РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нефтекумск 14 августа 2015 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дыкань О.М.,
при секретаре Спиридоновой Е.А.,
с участием:
представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности С..,
заинтересованного лица - осужденного Зарбалиева Т.Б. (путем использования систем видеоконференц-связи),
помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Зарбалиева Т.Б.,
у с т а н о в и л:
в Нефтекумский районный суд Ставропольского края поступило заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Зарбалиева Т.Б.. В обоснование заявленного требования заявитель указал следующее.
Зарбалиев Т.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Буденновским городским судом Ставропольского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный Зарбалиев Т.Б. за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 32 дисциплинарных взыскания, из которых 5 наложены до вступления приговора в законную силу, 27 дисциплинарных взыскания являются действующими. Поощрений не имеет. В действиях Зарбалиева Т.Б., осужденного за тяжкое преступление, в качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.
Просил суд установить в отношении осужденного Зарбалиева Т.Б. административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения кафе, баров; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета покидать место жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель администрации учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК по доверенности С. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Просила суд заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. удовлетворить, установить в отношении осужденного Зарбалиева Т.Б. административный надзор на срок 6 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления. Кроме того, установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета покидать место жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явкой два раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Осужденный Зарбалиев Т.Б. заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. признал частично, против установления в отношении него административного надзора не возражал, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета покидать место жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку это будет препятствовать ему при устройстве на работу вахтовым методом.
Участвующий в рассмотрении заявления помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. считала необходимым удовлетворить заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. и установить в отношении осужденного административный надзор на срок 6 лет, поскольку приговором суда в действиях Зарбалиева Т.Б., отбывающего наказание за совершение умышленного тяжкого преступления, установлен опасный рецидив преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившем в законную силу с 1 июля 2011 года.
Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
В соответствии со статьей 261.5 Гражданского процессуального кодекса РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В настоящее время Зарбалиев Т.Б. отбывает наказание по приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания осужденному исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 03 месяца 16 дней.
Из приговора Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наказание Зарбалиеву Т.Б. назначено судом с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.
В соответствии с представленной на осужденного характеристикой и иными материалами, Зарбалиев Т.Б. является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, имеет 32 дисциплинарных взыскания, из которых 5 наложены до вступления приговора в законную силу, 27 дисциплинарных взысканий являются действующими. По складу характера скрытый, импульсивный, хитрый. Трудоустроен не был, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. В общественной жизни отряда участия не принимает. В общении с представителями администрации проявляет неуважение. Мероприятия индивидуально-воспитательного характера посещает не регулярно, должные выводы для себя не делает. В коллективе осужденных отношения поддерживает с осужденными различной категории, конфликтных ситуаций не возникает. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Состоит на профилактическом учете в категории «склонный к суициду и членовредительству». Правила личной гигиены и санитарно бытовые нормы старается соблюдать. Допускает нарушение формы одежды. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, в кружковой работе участие не принимает. Стремления к получению специальности в местах лишения свободы не проявляет. По приговору суда иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает путем получения посылок, передач, личных свиданий. Вину в совершенном преступлении признал полностью.
Зарбалиев Т.Б. болен туберкулезом легких, за время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 лечится и обследуется не регулярно. Наблюдается медленная отрицательная динамика заболевания. В настоящее время состояние больного удовлетворительное. Нуждается в продолжении противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра. Микобактерии туберкулеза не выделяет. Инвалидом не является, признаков инвалидности нет. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что Зарбалиев Т.Б. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и при назначении наказания по приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора, заявленные временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю В. требования об установлении административного надзора в отношении Зарбалиева Т.Б. являются законными и обоснованными.
При определении срока административного надзора суд учитывает, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В связи с тем, что осужденный Зарбалиев Т.Б. отбывает наказание за тяжкое преступление, судимость за совершение которого в соответствии с частью 2 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции 1996 года, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить Зарбалиеву Т.Б. административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Согласно статье 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При решении вопроса об установлении Зарбалиеву Т.Б. административных ограничений, суд принял во внимание данные, характеризующие личность осужденного, в том числе и сведения, содержащиеся в его психологическом портрете, склонность осужденного к совершению повторных правонарушений и преступлений, имеющиеся в материалах дела сведения об избранном осужденным месте проживания после отбытия наказания.
С целью предупреждения совершения Зарбалиевым Т.Б. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь статьями 194-198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░); ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░