Решение по делу № 2-1637/2016 ~ M-1294/2016 от 27.04.2016

Дело № 2- 1637/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года                                 г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.А. Солод,

при секретаре     А.В. Циммер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой С.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», администрации г. Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения,

установил:

Коновалова С.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула с требованиями о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта №... до жилого (АДРЕС) в срок до (ДАТА), к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула (далее ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района») о возложении обязанности провести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в жилом доме (АДРЕС) в срок до (ДАТА).

Требования мотивировала тем, что является собственником жилых помещений № ... в (АДРЕС). Горячее водоснабжение данного дома организовано от центрального теплового пункта №.... Управлением дома занимается ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района». На протяжении длительного периода времени в принадлежащей ей квартире имеется проблема с обеспечением горячей водой. Горячая вода не появляется в точках разбора квартир. После слива в канализацию определенного объема воды, температура воды может увеличиваться с 20-25 градусов до 40-45 градусов. До нормативных показателей температура воды не поднимается. Данная проблема возникла в связи с отсутствием циркуляции горячей воды, поскольку циркуляционный водопровод находится в нерабочем состоянии. Права истца нарушаются при предоставлении услуг по горячему водоснабжению, так как циркуляция горячего водоснабжения отсутствует.

В судебном заседании истец Коновалова С.И. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула – Слюсарь М.В. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, кроме того, указала, что администрация г.Барнаула не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» - Алексеенко П.А. против требований возражал, однако признал обстоятельства, что горячая вода, поступающая в квартиры указанных домов не соответствует требованиям температурного режима в связи с отсутствием циркуляции.

Ответчик - комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыва на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица - ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыва на исковые требования не представил.

Суд руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Коновалова С.И. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру (АДРЕС) (л.д.9),.

Как следует из пояснений истца, которые в силу положений ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ являются источниками получения доказательств, в связи с отсутствием циркуляции системы горячего водоснабжения многоквартирного (АДРЕС) от центрального теплового пункта ..., горячая вода начинает поступать только после сброса воды в течение длительного времени. Неоднократно истец обращалась в уполномоченные органы для устранения имеющихся нарушений, но по результатам рассмотрения обращений причина ненадлежащего оказания услуг по обеспечению жилых домов горячей водой не устранена.

Согласно ответу ООО «ЖЭУ №28» от (ДАТА) при замере температура горячей воды в (АДРЕС) составила ... ?С. В связи с отсутствием циркуляции температура горячей воды в квартирах зависит от ее разбора жителями (л.д.7).

Из ответа Государственного жилищного надзора Государственной инспекции Алтайского края от (ДАТА) следует, что температура горячего водоснабжения в квартирах (АДРЕС) не соответствует нормативным требованиям. Циркуляционный трубопровод от центрального теплового пункта ... до жилого (АДРЕС) находится в нерабочем состоянии. В соответствии с Планом капитального ремонта циркуляции горячего водоснабжения для многоквартирных домов /// на 2014-2020 года перекладка участка тепловых сетей на жилой дом по адресу: (АДРЕС), запланирована в 2018 году (л.д.11-14).

Факт наличия неисправности циркуляционного трубопровода не оспаривался представителем ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», представителем администрации г. Барнаула.

Таким образом, необходимость проведения ремонта циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения подтверждена представленным в суд доказательствами, не оспорена участниками спора.

Ремонт, проведение которого необходимо для устранения недостатков на указанном трубопроводе, относится к разряду капитального.

На основании подпункта 6 пункта 2 главы 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 вышеуказанных Правил предусматривает, что внешней границей сетей тепло-водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Собственником сетей горячего водоснабжения по указанному адресу является муниципальное образование городской округ - город Барнаул (л.д. 40).

По договору аренды ... от (ДАТА) городской округ – город Барнаул передал в аренду открытому акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания» тепловую сеть в границах учетного участка от ЦТП ... до жилого дома (АДРЕС) (л.д.34-39).

В соответствии со статьями 210, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, в том числе, переданного в аренду, проведение капитального ремонта и его финансирование возложено на собственника имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

При этом проведение капитального ремонта имущества находящегося в пользовании арендатора, согласно пункту 3 части 1 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, является его правом, а не обязанностью.

Кроме того, в соответствии с п. 3.3.7. договора от (ДАТА) арендатор в случае проведения капитального ремонта обязан согласовывать перечень объектов, подлежащих ремонту с арендодателем.

При таких обстоятельствах ответственность за проведение ремонта возложена на собственника указанного имущества.

При решении вопроса о надлежащем ответчике по требованиям о возложении обязанности по проведению ремонтных работ циркуляционного водопровода, суд исходит из следующего.

В силу п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч.2 ст.14 Устава городского округа – г.Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 20 июня 2008 года №789, местное самоуправление в г.Барнауле осуществляется населением, в частности, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города, к которым в силу ст.63.14 (в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 №518) относится комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула.

Полномочия данного комитета определены ст.63.14 Устава, согласно которой комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;

осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

При этом п.4 ст.22 Устава определено, что установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения находятся в ведении администрации города.

Комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула с правами юридического лица учрежден с 01 ноября 2015 года.

Пунктом 1.1. Положения о комитете по энергоресурсам и газификации г.Барнаула от 28 августа 2015 года №505 установлено, что комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула (является отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов в сфере организации обеспечения населения и других потребителей городского округа - города Барнаула Алтайского края электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.

Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, печать, штампы и бланки установленного образца с официальными символами города Барнаула.

В рамках предоставленных полномочий комитет производит согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации и утверждение проектно-сметной документации и актов выполненных работ при проведении ремонта объектов инженерной инфраструктуры, осуществление функций заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в рамках своей компетенции, осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств на содержание, ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры в рамках своей компетенции, проведение организационных мероприятий и контроль за сроком выполнения работ по ремонту, строительству объектов инженерной инфраструктуры, тепловых, электрических, газовых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения (п.3.2-3.5 положения).

Исходя из изложенного, надлежащим ответчиком по требованиям истца в части восстановления циркуляции от ЦТП ... до жилого дома по (АДРЕС) является комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула.

Ответчиком ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» не представлено доказательств исправности системы циркуляционного водопровода в жилом доме (АДРЕС). Таким образом, требование истца о возложении обязанности на управляющую компанию осуществить ремонт системы циркуляционного водопровода в жилом доме подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Возлагая на ответчиков обязанность совершить необходимые ремонтные работы, суд считает возможным и достаточным установить для ответчика комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула срок исполнения возложенных на него обязанностей до (ДАТА).

Поскольку исполнение обязанности вторым ответчиком ООО «ДЕЗ - Ленинского района» связано с выполнением необходимых работ на участке от ЦТП ... до жилого (АДРЕС), то срок для совершения необходимых работ определяется до (ДАТА).

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Коноваловой С.И. к комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения удовлетворить.

Возложить на комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода горячей воды от центрального теплового пункта ... до жилого (АДРЕС) в срок до (ДАТА).

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в (АДРЕС) в срок до (ДАТА).

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2016 года.