Производство №12-337/17
к о п и я
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Можайск 09 ноября 2017 года
Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев жалобу представителя администрации сельского поселения Дровнинское Ефименко А.Е. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица ТО №30 ГУ Госадмтехнадзора МО по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения Дровнинское, –
у с т а н о в и л:
вышеуказанная жалоба подписана и подана Ефименко А.Е., полномочия которого подтверждены приложенной к жалобе доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой сельского поселения Дровнинское.
Статья 30.1 КоАП РФ определяет, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Согласно ч.3 ст.53 ГПК РФ, доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Однако, в приложенной к жалобе доверенности Ефименко А.Е. поручено участвовать в рассмотрении гражданского дела в качестве представителя, но не имеется полномочий для участия в делах об административных правонарушениях в качестве защитника.
Кроме того, доверенность не дает Ефименко А.Е. полномочий подписывать и подавать жалобы на решение должностного лица или несудебного органа по делу об административном правонарушении.
Поскольку доверенность, выданная Ефименко А.Е., не наделяет его полномочиями защитника юридического лица, а из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении в отношении Администрации сельского поселения Дровнинское усматривается, что Ефименко А.Е. в нем участия не принимал, то поданная жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.
Руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, -
о п р е д е л и л:
жалобу представителя администрации сельского поселения Дровнинское Ефименко А.Е. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица ТО №30 ГУ Госадмтехнадзора МО по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения Дровнинское – вернуть заявителю без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии определения.
Судья подпись В.В. Хлюстов
Копия верна: судья _________________