Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2012 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Селивановой Т.С.,
с участием истца Зайцевой Л.А. и её представителя Мициевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зайцевой Л.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
Зайцева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.
В иске указала, что приобрела по договору купли-продажи жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом был реконструирован, срок разрешения на строительство истек, в связи с чем она не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности. Работы выполнены без нарушений строительных и градостроительных норм, а сохранение реконструкции не нарушает законные права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Истец просила признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Зайцева Л.А. и её представитель Мициева Л.С. на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, в суд поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя.
Заслушав доводы истца, его представителя, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Зайцевой Л.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный на земельном участке мерой <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Седовой М.С. Договор зарегистрирован в БТИ г.Самара.
Также Седовой М.С. принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Смышляевской поселковой администрацией Волжского района Самарской области. В свидетельстве о праве собственности на землю допущена техническая ошибка в части указания целевого назначения земли, номер и дата выдачи свидетельства написаны другими чернилами.
Суд считает, что истец приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, поскольку земельный участок следует судьбе находящегося на нем строения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Истцом произведена реконструкция жилого помещения.
Решение о согласовании реконструкции с администрацией Волжского района Самарской области отсутствует, т.е. произведенные работы являются самовольными.
В материалах дела имеется разрешение на строительство жилого пристроя к дому на своем участке в п. Смышляевка от ДД.ММ.ГГГГ №. Проекта строящегося объекта недвижимости не представлено.
В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на спорное жилое помещение во вне судебном порядке.
Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкции, перепланировку, переустройство в случае, если такие работы не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.
В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.
В соответствии ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок при условии, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управлением Роспотребнадзора по Самарской области выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на земельный участок для строительства. Выдача разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию со стороны управления Роспотребнадзора не предусмотрена Законодательством РФ. Самовольность строительства, реконструкции здания, помещения, строения, сооружения подтверждает отсутствие проектной документации на соответствующее строительство и реконструкцию, а также документации, подтверждающей ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п.2 ст.44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», если при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора. Таким образом, получение санитарно-эпидемиологического заключения на самовольную реконструкцию, перепланировку жилого помещения не требуется.
Согласно п.2 Порядка «организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, испытаний и токсических, гигиенических и иных видов оценок», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.07 г. № 224, экспертное заключение содержит обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам. Результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы оформляются в виде экспертного заключения. Экспертное заключение может быть выдано федеральными государственными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами.
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным отделом гигиены и эпидемиологии в Волжском районе Самарской области ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструкция жилого помещения соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с инженерно-техническим обследованием, выполненным ЗАО фирмой «Горжилпроект», выполненные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.7 ст.54 и п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательный акты РФ») государственный пожарный надзор не наделен правами по осуществлению надзорных функций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также не выдает заключений о соответствии построенного; реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства.
Согласно заключению ООО «Аудит-Безопасность» № реконструкция спорного жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
Суд считает, что данные заключения являются надлежащими доказательствами, так как они сделаны лицами, обладающими специальными познаниями. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
В соответствии с техническим паспортом общая площадь жилого дома составила <данные изъяты>. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный жилой дом находится на земельном участке по адресу: <адрес> Границы участка согласованы со смежными землепользователями и главой поселения.
Участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №
Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, фактически использует земельный участок по данному адресу по назначению.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Зайцевой Л.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.
Признать за Зайцевой Л.А. право собственности на жилой дом общей площадью <адрес>
Признать за Зайцевой Л.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Решение является основанием для ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.
Судья Волжского
районного суда: Е.И. Смирнова