Постановление по делу № 5-88/2022 (5-1561/2021;) от 09.12.2021

Дело № 5-88/2022

11RS0006-01-2021-003191-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми                 10 февраля 2022 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Казалов А.В.,

с участием ИП Мовчана О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Мовчана О.В. (ИНН № ОГРН №), дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ...

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. в 14 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по г. Усинску установлено, что дд.мм.гггг. в 19 часов 30 минут сотрудниками ОДПС ОМВД России по г. Усинску на 16 километре автодороги «подъезд к г. Усинску» от автодороги Сыктывкар-Ухта-Печора-Нарьян-Мар, был остановлен автомобиль УАЗ-220695-04, государственный регистрационный знак № под управлением гражданина Узбекистан Ш. И.К., который с дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. осуществляет трудовую деятельность на вышеуказанном автомобиле, принадлежащем ИП Мовчану О.В., не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем последний нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Должностным лицом ОМВД России по г. Усинску в отношении ИП Мовчана О.В. составлен протокол об административном правонарушении, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, об отложении судебного разбирательства не просило. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Мовчан О.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав на затруднительное материальное положение и наличие кредитных обязательств.

Заслушав пояснения лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к данной статье КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешением на работу, согласно ч. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а патентом - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ст. 35 Закона № 115-ФЗ юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ИП Мовчан О.В. привлек для работы в качестве водителя гражданина Республики Узбекистан Ш. И.К., не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Помимо признания, виновность ИП Мовчан О.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №, вступившим в законную силу дд.мм.гггг. постановлением Усинского городского суда Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу №, которым установлен факт выполнения Ш. И.К. трудовой функции в качестве водителя автомобиля, собственником которого является Мовчан О.В., а также другими материалами дела.

Таким образом, собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт того, что ИП Мовчан О.В. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина не имеющей патента, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, являются достаточными для установления вины ИП Мовчана О.В. в совершении указанного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП Мовчана О.В. суд признает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих и исключающих ответственность ИП Мовчана О.В. не установлено.

В соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность ИП Мовчана О.В. обстоятельств, судья считает необходимым в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку назначение в данном случае наказания в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, его последствиям, что может повлечь избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя.

Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ судья не усматривает,

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мовчана О,В. (ИНН № ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

...

...

...

...

Разъяснить Мовчану О.В., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.В. Казалов