Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2017 ~ М-542/2017 от 18.10.2017

Дело № 2-626/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Исуповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной Надежды Васильевны, Головина Константина Аркадьевича, Биянова Андрея Геннадьевича к Администрации муниципального образования «Игринский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Головина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Игринский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Впоследствии предъявленные требования были уточнены. Кроме Головиной Н.В. истцами были указаны Головин К.А., Биянов А.Г.

В судебном заседании истцы пояснили, что 29 июля 2014 года произошел пожар, в результате которого огнем был уничтожен 4-квартирный жилой дом по адресу: <адрес> Однокомнатная квартира №4, общей площадью 20,4 кв.м., по указанному адресу, была предоставлена Головиной Н.В., а также членам ее семьи Головину К.А., Биянову А.Г., по договору социального найма №196 от 13.09.2009. Дом находился в собственности муниципального образования «Игринский район». Еще до пожара, Постановлениями Администрации МО «Игринский район» №882 от 29.04.2010, № 904 от 30.04.2010 семья Головиной Н.В. была признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено. Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Истцы просили суд обязать Администрацию МО «Игринский район» предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пос. Игра УР, состоящее не менее, чем из одной комнаты, общей площадью не менее 20,4 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям. Кроме того, истца пояснили, что в заявлении об уточнении исковых требований ошибочно указано, что общая площадь их квартиры №<адрес> составляла 40,92 кв.м., хотя ее площадь – 20,4 кв.м. Помимо этого, данная квартира была однокомнатной.

Представитель Администрации МО «Игринский район» Чирков В.К., участвующий в деле на основании доверенности, в отношении исковых требований Головиной Н.В., Головина К.А., Биянова А.Г. возражений не имел. Однако пояснил, что в настоящее время свободного жилья не имеется.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из Выписки №3003 из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Игринский район» следует, что на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28.02.2006 №181-р «О передаче от ОАО «Игринский леспромхоз» в собственность муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики жилых домов» четырехквартирный <адрес> находился в составе имущества муниципальной казны Игринского района. Дом 1954 года постройки, квартиры общей площадью по 20,4 кв.м. каждая.

Договором социального найма жилого помещения №196 от 13.08.2009 года установлено, что он заключен между Муниципальным казенным предприятием «Служба единого заказчика» и Головиной Н.В. Нанимателю Головиной Н.В., а также членам ее семьи Головину К.А., Биянову А.Г. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем.

По делу, бесспорно, установлено, что данная квартира являлась однокомнатной, общая площадь которой составляла 20,4 кв.м.

Согласно паспортным данным, поквартирной карточки следует, что Головина Н.В., Биянов А.Г. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Головин К.А. был зарегистрирован в указанной квартире до 25.08.2015.

Из постановлений Главы Администрации МО «Игринский район» за № 882 от 29.04.2010, №904 от 30.04.2010, справки отдела ЖКХ Администрации МО «Игриснкий район» №167 от 01.09.2017 следует, что семья Головиной Н.В. признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 30.04.2010. В списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди, по состоянию на 01.05.2017 по МО «Игринский район», стоит под №7.

Вышеуказанные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами по делу не оспариваются.

Отказным материалом №31/20 по факту пожара частного четырехквартирного дома по адресу: <адрес>, справками ОНД и ПР Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов установлено, что 29 июля 2014 года, в 15 часов 22 минуты, по адресу: УР, пос. Игра, ул. Свердлова, д.13 произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожена кровля и чердачное помещение четырехквартирного дома, квартиры №3 и №4, повреждены квартиры №1, №2.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания входит в полномочия органов местного самоуправления.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации гарантировано и закреплено право каждого на жилище.

Поскольку судом установлено, что Головина Н.В. и члены ее семьи имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди, то предоставление им жилого помещения возможно в соответствии с требованиями статей 87, 89 ЖК РФ.

Так в силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положения нормы п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, с учетом приведенных выше норм, жилое помещение истцам должно быть предоставлено из муниципального жилищного фонда, на условиях социального найма, оно должно находиться в черте <адрес>, быть благоустроенным применительно к данному населенному пункту, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, состоять не менее чем из одной комнаты и быть по общей площади не менее 20,4 кв.м. В связи с этим, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головиной Надежды Васильевны, Головина Константина Аркадьевича, Биянова Андрея Геннадьевича к Администрации муниципального образования «Игринский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Игринский район» предоставить Головиной Надежде Васильевне, Головину Константину Аркадьевичу, Биянову Андрею Геннадьевичу вне очереди из муниципального жилищного фонда жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее 20,4 кв.м., в черте <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2017 года.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова