Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2013 ~ М-222/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-257/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2013 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Степанова С.А.,

с участием:

помощника прокурора Шумячского района Смоленской области- Смирновой Е.М.,

представителя ответчика- Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области- ФИО4,

при секретаре Ивановой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области об обязании обустроить на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием в соответствии с санитарными правилами и нормами,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Шумячского района Смоленской области обратился в суд с требованием об обязании Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием в соответствии с санитарными правилами и нормами, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении полномочий по содержанию мест захоронения. Проверкой установлено, что Администрацией Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области не выполняются отдельные требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, установленные санитарными правилами и нормами. В соответствии с п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения. Аналогичные правовые нормы закреплены в Уставе Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области. Согласно ст.ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для погребения умерших. В соответствии со ст.18 указанного Закона общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, порядок их деятельности определяется органами местного самоуправления. Статьями 16 и 17 этого же Закона установлены санитарные и экологические требования к размещению и содержанию мест захоронения. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 года № 84 с 17.09.2011 года введены в действие «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2882-11 ». Разделом УI СанПиН 2.1.2882-11 установлены гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной очистке территории кладбищ, зданиям и сооружениям похоронного назначения на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения. В силу п.6.6 СанПиН 2.1.2882-11 на участках кладбищ, крематориев, сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зелень насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие ( асфальтирование, бетонирование) ( п.6.7 СанПиН 2.12882-11). В нарушение пунктов 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района, входящем в состав Понятовского сельского поселения, отсутствует площадка для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием ( асфальтирование, бетонирование). С учетом приведенных норм федерального законодательства обязанность поддержания санитарного состояния мест погребения и захоронения возложена на орган местного самоуправления. Невыполнение администрацией сельского поселения требований санитарных правил, предъявляемых к содержанию кладбища, ставит под угрозу здоровье жителей поселения, нарушает права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности. Просит суд обязать Администрацию Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просит суд обязать Администрацию Понятовского сельского поселения принять меры по обустройству на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Администрации Понятовского сельского поселения в судебном заседании уточненные исковые требования и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области признал полностью.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ч. 4 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены судом и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования и.о.прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области принять меры по обустройству на кладбище на ст.Понятовка Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А.Степанов