Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года г.Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Левиной М.В.,
при секретаре Гилязовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3852/23 по иску Максимова ФИО17 к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратился в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Максимов Александр Павлович является собственником жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом блокированной застройки принадлежит истцу на основании договора купли - продажи жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации права <данные изъяты>
Истец ДД.ММ.ГГГГ г. приобрел вышеуказанный дом блокированной застройки у Матвеева ФИО18.
Право бессрочного пользования на 1/3 долю земельного участка перешло истцу на основании договора купли - продажи жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ от предыдущего собственника Матвеева ФИО19, которому, в свою очередь, данное право перешло на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы по реестру <данные изъяты>
В целях оформления прав ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственности на который не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты>.м., для индивидуального жилищного строительства.
Однако, 23.11.2022 Истец получил Распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка № 1078. Основанием для отказа явились подпункт 1,2 пункта 8 ст. 39.15., подпункт 3 пункта 16 статьи 11,10, пункты 4,6 статьи 11,9, подпункт 19 статьи 39.16. ЗК РФ, а именно предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
С вышеуказанным отказом истец не согласен.
На основании изложенного, истец просил суд признать за Максимовым Александром Павловичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство с координатами согласно плана границ земельного участка ИП «Кобзев Я.В.»
В судебном заседании представитель истца по доверенности Стасенко А.М. исковые требования поддерживала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчиков Департамента управления имуществом и Администрации г.о. Самара по доверенности Маненков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Третьи лица Матвеев А.Ю., Максимова Р.В., Ширманов С.П. в судебное не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
До введения в действие Земельного Кодекса РФ в 2001г., правоотношения регулировались нормами Земельного кодекса РСФСР 1922г., Гражданского Кодекса РСФСР от 12.11.1922г., ст.87 ЗК РСФСР от 01.07. 1970 года; - ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года:
Из содержания ст. 11 и 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. следует, что право на землю, предоставленное в трудовое пользование в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах бессрочно. В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. земельные права и обязанности землепользователей и их объединений определяются общими законами РСФСР, настоящим Кодексом, узаконениями и распоряжениями, издаваемыми в его развитие, а для земельных обществ – также их уставами и местными обычаями, когда их применение не противоречит закону.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование. Ст. 87 ЗК РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах. В последующем это положение было закреплено в ст. 37 ЗК РСФСР 1991г.
Согласно п.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные границы, существующие на местности 15 или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В силу ч. 1, 3 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Максимов ФИО20 является собственником жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Данный жилой дом блокированной застройки принадлежит истцу на основании договора купли - продажи жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации права № <данные изъяты>
В целях оформления прав ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственности на который не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Истец получил Распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка № 1078. Основанием для отказа явились подпункт 1,2 пункта 8 ст. 39.15., подпункт 3 пункта 16 статьи 11,10, пункты 4,6 статьи 11,9, подпункт 19 статьи 39.16. ЗК РФ, а именно предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Из материалов дела следует, что жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., что соответствует <данные изъяты> доли земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.
Матвеев ФИО21 ФИО22 является сыном умершего 12ДД.ММ.ГГГГ Бездетного Юрия Владимировича (свидетельство о смерти серия <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Промышленного района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области, актовая запись о смерти от <данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) от <данные изъяты>.
Бездетный Юрий Владимирович по договору от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенному нотариусом Кировского района г. Куйбышева Масловой Е.В., зарегистрированному в реестре за № <данные изъяты>, приобрел у Трусова ФИО23 <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой одноэтажный дом, с правом пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.
Судом также установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ г. Бездетный Ю.В. купил у Трусова Н.С. <данные изъяты> долю жилого дома, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., служб и сооружений, находящегося в городе <адрес>
Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда г. Самары от <данные изъяты>
Бездетный Ю.В. при жизни надлежащим образом не оформил свои права, а именно не обратился в суд с соответствующим исковым заявлением о признании за ним права собственности на свою часть жилого дома, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>
Трусова Л.Н. умерла, после ее смерти вступил в права наследства Мартышов ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, удостоверенным нотариусом города Самары Самарской области Богатыревой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. и зарегистрированным в реестре за <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ г. Промышленным районным судом по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Матвеева ФИО25 к Максимовой ФИО26, Администрации городского округа Самара о выделе доли в натуре, признание права собственности на выделенный в натуре жилой дом блокированной застройки в порядке наследования, постановлено следующее решение:
Исковые требования Матвеева ФИО27 к Максимовой ФИО28, Администрации городского округа Самара о выделе доли в натуре, признание права собственности на выделенный в натуре жилой дом блокированной застройки в порядке наследования – удовлетворить.
Выделить в натуре жилой дом блокированной застройки Литера А,а, общей площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, кроме того площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас, кладовых) - <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: г. <адрес>
Признать за Матвеевым ФИО29 право собственности в порядке наследования на жилой дом блокированной застройки Литера А,а, общей площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью - <данные изъяты>.м., подсобной площадью <данные изъяты>.м, кроме того площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас, кладовых) - <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. Мартышов В.П. по договору купли - продажи продал, а Максимова ФИО30 купила часть жилого дома, назначение: жилое помещение, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <адрес>
Судом установлено, что первоначальному собственнику жилого дома - Трусову ФИО31 участок, площадью <данные изъяты>.м. был предоставлен на основании договора № <данные изъяты> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <данные изъяты>
Таким образом, установлено, что домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке находилось в собственности граждан с <данные изъяты> г.
Для установления фактических границ земельного участка с целью исключения наложения границ с учетом правоустанавливающих документов, ИП «Кобзев Я.В.» изготовлена схема от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка на кадастровом плане территории: по адресу: <адрес>
Согласно заключению кадастрового инженер Рябова ФИО32 от <данные изъяты>
В соответствии ч. 9 ст. 28 Закона о <данные изъяты>
Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г, составляет <данные изъяты> кв.м.
Максимову ФИО33 перешло право пользования <данные изъяты> доли данного участка под приобретенным им жилым домом блокированной застройки, что соответствует <данные изъяты> кв.м., по фактически сложившемуся землепользованию земельный участок составляет <данные изъяты>.м.
Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет и именно потому, что конфигурация земельного участка не менялась, считается логичным уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям, тем более, что споров по границам нет.
По адресной привязке образуемый земельный участок соответствует фактическому местоположению, что подтверждается расположением земельного участка по адресу: <адрес>
Пересечений границ образуемого земельного участка :<данные изъяты>, со смежными землепользованиями - не имеется.
Пересечений границ образуемого земельного участка :<данные изъяты> - не имеется.
Таким образом, судом установлено, что принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером <данные изъяты>
В силу п. 8 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 17.07.2017) "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001г (в ред. от 05.02.2007г.) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьёй 36 Земельного Кодекса РФ.
В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме что и прежний собственник здания.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 г. №268 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки») граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, Федеральным законом установлено, что условием бесплатного предоставления в собственность гражданина, который фактически использует земельный участок, является наличие у гражданина права собственности на жилой дом, расположенный на этом участке, возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку вместе с правом собственности на жилой дом, к нему перешло право пользования земельным участком, площадью 138 кв. м.., от прежнего собственника, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику.
Согласно п. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Максимова ФИО34 удовлетворить.
Признать за Максимовым ФИО35 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство с координатами, согласно плана границ земельного участка ИП «Кобзев Я.В.» от ДД.ММ.ГГГГ
Считать неотъемлемой частью решения суда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ ИП Кобзевым Я.В. в точках и координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2023 года.
Председательствующий: М.В.Левина