Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2012 ~ М-924/2012 от 12.11.2012

Дело № 2-894/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                            14 декабря 2012 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Поповой О.Р.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края об отмене протокола комиссии, обязывании включить в льготный стаж периоды работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края (далее по тексту УПФР в Октябрьском районе Пермского края) об отмене протокола комиссии, обязывании включить в льготный стаж периоды работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен слесарем - пилоточем в Октябрьском межхозяйственном лесхозе <адрес>, о чем была сделана запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) проработал слесарем- пилоточем на данном предприятии, после чего согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в столярный цех в качестве станочника на том же предприятии. За данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в соответствии с ведомственными инструкциями он непосредственно исполнял обязанности пилоточа сухой заточки и занимался сухой заточкой абразивными наждаками на станке в течение полного рабочего дня. Данная работа относится к категории работ с тяжелыми условиями труда и за свою работу в соответствии с вредными и тяжелыми условиями труда получал спецжиры. У него был свой отдельный кабинет. В тот период времени предприятие работало для колхозов и совхозов района, пилорамы предприятия работали даже в две смены, т.к. были большие объемы работы и приходилось целыми днями затачивать пилы и цепи для пилорам, чтобы не встало производство. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском районе Пермского края за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочную пенсию, но ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ему было отказано. Считает, что он выработал стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, т.к. его специальный стаж составляет 13 лет 00 мес. 19 дней, а общий страховой стаж 35 лет 4 мес. 29 дней. Вместе с тем, непонятно по каким причинам комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан частично не включила в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, трудовой стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в качестве слесаря- пилоточа. т.к. он работал в Октябрьском межхозяйственном лесхозе <адрес> (согласно архивной справки из архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ №/Т-855 данная организация в соответствии с Решением арбитражного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована) полный рабочий день и выполнял точно такие же функции и обязанности как и пилоточ сухой заточки, пользовался точно такими же правами, обязанностями и льготами, получал спецжиры. Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ был переведен слесарем-пилоточем в Октябрьском межхозяйственном лесхозе, где проработал пилоточем сухой заточки до ДД.ММ.ГГГГ, когда был переведен в столярный цех в качестве станочника. Неправильные, неточные записи в трудовой книжке и в лицевых счетах рабочих и служащих Октябрьского межхозяйственного лесхоза <адрес>, а также не сохранность архива и недочеты в предоставленных документах произошли не по его вине.

Просит отменить протокол комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения трудового стажа в должности пилоточа сухой заточки, при работах с тяжелыми условиями труда, обязать включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилоточа сухой заточки в Октябрьском межхозяйственном лесхозе <адрес> и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 на требованиях настаивал, по существу изложил доводы содержащиеся в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик - представитель УПФР в Октябрьском районе Пермского края ФИО6 с исковым заявлением ФИО1 не согласилась, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки № и № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Должность слесарь - пилоточ Списками № и № не предусмотрена. В соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Списка №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № код позиции 2151200а-1753а право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Правом на пенсионное обеспечение по данному основанию пользуются рабочие независимо от наименования профессии, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента амбразивными кругами сухим способом. Такие рабочие могут пользоваться правом на досрочную пенсию при подтверждении следующих факторов: постоянно полный рабочий день заняты на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента; данные работы проводятся только амбразивными кругами; сухой способ выполняемых работ. Эти обстоятельства в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами, однако данные условия документально не подтверждены. В специальный стаж на соответствующих видах работ не учтен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-пилоточа Октябрьского межхозяйственного лесхоза. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал требуемый стаж работы (12 лет 6 месяцев). Просила в требованиях ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В связи с отсутствием уточняющих справок о характере работы, выполняемой ФИО2, у истца нет другой возможности установления специального трудового стажа, кроме обращения с заявлением в суд об установлении этого стажа в соответствии со ст.266 ГПК РФ, поскольку в соответствии со ст.13 «Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа» Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Для подтверждения условий и характера работы может быть использована любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов - обязательная информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев, а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" - данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 - данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ действует Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №).

В соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Списка №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № код позиции 2151200а-1753а право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в Октябрьский МХЛ станочником с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем пилоточа, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в столярный цех в качестве станочника и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.9-10).

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в досрочном назначении пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - пилоточем Октябрьского межхозяйственного лесхоза, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были включены периоды работы продолжительностью 10 лет 03 месяца 29 дней (л.д. 6-7).

Согласно архивной справке выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, приказом директора Октябрьского межхозяйственного лесхоза <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят с ДД.ММ.ГГГГ станочником; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № станочник ФИО2 переведен с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-пилоточем; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведен в столярный цех с ДД.ММ.ГГГГ станочником (л.д.13).

Согласно архивных справок выданных архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах рабочих и служащих Октябрьского межхозяйственного лесхоза <адрес> за 1984 - 1992 годы имеются данные об отработанных днях и заработной плате ФИО1 (л.д.14-16).

Согласно архивной справке выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ документальные материалы по основным средствам Октябрьского межхозяйственного лесхоза на хранение не поступали и их местонахождение не известно; по имеющимся документальным материалам в архивном отделе выдать справку о наличии станка по заточке пил не предоставляется возможным (л.д.18).

Согласно архивной справке выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ в 1969 году образован Октябрьский межколхозный лесхоз. На основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский межколхозный лесхоз переименован в Октябрьский межхозяйственный лесхоз. На основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» Октябрьский межхозяйственный лесхоз преобразован в СПК «Октябрьский межхозяйственный лесхоз». Решением арбитражного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Октябрьский межхозяйственный лесхоз» ликвидирован (л.д.19).

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что в 1986 году она начала работать в Октябрьском МХЛ главным бухгалтером, ФИО2 в то время уже работал слесарем-пилоточем. В организации была лесопилка, валили лес, работали в две смены, так как объем работ был большой, истец занимался заточкой цепей, пил, у него был отдельный кабинет, работал он один, в кабинете стояли станки, на которые были документы, они числились в основных средствах, вытяжной системы не было. ФИО2 должен был получать за вредное производство 0,5 литров молока за каждый день, однако выдавали деньгами один раз в квартал по отдельной ведомости. Также выдавали спецодежду, истцу выдавали очки, для работы, он приходил в бухгалтерию выписывать абразивные круги, которые выдавались по накладным. В лицевых счетах, данные о выплате спецжиров не отражали, в кадрах был список кому были положены спецжиры, за вредность предоставлялись дополнительные отпуска. ФИО2 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, на другие работы не отвлекался, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, простоев не было.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что истца знает, вместе работали в Октябрьском МХЛ с 1985 года, ФИО2 работал станочником-пилоточем и в его обязанности входило заточка пил, цепей абразивными кругами, сухим способом. За вредность выдавали спецжиры, работы было много, иногда работали в выходной день. У ФИО1 был отдельный кабинет, где стояли станки, при работе в кабинете стояла металлическая пыль. ФИО2 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, на другие работы не отвлекался, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, простоев не было.

Судом обозревались следующие документы: книга приказов по личному составу за 1986 год, в которой имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому станочника ФИО1 перевести слесарем - пилоточа с ДД.ММ.ГГГГ;

книга приказов за 1989-1990 годы Октябрьского МХЛ, согласно которой имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ &5 о предоставлении ФИО1 очередного отпуска на 24 дня с 10 мая по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ &1 о переводе ФИО1 в столярный цех в качестве станочника с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевых счетов рабочих и служащих по Октябрьскому МХЛ за 1986 год: имеются данные о выплатах с января по август ФИО1 в должности станочника; с сентября по октябрь установлен оклад, премия по соцсоревнованиям, сдельная оплата, дополнительных выплат нет; за ноябрь - имеется дополнительно оплата по больничному листу; за декабрь выплачена премия за выполнение плана, сдельная оплата, дополнительных доплат нет.

Согласно расчетной ведомости по заработной плате за 1987 года: под № значится ФИО2, должность не указана; за январь-март, май-июль, сентябрь-октябрь, декабрь дополнительных доплат нет; за апрель выплачивалась премия за 1 квартал, ФИО1 оплаты нет; за август - выплачивалась премия за 2 квартал, ФИО1 оплаты нет, за ноябрь премия за 3 квартал, ФИО1 оплата не указана.

Согласно счета № расчеты с рабочими и служащими за 1988 год: под № указан ФИО2 в должности слесаря, за январь-февраль, апрель-май, июль, сентябрь, декабрь дополнительных выплат нет, за март - премия квартальная за 4 квартал, за июнь - доплата из фонда материального поощрения, за август, ноябрь дополнительная оплата за совмещение.

Согласно книги расчетов с рабочими и служащими Октябрьского МХЛ за 1989 год: значится ФИО2 в должности слесаря: за январь, март-апрель, июнь-сентябрь, за февраль доплата в виде премии за 4 квартал, за май - доплата за отпуск в количестве 21 дня, начисление соцстрах за 24 дня, за октябрь - доплата из фонда материального поощрения, за ноябрь - выплата за санитарную рубку и квартальная премия.

Согласно книги приказов директора Октябрьского МХЛ по производственным вопросам за 1986 год: л.д. 18 - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - запретили курение, в связи с наступлением пожароопасного периода, в списке значится ФИО2 станочник, с приказом ознакомлен, имеется подпись; л.д.36 - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - за высокие производственные показатели наградили денежной премией по<адрес> значится ФИО2 оплата в размере 10 рублей; л.д.44 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор, этот день объявлен прогулом; л.д. 54 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ за высокие производственные показатели за 3 квартал 1986 года значится в приказе ФИО2, оплата 10 рублей; л.д. 57 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение трудовой дисциплины ФИО1 объявлено замечание, ДД.ММ.ГГГГ объявлен прогулом.

Согласно книги приказов директора Октябрьского МХЛ по производственным вопросам за 1987 год: данные отсутствуют.

Согласно приказов директора Октябрьского МХЛ по производственным вопросам за 1988 год: л.д.1 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдана денежная премия из фонда заработной платы рабочему повременщику ФИО1; л.д. 17 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдана денежная премия из фонда заработной платы рабочему повременщику ФИО1; л.д. 25 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдана денежная премия за сентябрь 1988 года слесарю ФИО1; л.д. 35 приказ №б от ДД.ММ.ГГГГ премирование за август слесарю ФИО1; л.д.41 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ премия за июль слесарю ФИО1; л.д. 50 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ денежная премия рабочим повременщикам за июль ФИО1; л.д.62 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с празднованием 1 Мая выплачена денежная премия ФИО1; л.д. 69-70 приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ за март денежная премия ФИО1.

Согласно книги приказов директора Октябрьского межхозяйственного лесхоза по производственным вопросам за 1989 год: л.д.76 приказ 2а от ДД.ММ.ГГГГ премия за январь рабочему повременщику ФИО1; л.д. 71 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с празднованием 20-летия юбилея организации награжден ценным подарком ФИО2; л.д. 69 приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ за февраль премия рабочему повременщику ФИО1; л.д. 56 приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ премия за март рабочему повременщику ФИО1; л.д. 32 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании за июль бригады столярного цеха, в которой значится ФИО2.

Таким образом, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности с показаниями вышеуказанных свидетелей, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском межхозяйственном лесхозе в должности слесаря-пилоточа не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в судебном заседании документальных сведений о том, что в указанный период истец ФИО2 постоянно и полный рабочий день выполнял работу рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом не представлено.

Представленные истцом свидетельские показания не могут быть использованы в качестве доказательств, поскольку в силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку письменных доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец работал в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, работа в котором дает право на назначение досрочной пенсии по старости, суду не представлено, УПФР в Октябрьском районе обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края об отмене протокола комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения трудового стажа в должности пилоточа сухой заточки, при работах с тяжелыми условиями труда, обязывании включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилоточа сухой заточки в Октябрьском межхозяйственном лесхозе <адрес> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись     С.Ю. Савченко

Верно. Судья