Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6527/2017 ~ М-5299/2017 от 23.06.2017

2-6527\2017

РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

        13 сентября 2017 года                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи: Кузьминой А.В.

при секретаре                                           Новиковой И.Ю.

с участием прокурора                               Самойленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, 1-ого отдела ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства обороны РФ к Романову Вячеславу Александровичу о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении,

Установил:

    Истец обратился с иском в суд и просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, выселить ответчика из служебного помещения по адресу: АДРЕС обязать ответчика представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. В обоснование заявленных требований указали на то, что ответчику на основании решения жилищной комиссии № от 28.07.1993г. на период прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС.    Согласно сведениям ПИ РО «Алушта», ответчиком реализовано право на жилое обеспечение путем получения жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: АДРЕС площадью 35,3 кв.м. на основании решения уполномоченного органа Министерства обороны РФ № от 13.01.2016г. ответчик дал обязательство в течение двух месяцев со дня получения жилья освободить спорное жилое помещение, однако своего обязательства не исполнил, в связи с чем обратились с иском в суд.

     Представители истцов по доверенности в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены, в представленных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивали по изложенным в иске доводам.

     Ответчик: Романов В.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении судом извещался по всем известным суду адресам, о причинах неявки суду не сообщил.

     В силу ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела. Суд принял меры к извещению сторон, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

     Выслушав заключение прокурора, который полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Из материалов дела усматривается, что 28.07.1993г. на период прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС(л.д.8-9).

Согласно сведениям ПИ РО «Алушта» ответчиком реализовано право на жилое обеспечение путем получения жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: АДРЕС площадью 35,3 кв.м. на основании решения уполномоченного органа Министерства обороны РФ № от 13.01.2016г.(л.д.10, 12).

    В связи с реализацией права на жилое обеспечение ответчиком представлено нотариально удостоверенное обязательство ответчика от 04.12.2014г. об освобождении служебного жилого помещения по адресу: АДРЕС-2 АДРЕС течение двух месяцев с даты получения жилья(л.д.11).

    До настоящего времени спорное жилое помещение ответчиком не сдано(л.д.13-14).

     В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ «о статусе военнослужащих» Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

     Пунктом 14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

    Таким образом, претендуя на получение жилого помещения на основании п.14 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» соответствующие военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

     В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

      Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закреплённого за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

    В соответствии со ст.92 ЖК РФ1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

    Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

     Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы). При этом служебные помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде. (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

     В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    В силу п.12 ст.1 ФЗ №61 «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ находиться у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

    Таким образом, спорное жилое помещение, находиться на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ.

    Как усматривается из финансового лицевого счета № в жилом помещении по адресу: АДРЕС по состоянию на 17.04.2017г. никто не зарегистрирован, однако финансово-лицевой счет не закрыт, ответственным квартиросъёмщиком является ответчик Романов В.А.

Кроме того, факт не освобождения жилого помещения ответчиком подтверждается актом установления фактического проживания от 17.04.2017г.

     В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Следовательно, действия ответчика, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч.1 ст.35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

     Таким образом, анализируя названные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и обязании ответчика предоставить в уполномоченный орган Министерства обороны РФ(1-ый отдел ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства обороны РФ) документы, подтверждающие фактическое освобождение спорного жилого помещения. Исковые требования в части выселения ответчика удовлетворению не подлежат, поскольку имеющимися в деле доказательствами не подтверждается фактическое проживание ответчика в спорном жилом помещении.

       На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК     РФ суд

                                                Решил:

    Исковые требования ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, 1-ого отдела ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства обороны РФ к Романову Вячеславу Александровичу о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, - удовлетворить частично.

    Признать Романова Вячеслава Александровича ДД.ММ.ГГГГ.р. утратившим право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу: АДРЕС

    Обязать Романова Вячеслава Александровича ДД.ММ.ГГГГ.р. предоставить в уполномоченный орган Министерства обороны РФ(1-ый отдел ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства обороны РФ) документы, подтверждающие фактическое освобождение спорного жилого помещения – квартиры по адресу: АДРЕС

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

                  Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года