Дело № 2-2485/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 ноября 2018 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре Проказовой О.А.,
с участием:
истца Поповой И. А.,
представителя истца представителя Шукшиной И. А., действующей на основании устного заявления,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности № 07/626 от 10.05.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой И. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения №372260/17 в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы, понуждении включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.12.2017,
установил:
Попова И.А. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения №372260/17 в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы, понуждении включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.12.2017.
В обоснование иска указала, что 25.10.2017 она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Решением ответчика от 29.11.2017 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа работы 30 лет (на 25.10.2017 стаж составил 23 года 12 дней).
Просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 372260/17от 29.11.2017 в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов работы с 06.04.1995 по 10.12.2000 (в том числе курсов повышения квалификации с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999), с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006 (в том числе отпуска по беременности и родам, курсов повышения квалификации с 06.09.2005 по 04.10.2005), с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», а также в части не включения в страховой и специальный стаж курсов повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009.
Обязать ответчика периоды работы с 06.04.1995 по 10.12.2000 (в том числе курсы повышения квалификации с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999), с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006 (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06.09.2005 по 04.10.2005), с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом» включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать ответчика курсы повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009 включить в страховой и специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права с 07.12.2017.
В судебное заседание истец Попова И.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще. При этом представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Дело рассматривается на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии истца.
Представитель истца Шукшина И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия за № 372260/17от 29.11.2017.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
25.10.2017 Попова И.А. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия за № 372260/17от 29.11.2017 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Требуется наличие не менее 30 лет специального стажа у лиц, осуществляющих лечебную деятельность в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеется 23 года 12 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы: 11.12.2000, 01.03.2001 – прочие отвлечении; с 20.08.2006 по 18.11.2007 - отпуск по уходу за ребёнком 19.05.2006 года рождения до достижения 1,5 лет.
В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 19.11.2007 по 11.05.2009 - отпуск по уходу за ребёнком 19.05.2006 года рождения свыше 1,5 лет; с 10.08.2009 по 12.08.2009, 16.03.2017 – отпуска без сохранения заработной платы.
В специальный стаж засчитаны в календарном исчислении периоды работы: с 06.04.1995 по 10.05.2011 (в том числе курсы повышения квалификации, за исключением отпуска по уходу за ребёнком и отвлечений от основной работы) в качестве операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», поскольку данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как годи и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 372260/17от 29.11.2017 в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 06.04.1995 по 10.05.2011 (в том числе курсы повышения квалификации, за исключением отпуска по уходу за ребёнком и отвлечений от основной работы) в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», отказа во включении в страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью курсов повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009 и отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением к ответчику – 07.12.2017, незаконно и подлежит отмене по следующим мотивам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с частью 3 названного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
Пунктом 5 приведенных Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно перечня структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление (год работы как год и 6 месяцев) стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пользуются операционные медицинские сестры.
Из трудовой книжки АТ-VII № 7720586 следует, что на основании приказа № 38-к от 05.04.1995 Попова И.А. была принята в МУЗ «Городской родильный дом №2» г. Саранска на должность медицинской сестры операционной в отделение репродукции 06.04.1995.
23.10.2000 Поповой И.А. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Операционное дело».
01.11.2005 Поповой И.А. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Операционное дело».
На основании приказа № 144-к от 05.05.2011 МУЗ «Городской родильный дом №2» г. Саранска Попова И.А. с 10.05.2011 уволена по собственному желанию.
Согласно Положению о республиканском центре планирования семьи и репродукции, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Мордовия, центр планирования семьи и репродукции Министерства здравоохранения Республики Мордовия входит в состав родильного дома № 2 г. Саранска на правах структурного подразделения.
Приказом Министерства здравоохранения Мордовской ССР ль 19.05.1994 №134 « Об открытии центра планирования семьи и репродукции при роддоме № 2 г. Саранска» утверждено открыть с 01.06.1994 центр планирования семьи и репродукции со стационаром на 25 коек для обслуживания населения Республики Мордовия.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия МУЗ «Городской родильный дом №2» от 30.06.2011 № 238-П в целях оказания доступности медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов утверждена структура родильного дома, в которую входило гинекологическое отделение.
В соответствии с Положением о гинекологическом отделении, утвержденным Главным врачом ГБУЗ РМ «Родильный дом» ФИО1, основными задачами гинекологического отделения, являющей структурным подразделением Республиканского Центра охраны репродуктивного здоровья ГБУЗ РМ «Родильный дом», являются внедрение в практику работы отделения современных методов диагностики, хирургического и консервативного лечения женского бесплодия на основе достижений медицинской науки и практики.
Согласно справке № 1169 от 16.10.2018, выданной ГБУЗ РМ «Родильный дом», отделение репродукции, в настоящее время гинекологическое отделение, входившее в структуру родильного дома с 1995 года осуществляло вмешательства на женских половых органах, перевязки и лечебный процесс, о чем свидетельствуют имеющиеся в архиве учреждения журналы оперативных вмешательств, журналы перевязок и журналы выполнения врачебных назначений. В отделении репродукции медицинским персоналом постоянно проводились оперативные (хирургические) вмешательства на женских половых органах.
Согласно штатным расписаниям Саранского городского родильного дома № 2 за период с 1996 по 2011 год в отделении репродукции, кроме прочих, были предусмотрены должности «врач акушер-гинеколог», «врач анестезиолог-реаниматолог» и «операционная медицинская сестра».
В соответствии с приказом Минздрамедпрома Российской Федерацииот 20.02.1995 № 35 «Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», приказом Минздрава Российской Федерацииот 24.02.1998 № 48 «Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», приказом Минздрава Российской Федерацииот 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» персоналу хирургических отделений (палат) всех профилей стационаров оклады (ставки) повышались на 15 процентов.
Отделение репродукции являлось отделением хирургического профиля стационара, поэтому всему персоналу оклады (ставки) повышались на 15 процентов.
Из тарификационных списков за 1996-1999 годы следует, что весь медицинский персонал отделения репродукции, в том числе и Попова И.А., получали надбавку в размере 15% в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.
Отделение репродукции в 2011 году было переименовано в гинекологическое отделение. Функции и задачи отделения репродукции и гинекологического отделения совершенно идентичны, как и обязанности врачей, среднего и младшего медицинского персонала данных отделений, в том числе и операционной медицинской сестры.
Должностная инструкция операционной медицинской сестры распространяется на операционных медицинских сестер всех отделений хирургического профиля роддома, эти же должностные обязанности выполняла и операционная медицинская сестра отделения репродукции Попова И.А. в период её работы с апреля 1995 по май 2011 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период Попова И.А. работала в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», в связи с чем, периоды её работы с 06.04.1995 по 10.12.2000, с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006, с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012, в соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464
Согласно действовавшему в спорный период постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464»Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).
Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997 № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.
По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.
Таким образом, если направлению на курсы повышения квалификации предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении.
В судебном заседании установлено, что согласно справке № 33, уточняющий характер работы ГБУЗ РМ «Родильный дом», указано, что Попова И.А. работала в «Саранский городской родильный дом №2» в должности операционной медицинской сестры в отделении репродукции с 06.04.1995 по 10.05.2011.
Попова И.А. за время работы была в отпуске по беременности и родам по уходу за ребёнком с 20.08.2006 по 19.11.2007 (до 1,5 лет), с 20.11.2007 по 19.05.2009 (до 3-х лет). В отпуске без сохранения заработной платы была с 10.08.2009 по 12.08.2009. На курсах повышения квалификации была с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999, с 06.09.2005 по 04.10.2005. Данные сведения подтверждаются свидетельствами о прохождении повышения квалификации № 541, № 980.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия Городской родильный дом №2 от 31.12.2008 № 504-Попова И.А. – операционная медсестра отделения репродукции командирована в МРЦПК СЗ для прохождения цикла усовершенствования «Сестринское операционное дело» с 21.01.2009 по 18.02.2009. Данные сведения подтверждаются свидетельством о повышении квалификации (л.д. 12).
Поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации за истицей при её направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а работа в занимаемой должности истицы в отделении репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом» подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении по решению суда, то периоды прохождения курсов повышения квалификации с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999, с 06.09.2005 по 04.10.2005, с 21.01.2009 по 18.02.2009, также должны быть засчитаны в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При разрешении данного спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам Попова И.А. занимала должность операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
На основании с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Попова И.А. 25.10.2017.
Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, выданной ГБУЗ РМ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр» от 13.07.2018 № 886, Попова И.А. с 11.05.2011 по настоящее время работает полный рабочий день на 1,0 ставку рабочего времени в ГБУЗ РМ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр» в должности операционной медицинской сестры родового отделения.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы с 06.04.1995 по 10.12.2000, с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006, с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», периода нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009 в льготном исчислении, право Поповой И.А. на досрочное назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения возникло только 07.12.2017.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Поповой И. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения №372260/17 в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы, понуждении включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.12.2017, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 372260/17от 29.11.2017 в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов работы с 06.04.1995 по 10.12.2000 (в том числе курсов повышения квалификации с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999), с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006 (в том числе отпуска по беременности и родам, курсов повышения квалификации с 06.09.2005 по 04.10.2005), с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом», а также в части не включения в страховой и специальный стаж курсов повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Поповой И. А. периоды работы с 06.04.1995 по 10.12.2000 (в том числе курсы повышения квалификации с 18.04.1995 по 13.06.1995, с 14.09.1999 по 12.10.1999), с 12.12.2000 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 19.08.2006 (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06.09.2005 по 04.10.2005), с 12.05.2009 по 09.08.2009, с 13.08.2009 по 10.05.2011 в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ «Родильный дом» в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Поповой И. А. курсы повышения квалификации с 21.01.2009 по 18.02.2009 в страховой и специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Поповой И. А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права с 07.12.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина
Мотивированное решение суда изготовлено 12 ноября 2018 года.
Судья С.Ю. Надёжина