 11.12.2008 образованны земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.Землеустроительные работы на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были проведены ГУП КК «Успенский земельный центр» (после реорганизации - МУП «Архитектурный центр муниципального образования Успенский район»), подготовлены соответствующие кадастровые паспорта от 11.12.2008. Однако данные работы были проведены с нарушением земельного и водного законодательства, поскольку спорные земельные участки сформированы частично с наложением на водный объект. По договору купли-продажи земельных долей № 15 от 05.02.2010 Суркину Н.Г. в собственность передано 10817/11000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б.Согласно договору купли-продажи земельных долей № 14 от 05.02.2010 Суркиным Н.Г. приобретено в собственность 20650/21000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б.По договору купли-продажи земельных долей № 13 от 05.02.2010 Суркину Н.Г. в собственность передано 10817/11000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б.Сведения публичной кадастровой карты, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://pkk5.rosreestr.ru, подтверждают факт проведения кадастровых работ с нарушением требований ст. 8 Водного Кодекса Российской Федерации и нахождения части водного объекта озеро Большое в составе земельных участков <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, принадлежащих главе КФХ Суркину Н.Г. и Воробьевой Н.Б.Озеро Большое является водным объектом природного происхождения, что подтверждается данными Государственного водного реестра. Код указанного водного объекта - 06020001011108100001862. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> были образованы с нарушением указанных выше норм права, поскольку включают в себя водный объект федерального уровня собственности, а также его береговую полосу, являющуюся территорией общего пользования. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в существующих границах могут находиться исключительно в федеральной собственности. Истец просит суд истребовать из незаконного владения Суркина Н.Г. и Воробьевой Н.Б. земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности от 16.01.2018г. № 10/426 Лисунов Е.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики Суркин Н.Г., Воробьева Н.Б. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика Суркина Н.Г. по доверенности от 17.09.2015г. № 23АА4833069 Жиляев Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению главы администрации Успенского района Краснодарского края от 26.09.1994г. № 526 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи по хозяйствам района» утверждены списки членов акционерных обществ и товариществ на земельные паи, расчеты земельных паев по хозяйствам, закреплено бесплатно в собственность за хозяйствами района площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе в АО «Кубанское» (л.д. 53-101).

Согласно письму прокуратуры Успенского района от 11.05.2018 № 25-01-2018-1810, стало известно, что в прокуратуру поступило обращение координатора МППОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» ФИО1 по вопросу нарушения земельного и природоохранного законодательства при предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.Проверкой установлено, что постановлением главы администрации Успенского района от 26.09.1994 № 526 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи по хозяйствам района» членам АО «Кубанское» предоставлены земельные паи на праве общей долевой собственности в составе земельного участка <данные изъяты>, из которого 11.12.2008 образованны земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Землеустроительные работы на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были проведены ГУП КК «Успенский земельный центр» (после реорганизации - МУП «Архитектурный центр муниципального образования Успенский район»), подготовлены соответствующие кадастровые паспорта от 11.12.2008. Однако данные работы были проведены с нарушением земельного и водного законодательства, поскольку спорные земельные участки сформированы частично с наложением на водный объект. По договору купли-продажи земельных долей № 15 от 05.02.2010 Суркину Н.Г. в собственность передано 10817/11000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б. Согласно договору купли-продажи земельных долей № 14 от 05.02.2010 Суркиным Н.Г. приобретено в собственность 20650/21000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б. По договору купли-продажи земельных долей № 13 от 05.02.2010 Суркину Н.Г. в собственность передано 10817/11000 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшаяся часть осталась в собственности Воробьевой Н.Б. Озеро Большое является водным объектом природного происхождения, что подтверждается данными Государственного водного реестра. Код указанного водного объекта - 06020001011108100001862. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> были образованы с нарушением указанных выше норм права, поскольку включают в себя водный объект федерального уровня собственности, а также его береговую полосу, являющуюся территорией общего пользования. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в существующих границах могут находиться исключительно в федеральной собственности (л.д. 12-13).

Сведения публичной кадастровой карты, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://pkk5.rosreestr.ru, подтверждают факт проведения кадастровых работ с нарушением требований ст. 8 Водного Кодекса Российской Федерации и нахождения части водного объекта озеро Большое в составе земельных участков <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежащих главе КФХ Суркину Н.Г. и Воробьевой Н.Б. (л.д. 14).

Согласно сведениям государственного водного реестра озеро Большое имеет площадь 1,35 км2, расположено в бассейне балки Холодная, в 8 км. к северо-востоку от ст-цы Убеженская, в Кубанском бассейновом округе реки Кубань, водохозяйственный участок Кубань от г. Армавира до г. Усть-Лабинска без р. Лаба (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРИП Суркин Н.Г. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 16-23).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка <данные изъяты>, расположенного в Краснодарском крае, Успенский район, в границах АО «Кубанское» является Воробьева Наталья Борисовна и Суркин Николай Геннадьевич, а арендатором выступает Суркин Николай Геннадьевич, на основании договора аренды земельного участка № 13 от 19.11.2009г. (л.д. 36-41).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка <данные изъяты>, расположенного в Краснодарском крае, Успенский район, в границах АО «Кубанское» является Воробьева Наталья Борисовна и Суркин Николай Геннадьевич, а арендатором выступает Суркин Николай Геннадьевич, на основании договора аренды земельного участка № 14 от 19.11.2009г. (л.д. 42-47).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем и арендатором земельного участка <данные изъяты>, расположенного в Краснодарском крае, Успенский район, в границах АО «Кубанское» является Суркин Николай Геннадьевич, на основании договора аренды земельного участка № 15 от 19.11.2009г. (л.д. 48-52).

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Согласно ч.1 ст.8 ВК РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

Под водным объектом в соответствии с п. 4 ст. 1 ВК РФ понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Поверхностные водные объекты, к которым относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие), состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 ВК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс.

Таким образом, вышеназванные водные объекты, а так же их береговые полосы в силу ст. ст. 5, 6, 8 ВК РФ являются собственностью Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из п. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 12 ст. 85 ЗК РФ устанавливает правило, согласно которому земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пункт 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования относит территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Кроме того, в соответствии со ст. 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Однако, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> были образованы с нарушением указанных выше норм права, поскольку включают в себя водный объект федерального уровня собственности, а также его береговую полосу, являющуюся территорией общего пользования.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в существующих границах могут находиться исключительно в федеральной собственности.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей; фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Спорные земельные участки сформированы в нынешних границах, что дает возможность идентифицировать в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, в данном споре присутствуют все перечисленные признаки иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, данный иск правомерен, обстоятельства, изложенные в нем, нашли свое подтверждение, следовательно, он подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к Суркину Николаю Геннадьевичу, Воробьевой Наталье Борисовне об истребовании из незаконного владения земельных участков – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Суркина Николая Геннадьевича и Воробьевой Натальи Борисовны земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решение по настоящему спору будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о регистрации права собственности и обременений на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Успенского районного суда                М.Н. Пушкарский

Полный текст мотивированного решения составлен 27.08.2018г.