Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2019 ~ М-126/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-183/2019

25RS0022-01-2019-000208-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                                                               29 апреля 2019 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                        Задесенца Р.Н.,

при секретаре                                    Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района Приморского края к К.И., К.Д., К.С., Д.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района Приморского края обратилась в суд с иском к К.И., К.Д., К.С., Д.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с передаточным актом № от 10.04.2014 Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало в собственность Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края объекты недвижимости в виде квартир. Согласно акту приема-передачи от 20.02.2015 объекты муниципальной собственности Галенкинского сельского поселения Октябрьского муниципального района - квартиры, в том числе и спорное жилое помещение, переданы в собственность Октябрьского муниципального района Приморского края. Спорное жилое помещение в настоящее время пустует, в квартире никто не проживает. Согласно сведениям, представленным ОМВД России по Октябрьскому району и ООО «МагниТ», в <адрес> в <адрес> зарегистрированы граждане: Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту регистрации ответчики не проживают, попыток возвратиться в квартиру не предпринимают, свои вещи вывезли, оплату коммунальных услуг не производят, ремонт жилья не осуществляют. Правоустанавливающие документы в отношении спорного жилого помещения у ответчиков отсутствуют. 12.12.2018 Администрацией Октябрьского района в адрес ответчиков заказным письмом направлено требование о необходимости в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления сняться с регистрационного учета. Ответчики ранее не состояли на учете и не признавались нуждающимися в жилом помещении. Регистрация не свидетельствует о наличие права пользования жилым помещением, поскольку ответчики на протяжении длительного времени не проживают в квартире по настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия их с регистрационного учета по месту жительства. Просит признать К.И., К.Д., К.С., Д.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Сусекова Л.В. заявленные требования поддержала на основании приведенных доводов, дополнительно пояснила, что в январе 2019 года жилой дом, в котором расположена квартира, признан аварийным. Ответчики с заявлениями в администрацию района о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращались. Д.Е. не относится к членам семьи К., являлся военнослужащим и проживал в квартире до вселения ответчиков К.. В настоящее время местонахождения Д.Е. неизвестно. Ответчики К. выехали из спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживают, не оплачивают коммунальные услуги. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик К.И. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что в 1995 году квартира была предоставлена ее мужу К.В., который проходил военную службу по контракту, в качестве служебной. Сначала супруг проживал в квартире один, затем в 1998 году она переехала в квартиру с детьми. В 2004 году супруг умер, она и сыновья остались проживать в квартире, дочь вышла замуж, живет отдельно. В 2008 году с нею Покровской КЭЧ был заключен договор найма служебного жилого помещения, сыновья К.Д. и К.С. внесены в договор в качестве членов семьи. К.Д. Е.Г. членом их семьи не является, с ним не знакома. Супруг при жизни купил в качестве дачи жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 20 кв.м. В настоящее время дом принадлежит ей как пережившей супруге. С 2010 в квартире была неисправна канализация. Осенью 2014 года выехала из спорной квартиры с сыном К.С. и стали проживать в указанном доме. Сын К.Д. в 2014 году был лишен свободы на 8 лет. Им стало тяжело уплачивать коммунальные платежи, вывезли из квартиры вещи, мебель. Сын К.С. проживал с нею, затем женился, в настоящее время живет с супругой по адресу: <адрес>. Спорной квартирой она и члены ее семьи не пользуется с 2014, коммунальные услуги не оплачивают с 2018 года. К.Д. освободился из мест лишения свободы в 2018 году, проживал с нею, в настоящее время содержится под стражей. Просит предоставить квартиру меньшей площадью.

Ответчик К.С. исковые требования не признал и в судебном заседании пояснил, что квартира предоставлялась в качестве служебной его отцу, как военнослужащему. В 2004 году отец умер, мать оформила договор найма на свое имя. В квартире проживал до осени 2014 года, затем переехал с матерью в дом по адресу: <адрес>, также с ними жил до осуждения к лишению свободы его брат К.Д.. Вещи из квартиры вывезли, коммунальные услуги не оплачивают с 2014 года. В квартире остались не представляющие большой ценности посуда, инструменты. С матерью проживал до 2016 года, после чего переехал в дом к супруге и в настоящее время живет по адресу: <адрес>. Из спорной квартиры выехали в связи с неисправностью канализации, по поводу чего обращались с жалобами в коммунальные службы, подтверждения своего обращения не имеет. Не согласен с заявленными требованиями.

С учетом категории данного спора, в том числе характера затрагиваемых конституционных прав ответчика, исходя из обстоятельств дела, заявленные исковые требования рассмотрены в отсутствие К.Д., извещенного о месте и времени судебного разбирательства по месту отбывания наказания. Правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение в суде дела через представителя, в том числе через адвоката, заявитель не воспользовался.

Ответчик К.Д. Е.Е. в судебное заседание не явился. Извещен о дате, времени и месте слушания дела по адресу регистрации по месту жительства заказным письмом с уведомлением. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.119, 167 ГПК РФ.

В своем заключении помощник прокурора Каштанова Д.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

    Изучив требования истца, выслушав стороны, допросив свидетеля, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Октябрьского района собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Октябрьский муниципальный район.

Ответчики значатся зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу: Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившему из 5 Отдела <адрес> ФГКУ «Востокрегионжилье» договору найма служебного жилого помещения № от 21.10.2008 начальник Покровской КЭЧ, действующий от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, передал К.И. и членам ее семьи К.Д. и К.С. за плату во владение и пользование, находящееся в федеральной собственности и закрепленное за МО РФ жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес>, на время работы до 21.10.2011.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В части 1 ст. 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес> являлось федеральной собственностью (принадлежало Министерству обороны России), было предоставлено ответчикам в качестве служебного, и с 10.04.2014 передано в муниципальную собственность.

Ответчики К.И., К.С. выехали из квартиры до 01.10.2014, в жилом помещении не проживают, что подтверждено актами осмотра от 15.05.2018, 17.08.2018, 23.11.2018, из которых усматривается, что квартира по адресу: <адрес>, расположена на 1 этаже, входная дверь и оконные блоки в неудовлетворительном состоянии, электросчетчик не работает. По квартире имеется нарастающая задолженность по всем коммунальным ресурсам. По словам соседей в квартире никто не живет.

Ответчик К.Д. был осужден ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы условно-досрочно 29.05.2018 и до взятия под стражу 29.10.2018 жилым помещением не пользовался.

Ответчик К.Д. Е.Е. проживал в квартире до ее предоставления семье К., выехал добровольно, участником правоотношений по найму жилья не является, его место жительства неизвестно, однако сохраняет регистрацию в квартире.

Изложенное подтвердил в судебном заседании свидетель Ф.А., который показал, что руководит ООО «МагниТ», которое является управляющей компанией по содержанию <адрес> в <адрес>. В <адрес> никто не проживал и не проживает. Год назад квартиру освобождали от хлама, квартира заперта на ключ управляющей компанией. Дом считается списанным. Неделю назад посещали квартиру, на момент осмотра дверь квартиры вскрыта, вход в нее свободный, квартира не жилая, окна разбиты, коммуникации, электроснабжение отключены. Семья ответчиков квартирой не пользуется, вещи не хранит, имеет задолженность по коммунальным платежам. ООО «МагниТ» обслуживает дом, в котором находится данная квартира с 2015 года, по поводу ремонта коммуникаций ответчики не обращались.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки и расчета по начислениям и долгам ООО «МагниТ» за период январь 2015 – ноябрь 2018 К.И. имеет задолженность в размере 42297,72 рублей.

По информации КГУП «Примтеплоэнерго» от 14.12.2018 по адресу: <адрес>, за К.И. числится задолженность за услуги теплоснабжения в размере 29234,96 рублей. Долг за услуги теплоснабжения взыскивается с декабря 2015 по решению суда за период с 01.10.2014 по настоящее время. Должники самостоятельно не производят оплату за отопление с 01.10.2014.

Согласно оборотно-сальдовой карточке № от 17.12.2018 Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» квартира по адресу: <адрес>, отключена от электрической энергии 08.12.2014 за дебиторскую задолженность.

Согласно информации ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 09.04.2019 находятся на исполнении: исполнительное производство № от 01.04.2019, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 21.11.2018 о взыскании с К.И. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени в пользу взыскателя ООО «МагниТ» в размере 35891,72 руб.; исполнительное производство № от 01.04.2019, возбужденное на основании судебного приказа 2-1741/2018, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 21.11.2018 о взыскании с К.Д. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени в пользу взыскателя ООО «МагниТ» в размере 35891,72 руб.; исполнительное производство № от 01.04.2019, возбужденное на основании судебного приказа 2-1741/2018, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 21.11.2018 о взыскании с К.Д. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени в пользу взыскателя ООО «МагниТ» в размере 35891,72 руб.

Суд отвергает доводы ответчиков о вынужденном характере выезда из жилого помещения, связанном с неисправностью канализационной системы, поскольку доказательства нарушения права на проживание в жилом помещении, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не представлены.

То обстоятельство, что с ответчиков в связи с регистрацией в жилом помещении производится взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг, которая ими в связи с добровольным выездом в другое место жительства не производилась, не является основанием для сохранения за ними права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательства того, что ответчики относятся к указанной категории лиц не представлены. Как усматривается из сообщения Администрации Октябрьского района Приморского края от 11.12.2018, в период с января 2015 заявления от ответчиков о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма (социального, служебного) не поступали, жилые помещения в указанный период не предоставлялись, сведения о нахождении на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении за 2002-2014 годы не установлены.

Представленными к судебному исследованию доказательствами достоверно установлены юридически значимые обстоятельства – добровольное выбытие ответчиков из жилого помещения, отказ от выполнения обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. При этом суд учитывает, что сам по себе факт регистрации ответчиков в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь.

Согласно распоряжению Администрации Октябрьского района Приморского края от 13.02.2019 №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на истца обязанности обеспечить ответчиков К.И., К.Д., К.С. другим жилым помещением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.

    На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков К.И., К.Д., К.С. в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

          Удовлетворить иск Администрации Октябрьского района Приморского края.

Признать Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края; К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края; К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с К.И., К.Д., К.С. в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                              Р.Н. Задесенец