Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-291/2021 от 10.11.2021

Дело №5-291/2020

УИД 25RS0022-01-2020-000982-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Приморский край Октябрьский район

с. Покровка       ул.Октябрьская,26                                 29 ноября 2021 года

    Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

    28.09.2021 в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес>, Д.Т., являясь физическим лицом и, не имея лицензии на продажу алкогольной продукции, продала П.А. за 160 рублей спиртосодержащую продукцию с объемной долей этилового спирта 44,5 % об. ± 1% в бутылке объемом 1 литр, с этикеткой «Кока-Кола», чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Д.Т. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, и пояснила, что    изготовила самогон для личного употребления. По просьбе П.А. продала ему за 200 рублей самогон. При вынесении постановления просит учесть, что ранее не привлекалась к административной ответственности, является пенсионером, получает пенсию 19 000 рублей, имеет множественные хронические заболевания, для лечения которых приобретает дорогостоящие лекарственные средства.

Изучив материалы дела, выслушав Д.Т., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями. Розничная продажа алкогольной продукции не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Совершение Д.Т. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 04.11.2021;

протоколом осмотра помещений, территорий от 28.09.2021, в ходе которого на участке местности, расположенном в <адрес> от магазина <данные изъяты> по <адрес> П.А. пояснил, что приобрел у Д.Т. 0,5 литра самогона в литровой бутылке с этикеткой «Кока-Кола», Жидкость в бутылке изъята у П.А.;

объяснением П.А. об обстоятельствах приобретения им у Д.Т. спиртосодержащей продукции за 160 рублей;

объяснением Д.Т. об обстоятельствах продажи П.А. спиртосодержащей продукции за 160 рублей;

заключением эксперта №, из которого следует, что жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1 литр с этикеткой «Кока-Кола», полученная по материалам КУСП № от 28.09.2021, является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 44,5 % об. ±1%. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта, компонентов сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001 %, что не превышает показатели ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Решая вопрос о квалификации действий Д.Т., суд исходит из следующего.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД по Приморскому краю представленная жидкость в бутылке является спиртосодержащей. При этом экспертом не дано ответа на вопрос о том, является ли данная жидкость пищевой продукцией и не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Из заключения следует, что ответ на вопрос о том, является ли жидкость пищевой, а также вопрос отнесения объекта исследования к продукции (алкогольной, пищевой либо товарной в целом) выходит за рамки компетенции экспертов экспертно-криминалистических подразделений территориальных органов МВД России, имеющих право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям «Исследование спиртосодержащих жидкостей» и «Исследование пищевых продуктов».

Исходя из этого, суд считает нецелесообразным назначение по делу товароведческой экспертизы по вопросу отнесения спиртосодержащей жидкости к пищевой, алкогольной, товарной.

    В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указание в заключение эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Д.Т. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах действия Д.Т. суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Д.Т. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание вины, искреннее раскаяние Д.Т. в содеянном, состояние ее здоровья.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях передаче в соответствующие организации или уничтожению подлежат вещи, изъятые из оборота. Изъятая, согласно протоколу осмотра 28 сентября 2021 года,    из незаконного оборота спиртосодержащая жидкость, находящаяся в пластиковой бутылке объемом 1 литр с этикеткой «Кока-Кола», с объемной долей этилового спирта в жидкости 44,5 % об., подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Д.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую, согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 28.09.2021, из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость, находящуюся в полимерной бутылке объемом 1 литр с этикеткой «Кока-Кола», с объемной долей этилового спирта в жидкости 44,5 %, уничтожить.

Назначенный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому округу) ИНН 2522090916, КПП 252201001, р/с 40102810545370000012 в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 010507002, ОКТМО 05626000, КБК 1881160133101000140, УИН 18880325211601907106.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                                        Е.Н.Севостьянова