Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6047/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-6047/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года                         г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи В.М.Нуриевой

при секретаре А.В.Кабанове

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» к Митюковой ФИО5 об обеспечении доступа в помещение для приостановления подачи газа,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» обратилось в суд с иском к Митюковой ФИО5 об обеспечении сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию помещения по адресу <адрес>, путем: прохода на территорию, открытия дверей для доступа к внутридомовым газопотребляющим приборам, освобождения проходов и свободного пространства вокруг элементов газовой сети и газового оборудования и другим действиям, необходимым для проведения работ по приостановлению поставки газа - не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования истцом мотивированы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» (далее – истец) поставляет Митюковой ФИО5 природный газ, доставляемый по газораспределительной сети. На текущий момент у истца (поставщика газа) отсутствует информация о заключении ответчиком (абонентом) договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО ВКГО). Согласно п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительств РФ от <дата>, отсутствие указанного договора является основанием для одностороннего приостановления поставщиком своих обязательств. Реализуя данное право, ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» направило Ответчику уведомление об обязанности заключить договор ТО ВДГО ВКГО. Этим же уведомлением истец сообщил о запланированном приостановлении поставки газа в случае отсутствия действующего договора. Абонент информацию о заключении договора ТО ВДГО ВКГО в адрес поставщика не направил. В назначенную дату сотрудники истца выехали по адресу поставки для проведения работ по отключению, однако доступ к газовым коммуникациям и оборудованию, расположенным на территории дома им предоставлен не был (акт выполненных работ с отметкой об отсутствии допуска прилагается). Проведение работ без доступа на территорию участка признано невозможным в связи с конструктивным расположением газопровода. Таким образом, исполнение работ по приостановлению поставки газа было сорвано по вине ответчика. Отсутствие надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляемого специализированной организацией, создает угрозу жизни и безопасности граждан и является причиной возникновения аварийных ситуаций.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено АО «Газпром газораспределение Ижевск».

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в суд представил заявление о рассмотрении дела его отсутствии, требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом посредством направления судебной корреспонденции по месту жительства в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о невручении судебной корреспонденции ответчику по причине истечения срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденции. В силу ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Ижевск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя 3 лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом на основании ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).

В соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от <дата> N 170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

Согласно пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549 (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, обязанность абонента - исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив).

Если абонентом по договору поставки газа является владелец жилого помещения в многоквартирном доме, в котором избран непосредственный способ управления, то необходимо принимать во внимание, что обязанность по содержанию ВДГО, в том числе относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, лежит на абоненте (п. 1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ).

Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Под ВДГО в контексте Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам) понимается внутриквартирная разводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации ВДГО лежит на потребителе.

Согласно п. 95 названных Правил газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.

Поставщик газа вправе требовать при заключении договора поставки газа с абонентом - исполнителем коммунальной услуги газоснабжения обязательного предоставления договора на обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (п. п. "к" п. 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг), в число которых входит техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил поставки газа предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что истец поставляет ответчику природный газ, доставляемый по газораспределительной сети.

В отношении газоснабжения установлена обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования, в том числе путем своевременного заключения договора о техническом обслуживании данного оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

<дата> во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, истец направлял ответчику уведомление о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием договора ТО ВДГО и (или) ВКГО <номер>-ФЛ от <дата> заказным письмом с уведомлением, в котором сообщил о необходимости заключить договор ТО ВДГО ВКГО со специализированной организацией, сообщив также о планируемом приостановлении подачи газа в случае отсутствия действующего договора <дата> с 13 до 17 часов.

Требования ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ответчик не исполнил.

<дата> представителем АО «Газпром газораспределение Ижевск» составлен акт <номер> об отключения бытового газоиспользуещего оборудования.

Таким образом, ответчик препятствует проведению мероприятий по приостановлению подачи газа.

В свою очередь, истец не может реализовать свое законное право приостановить исполнение обязательств обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в связи с отсутствием доступа в квартиру ответчика для проведения соответствующих технических работ по приостановке подачи газа.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1 право собственности зарегистрировано <дата>.

Поскольку именно ответчик является собственником жилого помещения, на него возлагается обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

Согласно сообщения АО «Газпром газораспределение Ижевск», по данным абонентского отдела, по состоянию на <дата> по адресу: <адрес> договор на техническое обслуживание отсутствует.

При этом суд отмечает, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный п. 46 Правил поставки газа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у поставщика ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в отсутствие заключенного договора на ТО ВДГО и (или) ВКГО со специализированной организацией имелись основания для приостановления газоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, истцом соблюдены требования об уведомлении абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, в материалах дела имеются доказательства того, что ответчиком не представлена возможность в допуске специалистов для приостановления подачи газа, в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПКРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░, <░░░░░> ░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░