Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1657/2014 ~ М-1524/2014 от 17.07.2014

Дело №2-1657/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

21 ноября 2014 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием представителя истца ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» в лице Шихиева Р.Э., действующий на основании доверенности от 07.10.2013 года сроком на три года,

представителя ответчиков Красновой Г.А., Алексеевой Е.А., Кобылкиной М.Н., в лице Козловой Е.С., действующей на основании доверенностей от 28.07.2014 года, сроком на один год,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Горизонт 2003» в лице Козловой Е.С., действующей на основании доверенности от 27.06.2014 г. сроком на один год, и Шумилиной Л.Ю., действующей на основании Устава ООО УК «Горизонт 2003» от 28.10.2013 г. (п.8.18),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» к Рыбину Владимиру Борисовичу, Красновой Галине Анатольевне, Алексеевой Елене Александровне, Кобылкиной Маргарите Николаевне о признании незаконным расторжение договора управления собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», о признании договора управления, заключенного между ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» и собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи действующим,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» обратилось в суд с иском к Рыбину Владимиру Борисовичу, Красновой Галине Анатольевне, Алексеевой Елене Александровне, Кобылкиной Маргарите Николаевне о признании незаконным расторжение договора управления собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», о признании договора управления, заключенного между ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» и собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи действующим. Заявленные требования мотивированы тем, что 25 марта 2008 года между МП ЖКХ г.Шуи и собственниками помещений МКД по адресу: г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 (далее МКД) были заключены договора управления.

На основании постановления главы г.о. Шуя от 15.05.2008 г. № 834 «О реорганизации муниципального предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» МП ЖКХ реорганизовано путем выделения из его состава МУП «УК ЖКХ г. Шуи». В соответствии с постановлением главы г.о. Шуя от 18.07.2008г. № 1235 «Об условиях приватизации МУП «УК ЖКХ г. Шуи» оно было преобразовано в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», т.о. последнее стало правопреемником МУП «УК ЖКХ г. Шуи». С учетом этого на правопреемника распространяются все права и обязанности, предусмотренные законодательством (ст. 58 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8.2. Договора управления, он заключен на пять лет.

На основании пункта 8.3. Договора управления, в виду отсутствия заявления одной из сторон о его прекращении по окончанию срока его действия (2013г.), его срок продлен на пять лет на тех же условиях (до 2018 г.).

Собственники МКД, находясь в договорных отношениях с истцом провели общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: г. Шуя, ул. Свердлова, д. 102, оформленное Протоколом №2 от 22 февраля 2014 года.

В повестку дня общего собрания собственников были включены вопросы:

1. Утвердить председателя собрания в лице Председателя Совета МКД – Рыбин В.Б.;

2. Выбор и утверждение счетной комиссии в составе:

1. собственник помещения дома №102 кв. № 8 – Краснова. А.;

2.              собственник помещения дома № 102 кв. № 72 – Алексеева Е.А.;

3.              собственник помещения дома № 102 кв. № 7 – Кобылкина М.Н.;

3. Отказ от управления МКД управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи».

4.              Расторжение договора управления МКД с управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» с 25.03.2014 года по окончанию срока действия договора управления МКД.

5.                          Выбор способа управления многоквартирным домом - управляющая организация.

6.             Выбор управляющей организации - ООО УК «Горизонт-2003».

7.              Заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - ООО УК «Горизонт-2003» с 26.03.2014г.

8.              Внесение платы за коммунальные ресурсы собственниками помещений непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

9.              Предоставление совету осуществление юридических и фактических действий, во исполнение решений, принятых общим собранием по повестке дня настоящего собрания.

10.       Определение места хранения протокола и решения собственников - администрация ООО УК «Горизонт-2003 ».

11.       Определение места размещения сообщения о принятом решении и итогах голосования на общем собрании - входы в подъезды дома.

ОАО «УК ЖХК г. Шуи»» не согласно с расторжением договора управления МКД, считает, что обстоятельства о расторжении договора управления в соответствии с приведёнными нормами действующего законодательства не соответствуют фактическим обстоятельствам: у собственников нет оснований для расторжения договора управления с ОАО «УК ЖКХ г. Шуи».

В силу частей 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать способ управления многоквартирным домом, в том числе путем привлечения управляющей организации. При этом выбор управляющей организации осуществляется собственниками на общем собрании большинством голосов от числа участников собрания.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. По правовой природе договор управления многоквартирным домом относится к договорам смешанного типа, которые регулируются, в том числе, положениями главы 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1,3 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Расторжение договора управления многоквартирным домом возможно в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, либо последняя выбрана на открытом конкурсе (пункты 8.1 - 8.2 части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 162 ЖК РФ, изменение или расторжение договора управления регулируются нормами Гражданского законодательства. Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)       при существенном нарушении договора другой стороной;

2)       в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Договор управления заключённый сроком на 5 лет, был пролонгирован и действует до 2018 года. Положения о расторжении договора управления в одностороннем порядке не предусмотрено. В настоящее время ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» обслуживает МКД согласно договору управления, выполняет указанные договором услуги и работы, выставляет счета и получает оплату по договору от собственников.

Во исполнение п. 1 ст. 161 ЖК РФ с целью надлежащего содержания МКД ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» заключены договора на содержание, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, на уборку и санитарное обслуживание и иные.

До настоящего времени не подтверждено неисполнение или ненадлежащее исполнение ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» своих обязательств по договору управления, соответственно, объективных причин для применения в данном случае положений п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ не имеется. Истец соглашения о расторжении договора управления с собственниками МКД не заключало, в судебном порядке договор управления расторгнут не был.

В связи с тем, что до настоящего времени нет законных оснований полагать, что управляющая компания ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» не исполняет условий договора по содержанию и ремонту МКД, на основании ст. 44-48, 162-162 ЖК РФ, 310,432, 450 ГК РФ, 12,98,131,132 ГПК, заявитель просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» Шихиев Р.Э., действующий на основании доверенности от 07.10.2013 года сроком на три года, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что документы о том, что собственники МКД в 2013 году расторгали договор управления от 2008 года в адрес ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» не поступали. Документы о том, что собственники заключали с ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» договор управления сроком на 1 год в марте 2013 года также в адрес Истца не поступал. Договора управления между собственниками и ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» в 2013 году не подписывались вообще. Даже если в 2013 году решение о заключении договора управления в определенной редакции и на определенный срок принималось собственниками, они были обязаны предоставить в адрес Истца протокол и текст договора. ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» должна была указанный текст рассмотреть, в случае отсутствия разногласий подписать. Понудить Истца подписать какой-либо договор собственники не вправе. Кроме того, утвержденная форма договора могла иметь ряд противоречий действующему законодательству РФ. Таким образом, на заключение договора управления в иной редакции и на иной срок должна быть воля сразу обеих сторон договора. В одностороннем порядке договор управления может быть прекращен собственниками только в случае, если управляющая компания не выполняет условий договора управления. Из протокола общего собрания собственников МКД не следует, что допущены существенные нарушения условий договора управления, а указано, что собственники расторгли договор управления по окончании срока его действия. По существу вопрос нарушения условий договора управления на собрании не рассматривался, сведения о том, какие именно обязательства не исполнила управляющая компания в протоколах не отражены. Таким образом, порядок расторжения договора управления с ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» не соблюден. Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для признания договора управления действующим, следовательно, решение собственников помещений МКД о расторжении договора управления незаконно. Расторжение договора возможно только в случае, если сторона договора (более 50% собственников МКД) решило такой договор расторгнуть в связи с существенными нарушениями условий такого договора Истцом. В соответствии с протоколом №2 общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования по адресу: г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 от 22.02.2014 года из площади жилых помещений (4642,5 кв.м) за расторжение договора управления проголосовало лишь 2210,5 голосов (2210,5 кв.м) – менее 50% собственников помещений МКД, являющихся стороной в договоре управления. Следовательно, договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» другой стороной договора управления не расторгался, не набрано необходимое количество голосов стороны договора управления.

В судебное заседание ответчики Рыбин В.Б., Краснова Г.А., Алексеева Е.А., Кобылкина М.Н. не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях поясняли, что с исковыми требованиями не согласны, так как договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» был расторгнут в связи с истечением срока действия договора. 03 февраля 2013 года собственники МКД по адресу: г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 провели собрание, на котором решался вопрос о продлении срока действия договора с истцом, или о выборе новой управляющей компании. На собрании многие жители возмущались по поводу качества услуг, отказываемых истцом. Но поскольку не было другой управляющей компании, собственники МКД решили продлить договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» сроком на один год. Роме того, по инициативе Администрации г.о.Шуя, ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», в связи с изменениями в жилищное законодательство, была необходимость заключения новых договоров управления с МКД, для этого собственникам МКД были розданы новые Договоры управления для подписания, в которых был прописан срок его действия – один год. После проведения собрания подлинник протокола собрания был направлен истцу ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», копия этого протокола не сохранилась, так как собственники МКД доверяли управляющей организации и подлинники всех протоколов сдавали истцу, поскольку вся документация по договору должна храниться у истца. Кроме того, собственники МКД подписали новый Договор управления сроком на один год, также сдали старшим подъездов, затем все договоры были сданы в ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». Второй экземпляр Договора собственникам так и не вернули до настоящего времени. У ответчиков сохранился лишь бланк Договора, подписанный одной сторонй. Второе собрание собственников МКД проходило 22 февраля 2014 года. На этом собрании было принято решение о выборе новой управляющей компании ООО УК «Горизонт 2003», с которой заключен договор с 26.03.2014 года, то есть после окончания срока действия договора с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». На следующие пять лет договор управления от 2008 года не перезаключался, он прекратил свое действие после собрания от 03.02.2013 года. Все собственники МКД высказались против управления ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчиков Красновой Г.А., Алексеевой Е.А., Кобылкиной М.Н., а также представитель третьего лица, ООО УК «Горизонт 2003», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в лице Козловой Е.С., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что заявление об обжаловании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6, ст. 46 ЖК РФ). Данное разъяснение содержится в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года», утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г. В соответствии с ч.6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

2) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

3) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Фактически исковые требования Истца связаны с обжалованием принятого собственниками Решения о смене управляющей компании. Судебная практика судов общей юрисдикции подтверждает позицию Ответчиков и третьего лица, так как Истцом по вышеуказанной практике являлись собственники жилых помещений. Исковые требования звучат: признать незаконным расторжение договора управления МКД с ОАО «УК ЖКХ» г. Шуи. Однако, ГК не устанавливает такой способ защиты права. Во-вторых, заявляя таким образом исковые требования. Истец обжалует действия Ответчиков, однако, ГПК предусматривает возможность только лишь на оспаривание решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Истец в исковом заявлении делает ссылку на то, что Договор управления МКД заключен в соответствии с гл.37 и 39 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 782 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг допускается: заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В соответствии с ч. 3 ст. 450 ГК РФ: «В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон - договор считается соответственно расторгнутым или измененным». В соответствии со ст. 161ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, вопрос о смене УК может быть также решен общим собранием МКД по аналогии, что и сделано собственниками при принятии Решения о заключении Договора управления с ООО «УК Горизонт – 2003». На основании ст. 161.1. ЖК РФ Совет многоквартирного дома:

- в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

- осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержи пито и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

Председатель совета многоквартирного дома:

- осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным
договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества к многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет и органы местного самоуправления
обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

- на основании доверенности, выданной собственниками помещений в
многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Со стороны УК «ЖКХ г.Шуи» не представлено пи одного акта выполненных работ по данному МКД подписанного председателем МКД, а также доказательств того, что данные работы выполнены именно в отношении оспариваемого Договора управления.

Кроме того считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что заявленный Договор управления не действует между сторонами, так как Истец и Ответчики перезаключили его в марте 2013 года сроком на один год. Договор управления от 2008 года не был пролонгирован на основании решения общего собрания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Горизонт 2003» в лице Шумилиной Л.Ю., действующей на основании Устава ООО УК «Горизонт 2003» от 28.10.2013 г. (п.8.18), исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным представителем Козловой Е.С. Дополнительно суду пояснила, что истец ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» предоставил в суд отчеты о выполненных работах. Однако ни один из представленных отчетов не был принят собственниками МКД, Советом МКД, либо Председателей Совета дома МКД. Кроме того, истец ведет себя недобросовестно, укрывая доказательства по делу, а именно: протокол собрания собственников МКД от 03.02.2013 года, на котором решался вопрос о продлении срока действия договора с истцом на один год, а также Договоры управления между истцом и собственниками МКД на один год. По вине истца собственникам МКД второй экземпляр договора выдан не был, получить иным образом данные доказательства собственники МКД не имеют возможности, поскольку согласно Договора управления, все документы хранятся в управляющей компании.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г.о.Шуи в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, собственники МКД по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Свердлова, д.102, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в выездном судебном заседании 22 октября 2014 года, допрошенные собственники МКД пояснили суду, что с исковыми требованиями не согласны, так как договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» был расторгнут в связи с истечением срока действия договора. 03 февраля 2013 года собственники МКД по адресу: г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 провели собрание, на котором решался вопрос о продлении срока действия договора с истцом, или о выборе новой управляющей компании. На собрании многие жители возмущались по поводу качества услуг, отказываемых истцом. Но поскольку не было другой управляющей компании, собственники МКД решили продлить договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» сроком на один год, то есть дали шанс управляющей компании для исправления. Подлинник протокола собрания был направлен истцу, копии протоколов Совет дома не оставил. На собрании принимал участие и представитель управляющей компании Шабалин В.Е. Затем, истец предоставил всем жителям новый бланк Договора управления МКД, в котором был прописан срок его действия – один год. Собственники МКД подписали Договор, сдали старшим подъездов, затем все договоры были сданы в ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». Второй экземпляр Договора собственникам так и не вернулся до настоящего времени. Второе собрание собственников МКД проходило 22 февраля 2014 года. На этом собрании было принято решение о выборе новой управляющей компании ООО УК «Горизонт 2003», с которой заключен договор с 26.03.2014 года, то есть после окончания срока действия договора с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». На следующие пять лет договор управления от 2008 года не перезаключался, он прекратил свое действие по истечении пятилетнего срока, то есть в марте 2013 года. Все собственники МКД высказались против управления ОАО «УК ЖКХ г.Шуи». Просили в удовлетворении заявленных требований отказать

Заслушав истца, ответчика, представителей сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из Протокола №4 проведения заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 от 11 марта 2008 года следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей компании МП ЖКХ г.Шуи принято в соответствии со ст.47 ЖК РФ путем проведения заочного голосования количеством голосов 2143,9 от общего количества 3884,0 голосов.

На основании постановления главы г.о. Шуя от 15.05.2008 г. №834 «О реорганизации муниципального предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» МП ЖКХ реорганизовано путем выделения из его состава МУП «УК ЖКХ г. Шуи». В соответствии с постановлением главы г.о. Шуя от 18.07.2008г. №1235 «Об условиях приватизации МУП «УК ЖКХ г. Шуи» оно было преобразовано в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», т.о. последнее стало правопреемником МУП «УК ЖКХ г. Шуи». С учетом этого на правопреемника распространяются все права и обязанности, предусмотренные законодательством (ст. 58 ГК РФ).

25 марта 2008 года с собственниками МКД по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 был заключен Договор управления №475/2. Согласно указанному Договору управления он заключен на срок пять лет (п.8.2 л.д.11 том 1). При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении Договора управления МКД по окончанию срока его действия, такой Договор считается продленным на тот же срок и на те же условиях, какие были предусмотрены таким Договором (п.8.3 л.д.11 том 1).

Собственники помещений МКД предупреждаются о проведении годового и внеочередного общего собрания под роспись, либо помещением информации в помещении доступном для всех собственников – в подъезде на первом этаже, на доске объявлений (п.7.2 л.д.11 том 1).

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления МКД: непосредственное управление собственниками помещений в МКД, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из положений ч.3 ст.161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным дл всех собственников помещений в МКД.

В судебном заседании, допрошенные собственники МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области пояснили, что 03.02.2013 года проводилось общее собрание собственников МКД на котором решался вопрос о расторжении договора управления от 25.03.2008 года, об утверждении нового договора управления МКД №102 ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» сроком на один год. Необходимость заключения нового договора управления была вызвана изменениями в жилищное законодательство и осуществлялось по предложению Администрации г.о.Шуя. Собрание решило расторгнуть договор управления МКД №102 от 25 марта 2008 года, заключить новый договор управления сроком на один год с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», начало действия Договора с 26.03.2013 года и окончания 25.03.2014 года. Указанный протокол собрания был направлен в ОАО «УК ЖКХ г.Шуи.

Факт проведения собрания 03.02.2013 года и направления копии протокола истцу ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» подтверждается также показаниями свидетеля Шабалина В.Е., который в судебном заседании 23.10.2014 года пояснил, что в 2013 году работал в ОАО УК ЖКХ г.Шуи». В то время заканчивались пятилетние сроки действия договоров управления по всем домам, управляемым истцом. Директором управляющей компании была дана команда «не упускать из управления ни один многоквартирный дом». Он по поручению управляющей компании присутствовал на общем Собрании МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи 03.02.2013 года, на котором решался вопрос о прекращении договора управления от 25.03.2008 года, так как он устарел и были внесены изменения в жилищное законодательство, решался вопрос об утверждении нового договора управления сроком на один год. Собственникам помещений МКД были розданы бланки нового договора управления. На собрании жители возмущались работой управляющей компании, хотели вообще выйти из ее управления, но не нашли куда. В итоге собрание решило заключить Договор на один год, собственники подписали новый договор управления на один год. Затем протокол собрания и новый договор управления были сданы в ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», он видел эти документы в управляющей организации. Когда пошел спор, документы забрала директор Волкова и больше их никто не видел. Свидетель также пояснил, что в то время на один год были заключены по всем домам договоры управления лишь на один год. Даже независимо от нового договора, старый утрачивал силу, поскольку противоречил жилищному законодательству.

В судебное заседание собственниками МКД был представлен Договор управления МКД с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», который был выдан им ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» для подписания и из которого следует, что он заключается на срок один год (п.9.1, л.д.346), на л.д.336 в Договоре имеется ссылка на Протокол №1 общего собрания собственников МКД от 03 февраля 2013 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания их требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Договоре управления многоквартирным домом управляющая организация является более сильной стороной по сравнению с собственниками МКД, вся документация по управлению находится в управляющей организации.

В связи с этим в ходе судебных заседаний, суд неоднократно предлагал Истцу ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» представить журналы регистрации входящей корреспонденции за 2013 год для проверки поступающей почты (протоколов, жалоб, обращений, заявлений, предложений) от собственников МКД №102 по ул. Свердлова, г.Шуи Ивановской области, просил предоставить подлинник протокола Общего собрания от 03 февраля 2013 года собственников МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи, договор управления, заключенный сроком на один год. Однако, требование суда было проигнорировано. Поскольку вся документация по управлению МКД находится в управляющей компании, суд приходит к выводу о том, что истец ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» удерживает имеющиеся у нее доказательства. В силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Общее собрание собственников МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи 03 февраля 2013 года проводилось, имело место, на нем было принято решение о прекращении срока действия договора управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» от 25 марта 2008 года и был заключен новый договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» от 26 марта 2013 года с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» сроком на один год до 25 марта 2014 года.

Судом установлено, что согласно Протоколу №2 от 22 февраля 2014 года Общего собрания собственников помещений в МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи, проведенного в форме заочного голосования, количество голосов собственников помещений в МКД 3880,4 голосов, количество голосов, зарегистрированных в реестре и принявших участие в голосовании – 2855,4 (73,59% собственники помещений), а также 263,1 (6,78% площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию г.о.Шуя), кворум для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме в МКД есть (80,37% от общего числа голосов собственников), собрание правомочно. На повестке дня решался в том числе вопрос об отказе от управления МКД управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», о расторжении договора управления МКД с 26.03.2014 года по окончанию срока действия договора управления МКД, о выборе способа управления МКД управляющей организацией; о выборе управляющей организации ООО УК «Горизонт 2003»; о заключении договора управления МКД с управляющей организацией ООО УК «Горизонт 2003» с 26.03.2014 года по 25.03.2015 г.

Согласно протоколу, по вопросу «отказ от управления МКД управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» «за» проголосовало 2210,5 голосов. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством голосов 70,88% от общего числа голосов собственников помещений приняло решение отказаться от управления МКД управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» и о расторжении с ним договора управления с 25.03.2014 года по окончанию срока действия договора управления МКД. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством голосов 70,88% от общего числа голосов собственников помещений приняло решение выбрать способ управления МКД управление управляющей компанией ООО УК «Горизонт 2003» и заключить с ним договор управления с 26.03.2014 года по 25.03.2015 г. (л.д.15-16, том 1).

Довод истца ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» о том, что в общем собрании собственников МКД от 30.11.2013 года принимало участие менее 50% собственников помещений МКД, и поэтому договор управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» не расторгался, является необоснованным, поскольку в собрании приняло участие 80,37% голосов (общая площадь 3880,40 кв.м) жилых помещений (общая площадь 2855.4 + 263, 1 кв.м), то есть кворум для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме был, собрание являлось правомочным.

Из письма собственника кв.48 МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области от 03.03.2014 года следует, что ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» направлено Уведомление о том, что в соответствии со ст.161 ЖК РФ общим собранием собственников МКД, проведенного в форме заочного голосования 22.02.2014 года принято решение об изменении способа управления МКД, о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «Горизонт 2003». В Уведомлении было изложено требование о расторжении договора управления с собственниками помещений МКД с 25 марта 2014 года, о передаче технической документации в ООО УК «Горизонт 2003» до 21 марта 2014 года. Согласно штампу ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» получило уведомление и протокол Собрания от 22.02.2014 года 03.03.2014 года (л.д.12-13 том 1).

В соответствии с ч.8 ст.161 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД, осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В соответствии со ст.450 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора. Согласно п.3 указанной статьи в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Таким образом, приняв решение о выборе в качестве новой управляющей организации ООО УК «Горизонт 2003» собственники помещений в доме выразили свое волеизъявление на расторжение договора управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи».

В силу ч.5,6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещений в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании вышеизложенного следует, что ответчик не обладает правом на оспаривание решения собственников помещений в МКД о выборе новой управляющей организации и расторжении договора управления с заявителем в связи с односторонним отказом от его исполнения.

Доказательства того, что кем-либо из собственников помещений МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области решение общего собрания от 22.02.2014 года оспорено или признано в установленном законом порядке недействительным, в материалах дела не содержится.

Из Акта проверки от 30.04.2014 года Государственной жилищной инспекции Ивановской области следует, что проверка проводилась в отношении ООО УК «Горизонт 2003» в связи с обращением Шихиева Р.Э., представляющего интересы Адаменко А.С. по доверенности, проживающего по адресу: г.Шуя, ул. Свердлова, д.102 кв.4, по вопросу правильности, законности, легитимности проведения общего собрания собственников помещений МКД по расторжению Договора управления с управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» и заключения договора управления с ООО УК «Горизонт 2003». В ходе проверки нарушений выявлено не было (л.д.239-240 том 1).

Из пояснений собственников помещений МКД следует, что поводом для расторжения договора управления с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» послужило то, что услуги по управлению оказывались собственникам некачественно.

Так, из представленных материалов дела следует, что в период управления ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» неоднократно в адрес управляющей компании от собственников МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области поступали обращения следующего характера:

- 30.06.2011 г. обращение из кв.13 с просьбой отремонтировать всю территорию крыши, которая находится над этой квартирой, так как таял снег, с потолка текла вода, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 01.07.2011 г. (л.д.246 том 1);

- 30.06.2011 г. обращение из кв.73 с просьбой сделать ремонт крыши, так как с января течет с потолка, в гостиной комнате, в кухне, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 01.07.2011 г. (л.д.247 том 1);

- 30.06.2011 г. обращение из кв.60 с просьбой сделать ремонт крыши, так как протекает в комнате и в кухне с февраля 2009 года по настоящее время, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 01.07.2011 г. (л.д.248 том 1);

- 30.06.2011 г. обращение из кв.15 с просьбой сделать ремонт крыши, так как таял снег, с потолка текла вода, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 01.07.2011 г. (л.д.249 том 1); повторно обращение было 22.12.2011 г. (л.д.300, 301, 302 том 1);

- 14.07.2011 г. обращение из кв.1-90 всех жителей с просьбой заделать стыковочные швы между плитами, швы протекают во время дождей, воду в квартирах приходится собирать тряпками, обои отстали от стен, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 14.07.2011 г. (л.д.251 том 1); повторное обращение 28.01.2013 г. (л.д.312, 317 том 1);

- 17.10.2011 г. обращение из кв.1-90 всех жителей по поводу протечки кровли, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 14.07.2011 г. (л.д.253 том 1); повторное обращение 17.05.2013 г. (л.д.303 том 1);

- 05.04.2012 г. обращение из кв.1-90 всех жителей, которые высказали возмущение тем, что в газете опубликована статья согласно которой крыша дома была отремонтирована, что не соответствует действительности, так как крыша протекает по настоящее время, а на жалобы жителей управляющая компания не реагирует, согласно штампу, обращение поступило в ОАО «УК ЖКХ» 05.04.2012 г. (л.д.252 том 1);

- 04.04.2013 г. обращение кв. 39 с просьбой предоставить отчет о выполненных работах (л.д.304-305, 316 том 1).

Из письма Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 29.05.2013 года следует, что по обращениям жителей МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи была проведена проверка, в результате которой выявлена неисправность кровельного покрова. По результатам проверки ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» дано предписание о необходимости принятия мер к устранению выявленных нарушений (л.д.326-327 том 1).

Истцом ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» был предоставлен Отчет о выполненных работах по обслуживанию и содержанию общего имущества МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области (л.д.97-106 том 1 и л.д.2-195 том 2). Однако суд отмечает, что представленный Отчет не содержит ни одного Акта приемки выполненных работ уполномоченными собственниками МКД, не представлены протоколы общего собрания собственников МКД на которых управляющая компания отчитывается о выполненных работах. Кроме того, в договоре на вывоз мусора и уборку территории в списке домов нет дома №102 по ул. Свердлова г.Шуи.

Таким образом, следует отметить, что перечисленные доказательства подтверждают ненадлежащее исполнение управляющей организацией ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» принятых на себя обязательств по договору управления указанным МКД.

Судом проверен довод истца ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» о том, что расторжение договора управления возможно только при невыполнении управляющей компанией его условий. Данный довод суд находит основанном на неверном толковании норм права.

Ч.8.2 ст.162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в МКД в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления МКД не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм гражданского и жилищного законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники МКД лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Следовательно, отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по договору управления общим имуществом, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, односторонний отказ собственников МКД от исполнения договора с управляющей организацией, не противоречит ни жилищному, ни гражданскому законодательству.

При одностороннем расторжении договора управления МКД с управляющей организацией, обязательства сторон прекращаются (п.2 ст.453 ГК РФ).

26 марта 2014 года собственники указанного МКД заключили договор управления с ООО УК «Горизонт 2003» сроком на один год (л.д.212-230).

В настоящее время управление МКД №102 по ул. Свердлова г.Шуи Ивановской области осуществляется ООО УК «Горизонт 2003», так:

- 01.04.2014 года составлен Акт о состоянии общего имущества собственников помещений в МКД на 01.04.2014 года с указанием видов требуемых работ (л.д.235-237);

- 01.09.2014 года составлен паспорт готовности объекта жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях (л.д.231-234 том 1);

- 16.06.2014 г. проведена герметизация МКД (без вскрытия и утепления) (л.д.333 том 1),

- от 26.06.2014 года: исправление профиля оснований щебеночных с добавлением нового материала, ремонт отмостки асфальтобетонной (л.д.334-335).

В соответствии с ч.9 ст.161 ЖК РФ МКД может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

При вышеуказанных обстоятельствах порядок расторжения с Управляющей компанией договора на управление МКД, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден, в связи с чем действие договора на управление МКД по адресу: г.Шуя, улица Свердлова, д.102 прекращено с 26.03.2014 года и ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» утратило статус управляющей организации указанного дома по причине расторжения соответствующего договора.

Новая управляющая компания ООО УК «Горизонт 2003» заключила договор управления МКД, который никем в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» в удовлетворении исковых требований к Рыбину Владимиру Борисовичу, Красновой Галине Анатольевне, Алексеевой Елене Александровне, Кобылкиной Маргарите Николаевне о признании незаконным расторжение договора управления собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи с ОАО «УК ЖКХ г.Шуи», о признании договора управления, заключенного между ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» и собственниками многоквартирного дома №102 по улице Свердлова г.Шуи действующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26 ноября 2014 года.

Судья Л.В. Козлова.