Дело № 2-188/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2017 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пестовой М.А.,
с участием прокурора Кирюшкиной О.Д.
при секретаре Филипеня С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черняховска в интересах несовершеннолетних ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Моченовой ФИО2 о защите имущественных прав несовершеннолетних детей
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Черняховска обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Моченовой Н.С. о защите имущественных прав детей, и просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность Моченовой Н.С. и её несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.
В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проведенной проверкой установлено, что 22.12.2008 года Моченова Н.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО1 и ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал.
26.06.2013 года Моченовой Н.С. в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области также было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере 378947 руб.55 коп.
Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчицей в соответствии с требованиями подпункта «ж» п. 13 Правил направления средств направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с котором Моченова Н.С. в течение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи с определением долей по соглашению.
Вместе с тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.02.2017 года собственником ? доли <адрес> в <адрес> является Моченова Н.С., то есть ею не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с ней членов семьи, в том числе своих несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседание старший помощник прокурора Кирюшкина О.Д. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Моченова Н.С. с исковыми требованиями согласилась.
Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Гойшик Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» Санкина Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала.
3 лица Моченов А.П., Моченов К.А. с иском согласились.
Выслушав стороны, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 года (далее по тексту Федеральный закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
На основании п. 6.1 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Судом установлено, что Моченова Н.С. является матерью несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.<данные изъяты>).
22.12.2008 года Моченова Н.С. обратилась в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области 24.12.2008 года по результатам рассмотрения заявления Моченовой Н.С. принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.(л.д.<данные изъяты>).
26.06.2013 г. Моченова Н.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере 378947 руб.55 коп.
25.07.2013 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере 378947 руб.55 коп.(л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в числе прочего, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.
26.06.2013 года в нотариальном порядке оформлено обязательство Моченовой Н.С. об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.(л.д.<данные изъяты>).
Однако, по настоящее время, данное обязательство исполнено не было, доля в праве собственности на приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала перераспределена в пользу несовершеннолетних детей не была.
Из представленных суду материалов следует, что 24.06.2013 года Моченова Н.С. стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается договором купли продажи ? доли квартиры от 10.06.2013 года, а также свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 24.06.2013 года.(л.д.<данные изъяты>).
Из текста договора купли-продажи квартиры 10.06.2013 года усматривается, что оплата стоимости ? доли квартиры приобретаемой Моченовой Н.С. производится путем перечисления денежных средств в сумме 378947 руб.55 коп. на счет продавца за счет средств федерального бюджета в виде денежной выплаты, выделяемой по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, право на получение которых удостоверяется государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии №.(л.д.<данные изъяты>).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, оформив сделку купли-продажи квартиры в обход требований закона, Моченова Н.С. нарушила права и интересы несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение ими доли в праве общей собственности на жилье по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для оформления сделки и обращения в регистрирующий орган права долевой собственности на объект недвижимости.
Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с Моченовой Н.С. в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Черняховска удовлетворить.
Обязать Моченову ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Калининградской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность Моченовой ФИО2, а также её несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.
Взыскать с Моченовой ФИО2 в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного мотивированного текста решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2017 года.
Судья М. А. Пестова.