Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-1059/2017 от 18.08.2017

Судья – Мохнаткина И.В.

Дело № 7-1690/2017 (21-1059/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 11 сентября 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А, рассмотрев жалобу Жвакина И.С. на решение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 24 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

у с т а н о в и л:

02.05.2017 начальником отделения подготовки призыва военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края Б. в отношении Жвакина И.С. составлен протокол серия ** об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) согласно которому, Жвакин И.С. не завершил дополнительное медицинское обследование по врачу терапевту и не прошел дополнительное медицинское обследование в срок до 17.07.2017.

Постановлением военного комиссара Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края К. от 02.05.2017 Жвакин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 рублей.

Решением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 24.07.2017, по результатам рассмотрения жалобы Жвакина И.С. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Жвакин И.С. просит решение судьи районного суда отменить, указывая, что из предоставления призывнику отсрочки не вытекает обязательство о прохождении медицинского обследования, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков.

Жвакин И.С. в судебном заседании в краевом суде, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, участие не принимал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

Согласно статье 21.6 КоАП РФ уклонение гражданина отмедицинского освидетельствованиялибо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или отмедицинского обследованияпо направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно статье 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

На основании статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования возлагаются на призывную комиссию.

Согласно пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

На основании пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (далее - Положение о призыве), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Исходя из пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Из материалов дела, следует что 20.01.2017 призывной комиссией военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края Жвакину И.С. было вручено направление для прохождения дополнительного медицинского освидетельствования по врачу терапевту после чего он должен был явиться в военный комиссариат 03.04.2017 с результатами обследования для проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу. В связи с не предоставлением 03.04.2017 результатов обследования, Жвакину И.С. была назначена явка на 17.04.2017.

В связи с непредставлением результатов медицинского обследования в срок до 17.05.2017 в отношении Жвакина И.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.05.2017; протоколом заседания призывной комиссии от 06.12.2016 № **; выпиской книги учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в отделе военного комиссариата Пермского края по Верещагинскому, Карагайскому, Очерскому и Сивинскому районам; бланком направления на обследование; распиской Жвакина И.С. о явке 03.04.2017 в военный комиссариат с результатами обследования от 20.01.2017.

Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке в присутствии Жвакина И.С. и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

При оформлении протокола Жвакин И.С. указал в объяснениях, что не успел пройти обследования назначенные терапевтом, при этом как следует из объяснений, приступил к прохождению обследования только 10.03.2017 и не успел закончить к установленному сроку 17.04.2017. Доказательств уважительности причин, по которым обязанность не была выполнена в установленный срок, Жвакин И.С. не представил.

Таким образом, факт совершения Жвакиным И.С. административного правонарушения, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, должностным лицом и судьей районного суда установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения Жвакина И.С. к административной ответственности по статье 21.6 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку он без уважительных причин уклонился от дополнительного медицинского обследования по направлению призывной комиссии, что является препятствием для проведения медицинского обследования данного призывника, объективной оценке состояния его здоровья и, соответственно, невозможности дачи медицинского заключения о годности к военной службе.

При таких обстоятельствах Жвакин И.С. правомерно привлечен к административной ответственности по статье 21.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в соответствии с санкцией статьи 26.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении Жвакину И.С. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы заявителя жалобы о допущенных процессуальных нарушениях, в частности срока составления протокола являются несостоятельными, поскольку как следует из протокола об административном правонарушении 02.05.2017 медицинская комиссия Верещагинского района не вынесла решение категории годности Жвакину И.С. к военной службе по состоянию здоровья по врачу терапевта, в связи с не выполнением обязанности до 17.04.2017 завершить дополнительное медицинское обследование по направлению врача терапевту Верещагинской больницы. Таким образом, правонарушение совершенное Жвакиным И.С. было выявлено 02.05.2017, в данную дату в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по статье 21.6 КоАП РФ, в сроки установленные статьей 28.5 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Жвакина И.С. допущено не было.

При указанных обстоятельствах жалоба Жвакина И.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 24 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу Жвакина И.С. – без удовлетворения.

Судья (подпись)

а