№ 2-1515/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2014 года г. Орск
Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Швецова Н.А.,
при секретаре Тихоновой Л.И.,
с участием истца Галеевой В.В.,
представителя истца – Бабочкиной О.А.,
представителя открытого акционерного общества «Э» Ермакова П.С.,
представителя открытого акционерного общества «В» Колобова Е.С.,
представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Ж» («Н») Погореловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Буркиной Л.А., Евстифеевой Н.В., Фирсовой Е.В., Стрельцова С.Б., Суханова К.Е., Безяева В.Б., Джалоловой С.С., Агишина В.В., Кармановой И.С., Фирсовой О.И., Тришкина В.Н., Шарова Ю.М., Календарева А.С., Кучукбаевой С.М., Якубовской Л.А., Чернобай С.В., Чернобай В.Я., Кандалинцева В.В., Шевченко Е.М., Васильченко В.П., Мезенцевой Н.Т., Сагайдак А.В., Васильченко Н.П., Мячина В.А., Чикова В.П., Жакиянова М.Б., Явкиной И.И., Николаевой Е.Н., Емельяновой О.А., Унгаровой Г.Т., Васильченко С.А., Завалихиной В.А., Алексеевой Л.С., Ефимовой Л.А., Соболева Е.В., Аксентьева В.А., Галеевой В.В., Бектурсунова Б.К., Кубареевой О.Б., Баймаганбетовой С.Х., Коротина И.В., Глыниной Г.А., Омельченко Т.Н., Араева С.А., к открытому акционерному обществу «Э», открытому акционерному обществу «В», обществу с ограниченной ответственностью «Ж» («Н») о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии и перерасчете платы за электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанные истцы обратились в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Э», производственному отделению «О» филиала ОАО «М1» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии и перерасчете платы за электроэнергию.
В обоснование иска указывают, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме № № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ПО «О» произведена установка общедомового прибора учета электроэнергии (далее ОДПУ), который введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Показания прибора учета используются для определения объема потребления электроэнергии в доме и расчета размера платы собственников, нанимателей жилых помещений за услуги электроснабжения на общедомовые нужды. Считают, что установка ОДПУ потребления, взимание платы за общедомовые нужды с учетом показаний прибора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. являются незаконными, так как прибор учета установлен с нарушениями требований действующего законодательства.
При установке ОДПУ нарушена процедура установки прибора учета и порядок приемки его в эксплуатацию.
В момент установки ОДПУ действовали нормы Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Пунктами 5,10,12 ст. 13 указанного нормативного акта установлено, что до 01.01.2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. До 01.07.2010 года энергоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам помещений многоквартирных домов, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, либо лицам, представляющим интересы собственников предложение об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения предусмотрена Приказом Министерства энергетики РФ от 16.04.2010 г. № 178. И лишь с 01.07.2012 г. по 01.07.2013 г. сетевые и энергоснабжающие организации обязаны были сами осуществить действия по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета в тех многоквартирных домах, собственники помещений в которых до 01.07.2012 г. не выполнили свои обязанности по оснащению домов такими приборами.
Общедомовые приборы учета электроэнергии должны быть установлены по инициативе собственник многоквартирного дома, на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены.
Однако, истцам до ДД.ММ.ГГГГ не направлялось предложение об установке общедомового прибора учета.
ОДПУ электроэнергии принят в эксплуатацию с нарушением, так как приемка в эксплуатацию осуществлена без участия жильцов дома, их представителя.
В акте приемки ОДПУ в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя собственников многоквартирного жилого дома указана директор ООО «Ж». Однако, ООО «Ж» не является управляющей жилищным фондом дома организацией.
При вводе в экплуатацию ОДПУ в присутствии жильцов не были зафиксированы начальные показания прибора учета на дату его ввода. В акте обследования на ДД.ММ.ГГГГ также не зафиксированы текущие показания. Данные факты ставят под сомнение достоверность сведений о количестве электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.
Считают, что начисление платы за обшедомовые нужды необходимо производить по нормативам.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам сверки между Восточным филиалом «Э» и ООО «Ж» установлено, что общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме – <данные изъяты> кв.м.
Однако, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., общая площадь лестничных клеток, общих коридоров, лифтов, лифтерной, мусоросборников – <данные изъяты> кв.м.
Просят суд: признать незаконной установку ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электроэнергии марки <данные изъяты> заводской № №, которым оборудован жилой дом по адресу: <адрес>; обязать ОАО «Э» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ без учета показаний незаконно установленного общедомового прибора учета электроэнергии, в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством <адрес>, с учетом общей площади дома <данные изъяты> кв.м., площади жилых помещений <данные изъяты>.м., общей площади лестничных клеток, общих коридоров, лифтов, лифтерной, мусоросборников – <данные изъяты> кв.м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечено ООО «Ж» (переименовано в ООО «Н»).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика производственного отделения «О» филиала ОАО «М1» на надлежащего - ОАО «В».
Филиал ОАО «Э» располагается на территории <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд определил, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истцов привлечь собственников всех помещений, расположенных в жилом доме, а именно: Ионову М.В., Колесникова Ю.В., Колесникову О.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Александрова И.А., Фефелова В.А., Сумкину Т.А., Жакасову Е.Н., Фирсова А.А., Князеву К.Н., Ревина А.Ю., Васильченко Е.А., Свобода В.Ю., Гончарук О.В., Бирмашову А.С., действующую в своих интересах а также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, Малахову Т.В., Тышканхаузова Р.Ш., Ефанова Е.В., Лауэр А.Б., Тришкину Г.П., муниципальное образование <адрес>, Фомину Е.В., Савицына П.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО38, ФИО39, Пашковскую В.Г., Календареву З.М., Календарева С.А., Календарева О.А., Сорокину Л.Н., Рудь Е.В., Стексова Е.В., Ганова П.А., Дурасову Д.Я., Дурасова С.Б., Куманцеву Т.Н., Вакенгут Е.М., Бойко Е.В., Удалых Е.А., Коверину Е.О., Солохину О.С., Жанабаева Б.Б., Дмитриева В.П., Давлетшину В.П., Матвиенко О.И., Холопова П.М., Якубовского В.В., Борисову Н.В., Якубовского В.А., Борисову В.О., Якубовскую Л.В., Зайковскую Н.Е., Бейфус В.В., Рыжакину Т.А., Винговатова А.Е., Айткулова Н.К., Авдюшкину Е.В., Суворикова С.В., Коротина С.В., Сагритдинову Р.И., Тергалинскую Л.В., Зубкову Е.П., Лаптова В.А., Лаптову О.В., Николаеву Н.В., Емельянова В.А., <адрес> линейный отдел МВД РФ на транспорте, Тортыгина Г.В..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ж» (переименовано в ООО «Н») переведено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчиков в число соответчиков.
Также определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены ЗАО «Б», ЗАО «О», ОАО «Р», ОАО «У», исключены из числа третьих лиц Дурасова Д.Я., Жанабаева Б.Б., Холопова П.М., Зубкову Е.П.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 77, том 3).
Истец Галеева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель истца Бабочкина О.А., действующая на основании устного ходатайства, требования искового заявления поддержала. Дополнительно суду пояснила, что на момент установки ОДПУ электрической энергии, ООО «Ж» (сейчас «Н) не являлось обслуживающей дом организацией, а лишь оказывало жителям дома некоторые услуги на основании договоров, заключенных с каждым из собственников. При вводе ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ в эксплуатацию, представитель ООО «Ж» не имела право действовать от имени собственников многоквартирного жилого дома. Кроме того, подпись в акте от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Ж» является поддельной. Никто из собственников многоквартирного жилого дома не был уведомлен о том, что будет производиться установка ОДПУ, никто из собственников не давал на это согласие, собственники многоквартирного жилого дома не присутствовали при приемке в эксплуатацию ОДПУ.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании показаний данного прибора учета ОАО «Э» производит начисление жителям дома платы на общедомовые нужды.
Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники многоквартирного жилого дома не принимали решение об установке общедомового прибора учета, его установка является незаконной, в связи с чем, показания прибора не могут быть учтены при расчетах платы за электроэнергию на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ г.
Сами собственники многоквартирного жилого дома установили прибор учета используемых энергетических ресурсов в ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ г., в присутствии представителей собственников многоквартирного жилого дома, представителей ОАО «Э» он принят в эксплуатацию.
Ранее, в нарушение п.п. 5.10,12 ст. 13 ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. собственникам многоквартирного жилого дома не направлялось предложение об оснащении дома прибором учета используемых энергетических ресурсов.
Поскольку только лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сетевые и энергоснабжающие организации обязаны были сами осуществить действия по оснащению объектов приборами учета, собственники которых до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно их не установили, принудительная установка прибора учета в ДД.ММ.ГГГГ является незаконной. У ответчиков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было права на принудительную установку общедомового прибора учета электроэнергии на жилой дом.
Также при вводе в ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ в экплуатацию, в присутствии собственников многоквартирного жилого дома не были зафиксированы начальные показания прибора учета, на дату его ввода. ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования прибора в акте также не зафиксированы показания прибора учета. Все показания ОДПУ электроэнергии исходят в единоличном порядке только от ответчиков по запросу жильцов. Данные факты ставят под сомнение достоверность сведений о количестве электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.
В связи с чем, собственники многоквартирного жилого дома считают, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ должно производиться по тарифу (нормативу).
Кроме того, при начислении платы за электроэнергию на общедомовые нужды по показаниям ОДПУ, ответчиками использовалась неправильная площадь многоквартирного жилого дома.
Так, ОАО «Э» указывает, что общая площадь помещений дома <данные изъяты> кв.м., площадь помещений, входящих в состав общего имущества – <данные изъяты> кв.м. Фактически общая площадь дома составляет <данные изъяты>.м., общая площадь лестничных клеток, общих коридоров, лифтов, лифтерной, мусоросборников – <данные изъяты> кв.м.
Указывает, что при расчете платы за электроэнергию на общедомовые нужды по тарифу (нормативу) должна использоваться правильная площадь, а именно: общая площадь дома – <данные изъяты> кв.м., площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м., общая площадь лестничных клеток, общих коридоров, лифтов, мусоросборников – <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что не оспаривает показания ОДПУ электроэнергии, также не оспаривает произведенные ответчиками по показаниям ОДПУ электроэнергии расчеты платы за электроэнергию на общедомовые нужды, однако, полагает, что поскольку прибор учета установлен незаконно, его показания не могут учитываться, и начисления за оспариваемый период должны были производиться по тарифу (нормативу).
Представитель ответчика ОАО «Э» Ермаков П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), требования искового заявления не признал. Суду пояснил, что ОАО «Э» (ранее ОАО «Э») не устанавливало прибор учета электроэнергии на дом, он не состоит на балансе организации. Представитель ОАО «Э» лишь участвовал в его приемке в эксплуатацию. В акте приемки прибора учета в эксплуатацию зафиксированы первоначальные его показания в графе «показания» (А=<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. в присутствии жителя дома по <адрес>, производилось обследование электроустановок абонента, зафиксировано, что прибор учета исправен, и прибор учитывает полный расход электрической энергии по жилому дому с учетом вычета объема потребления: электроэнергии лицевых счетов дома, мощности потребления электроэнергии ЗАО «Б», ОАО «У», ОАО «Р», ИП Бойко Е.В., ЗАО «О». По запросам жителей дома всегда предоставлялись расчеты платы за электроэнергию и показания прибора учета на запрашиваемые периоды.
По формуле расчета платы за услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, при распределении объема на каждого из плательщиков, учитывается только площадь конкретного жилого помещения (квартиры) и общая площадь всех помещений, которая принадлежит собственникам на праве собственности, другие площади многоквартирного жилого дома не учитываются (п. 44 Постановления Правительства РФ № 354).
В связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, был оборудован ОДПУ электроэнергии, иной прибор учета собственники многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не установили, в соответствии с требованиями действующего законодательства ОАО «Э» правомерно учитывало его показания при расчетах платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
Представитель ответчика ОАО «В» Колобов Е.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), требования искового заявления не признал, поддержал пояснения, данные представителем ОАО «Э». Дополнительно суду пояснил, что ОАО «В» прибор учета электрической энергии на жилой дом не устанавливало, на балансе организации данный прибор учета не числится. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник производственного отделения ОАО «В» на основании заявки участвовал лишь в приемке прибора учета в эксплуатацию. Заявки на прием в эксплуатацию прибора учета хранятся только два года, в связи с чем, представить сведения о том, кто подавал в ДД.ММ.ГГГГ заявку, не представляется возможным. ОАО «В» показания прибора учета снимаются ежемесячно и предоставляются в ОАО «Э» для начисления платы. Показания ОДПУ электроэнергии фиксировались ежемесячно, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на конец ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., и по состоянию на конец ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «Ж» (переименовано в ООО «Н») Погорелова И.А. суду пояснила, что ООО «Ж» в ДД.ММ.ГГГГ оказывало жителям дома лишь некоторые услуги по уборке жилого дома, вывозу отходов, ремонту центральных систем дома. С каждым из собственников многоквартирного жилого дома был заключен договор на выполнение работ и услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома. ООО «Ж» никогда не являлось обслуживающей многоквартирный дом организацией. ООО «Ж» не устанавливало на дом ОДПУ электроэнергии, и не участвовало в приемке его в эксплуатацию. Подпись директора ООО «Ж» в акте от ДД.ММ.ГГГГ является поддельной.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
Администрация <адрес> просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
ОАО «У», ОАО «Р» в заявлениях просят о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Обязательная установка общедомовых приборов учета электрической энергии обусловлена требованиями Федерального Закона № 261 от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 13 пункт 5 которого предписывает, что до 01 июля 2012года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета.
Таким образом, в случае, если в своё время при сдаче дом не был оборудован ОДПУ, то до ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном жилом доме, обязаны были обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию.
Согласно акту выполненных работ № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному производственным отделением «О» филиала ОАО «М1», ДД.ММ.ГГГГ. принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета электроэнергии марки <данные изъяты> заводской № по дому: <адрес>. Акт подписан представителями производственного отделения «О» филиала ОАО «М1» и директором ООО «Ж» Погореловой И.А. (л.д. <данные изъяты>).
Из пояснений представителя истца следует, что собственники многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ электроэнергии самостоятельно не установили, в эксплуатацию его не ввели. Установку вышеуказанного прибора учета считают незаконной, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ. его показания не могли учитываться при расчете платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
В соответствии с п. 12 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в период с 01.07.2012 г. до 01.07.2013 г. энергоснабжающие организации обязаны были совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых они осуществляют объектов, которые не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
В соответствии с Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года №354 (далее – Правила от 6 мая 2011 года № 354), вступившими в силу с 01 сентября 2012 года, Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора и другие правила (п.1 общих положений Правил), применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
В силу п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 44 вышеуказанных Правил, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованным ОДПУ электроэнергии, с 01.09.2012 г. определяется по показаниям ОДПУ электроэнергии.
В судебном заседании установлено, что ОАО «Э» с ДД.ММ.ГГГГ производило жителям дома начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды по показаниям ОДПУ электроэнергии (л.д. <данные изъяты>).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ОАО «Э» при начислении платы за электроэнергию на общедомовые нужды по показаниям ОДПУ электроэнергии по дому, расположенному по адресу: <адрес>, действовало в рамках Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г.
Доводы искового заявления о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ электроэнергии установлен незаконно, поскольку не было получено согласия собственников многоквартирного дома, не являются основанием к тому, чтобы с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Э» нельзя было учитывать его показания при начислении платы за электроэнергию на общедомовые нужды, поскольку это предусмотрено действующим законодательством, а самостоятельно жители дома другой общедомовой прибор учета электроэнергии, не установили.
Также довод представителя истца о том, что только в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прибор учета мог быть установлен принудительно, не свидетельствует о том, что с ДД.ММ.ГГГГ не могли учитываться его показания по следующим основаниям.
Поскольку ОДПУ электроэнергии в жилом доме был установлен, ответчики не обязаны были вновь с ДД.ММ.ГГГГ производить его принудительную установку, которая в соответствии с п.п. 5,12 ст. 13 Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была производиться энергоснабжающими организациями в том числе, и без наличия согласия собственников имущества.
В судебном заседании исследовались показания ОДПУ электроэнергии по дому, расположенному по адресу: <адрес>, представленные ОАО «В», согласно которым, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета были зафиксированы, также были зафиксированы показания прибора учета по состоянию на конец ДД.ММ.ГГГГ, конец ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Согласно квитанциям на электрическую энергию, представленным истцами, начисление платы за объем электроэнергии, предоставленный на общедомовые нужды жителям дома по <адрес>, производится с ДД.ММ.ГГГГ г., с включением объема за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Также в судебном заседании исследовался порядок расчета объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды по квартирам №, № жилого дома, выполненный ОАО «Э» по запросу жителей кв.№,№. (л.д. <данные изъяты>).
Из показаний ОДПУ электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., на конец ДД.ММ.ГГГГ, из порядка расчета объема электроэнергии на общедомовые нужды по квартирам №, № следует, что в расчет платы за ДД.ММ.ГГГГ включен объем электроэнергии, учтенный по ОДПУ электроэнергии только за ДД.ММ.ГГГГ, и так за все последующие месяца (л.д. <данные изъяты>).
Представитель истца, истец в судебном заседании не оспаривали ни показания прибора учета, ни начисления, произведенные по данным показаниям.
Свидетель ФИО125 суду пояснила, что проживает в кв. № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией является ООО «Ж». О том, что для дома установлен ОДПУ электроэнергии, жители дома не знали. Показания прибора учета снимались без присутствия жителей дома.
Действительно, из анализа ст. 253 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, следует, что установка ОДПУ электроэнергии, который относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома должна была в ДД.ММ.ГГГГ производиться на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
Однако, установка ОДПУ электроэнергии в ДД.ММ.ГГГГ с указанным нарушением, не свидетельствует о том, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ незаконно используют его показания, поскольку в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не установили иной прибор учета электроэнергии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требования о признании незаконной установки ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электроэнергии необходимо отказать, поскольку истцами суду не представлено в том числе доказательств того, что данный прибор учета установили именно ответчики ОАО «Э», ОАО «В», ООО «Ж».
Рассматривая довод представителя истца о том, что прибор учета был установлен не в границах жилого дома, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Согласно п. 147 Основных положений места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
В соответствии с п. 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
В судебном заседании установлено, что прибор учета учитывает только электроэнергию, подаваемую на дом по адресу: <адрес>, в связи с чем, установка прибора в не границ жилого дома не свидетельствует также о незаконности установки прибора учета, о недостоверности его показаний.
Из акта проверки измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что другой ОДПУ электроэнергии, установленный жителями многоквартирного жилого дома, принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Согласно пояснениям представителя истца, с указанной даты начисление платы за ОДН производится по новому прибору учета.
Тот факт, что в соответствии с требованиями п. 10 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчики не направили до ДД.ММ.ГГГГ собственникам предложения об оснащении жилого дома приборами учета, также не свидетельствует о том, что не могли учитываться показания установленного ОДПУ электроэнергии.
В соответствии формулой, утвержденной в п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, высчитывается по формуле 10 приложения №2 к правилам, которая отсылает к формулам 11-14.
Из анализа указанной формулы суд приходит к выводу о том, что начисление платы за объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме производится с учетом общей площади жилого помещения или нежилого помещения, принадлежащего плательщику, а также с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Другие площади при расчете платы за электроэнергию на общедомовые нужды именно при наличии ОДПУ электроэнергии, не используются.
Согласно пояснениям представителя истца, при расчетах платы за объем электроэнергии на общедомовые нужды учитывается общая площадь помещений в размере <данные изъяты> кв.м., а должна учитываться общая площадь жилых помещений в размере <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).
Данный факт представителями ответчиков ОАО «Э», ОАО «В» не оспаривался.
Однако, требований о перерасчете платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, по показаниям ОДПУ электроэнергии с учетом правильного размера площади, суду не заявлялось. Заявлено требование о перерасчете платы по нормативу (тарифу), с учетом правильных площадей дома.
Из материалов гражданского дела следует, что по заявлению жителей дома Государственной жилищной инспекцией в <адрес> проводилась проверка правильности начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
Согласно ответу Государственной жилищной инспекции, ОДПУ электроэнергии жилого дома учитывает полный расход электроэнергии с учетом вычета объемов потребления следующими юридическими лицами: ЗАО «Б», ОАО «Р», ОАО «У», ИП Бойко Е.В., ЗАО «О». В расчетах платы за электроэнергию объемы потребленной энергии в ДД.ММ.ГГГГ меньше, чем по показаниям ОДПУ, снижение объемов произведено в размере <данные изъяты> кВтч. Нарушений при проверке показаний прибора учета и произведенных на основании них расчетов, не выявлено (л.д. <данные изъяты>).
Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Установленный абз. 2 и 3 настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.
В указанных случаях (то есть, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация), объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается представителем истца, что жилой дом по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ находился на непосредственному управлении (л.д. <данные изъяты>).
Способ управления многоквартирным домом собственниками выбрал лишь в ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол общего собрания собственников (л.д. <данные изъяты>).
Подп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. 14 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.
Следовательно, если управляющая компания или иной исполнитель коммунальных услуг не заключат договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. При этом, в силу п. 8 Правил, ресурсоснабжающая организация будет осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.
Таким образом, при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, договорные отношения в силу закона возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирном доме.
Соответственно, исполнителем коммунальной услуги – поставка электрической энергии по дому, расположенному по <адрес>, являлась ресурсоснабжающая организация.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пп. 4 п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», объем коммунальной услуги (поставка электроэнергии), предоставленной на общедомовые нужды, учитываемый по показаниям ОДПУ электроэнергии, за период с ДД.ММ.ГГГГ для жилого дома по адресу: <адрес>, должен был рассчитываться и распределяться между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам, поскольку в оспариваемый период исполнителем коммунальной услуги являлась ресурсоснабжающая организация.
Между ООО «Ж» и ОАО «Э» договор энергоснабжения по дому, расположенному по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день, не заключался.
Требований об изменении объема электроэнергии, предоставленного на общедомовые нужды в оспариваемый период, учитываемого по показаниям ОДПУ электроэнергии, суду не заявлялось.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в заявленный истцами период времени не имеется законных оснований для начисления платы за потребленный объем электроэнергии, предоставленный на общедомовые нужды по нормативу (тарифу), а не на основании показаний ОДПУ электроэнергии.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Буркиной Л.А., Евстифеевой Н.В., Фирсовой Е.В., Стрельцова С.Б., Суханова К.Е., Безяева В.Б., Джалоловой С.С., Агишина В.В., Кармановой И.С., Фирсовой О.И., Тришкина В.Н., Шарова Ю.М., Календарева А.С., Кучукбаевой С.М., Якубовской Л.А., Чернобай С.В., Чернобай В.Я., Кандалинцева В.В., Шевченко Е.М., Васильченко В.П., Мезенцевой Н.Т., Сагайдак А.В., Васильченко Н.П., Мячина В.А., Чикова В.П., Жакиянова М.Б., Явкиной И.И., Николаевой Е.Н., Емельяновой О.А., Унгаровой Г.Т., Васильченко С.А., Завалихиной В.А., Алексеевой Л.С., Ефимовой Л.А., Соболева Е.В., Аксентьева В.А., Галеевой В.В., Бектурсунова Б.К., Кубареевой О.Б., Баймаганбетовой С.Х., Коротина И.В., Глыниной Г.А., Омельченко Т.Н., Араева С.А., к открытому акционерному обществу «Э», открытому акционерному обществу «В», обществу с ограниченной ответственностью «Ж» («Н») о признании незаконной установки ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электроэнергии марки <данные изъяты> заводской №№, которым оборудован многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, об обязании открытое акционерное общество «Э» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ без учета показаний незаконно установленного общедомового прибора учета электроэнергии, в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством <адрес>, с учетом общей площади дома <данные изъяты>.м., площади жилых помещений <данные изъяты>.м., общей площади лестничных клеток, общих коридоров, лифтов, лифтерной, мусоросборников – <данные изъяты> кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья: Швецова Н.А.