Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-389/2014 ~ М-269/2014 от 25.02.2014

№2-389/2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2014 года          г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием третьего лица Оношенко О.В., при секретаре Серебренниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правда В. И. к ДОАО «Свердловская мехколонна 123» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Правда В.И. обратился в суд с иском к ДОАО «Свердловская мехколонна 123» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с 28 мая 1986 года он был принят на работу автокрановщиком в Красноуфимский участок ДОАО «Свердловская механизированная колонна №123» (прежние названия - «Передвижная мехколонна 69», «Механизированная колонна №123»), где в октябре 1986 года руководством предприятия была предоставлена квартира в связи с трудовыми отношениями под № в общежитии ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, был выдан ордер.

Сейчас в квартире он проживает один, дочь с детьми фактически живет по другому адресу.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, в настоящее время деятельность предприятия фактически прекращена. Юридическое лицо находится в стадии ликвидации: его органы управления по месту нахождения организации отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ (ред.25.02.2013) бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 2015 года.

Жилые помещения общежития, согласно плану приватизации и действующего законодательства должны были быть переданы в органы местного самоуправления, что не было осуществлено ответчиком. Указанное обстоятельство является препятствием для реализации его права истца на передачу жилого помещения в собственность.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. №4218-1, действовавшего на момент приватизации «Мехколонны №123», при переходе государственных или муниципальных предприятиях, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в введение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 1.4 д 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации «Мехколонны №123», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства после приватизации государственного предприятия жилые помещения в общежитии не передавались в муниципальную собственность, в связи, с чем на данные правоотношения также распространяются положения ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодексе Российской Федерации».

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальные предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанного следует, что он вправе получить в собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение.

Руководствуясь изложенным, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» истец просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Правда В.И. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третье лицо на стороне истца Оношенко О.В. поддержала требования истца и пояснила, что истец является ее истцом, проживает в квартире по <адрес>. Это здание оказалось фактически брошенным. Имущество мехколонны переходило из рук в руки, при этом никто не заявлял прав на жилое помещение, в котором находится квартира истца. Она считает, что отец вправе приватизировать жилье, при этом сама и ее несовершеннолетние дети в приватизации этого жилья участвовать не намерены, поскольку только зарегистрированы по данному адресу, фактически проживают в другом месте.

Представитель ответчика ДОАО «Свердловская мехколонна» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против иска в суд не представил.

Представитель третьего лица - органа местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против иска в суд не представил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца находит основания для вынесения заочного решения суда.

Выслушав третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

На основании ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав отнесено признание права.

Из положений ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с положениями ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Из преамбулы к Федеральному закону от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что закон определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из ст. 11 Закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 12), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из положений ч.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что одним из снований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что Правда В.И. был вселен в данную квартиру по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Кадастровый паспорт помещения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что квартира истца имеет общую площадь <****> кв.м.

Из справки Филиала «Красноуфимское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Красноуфимское БТИ», согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (02.08.1999г.), сведения о принадлежности Объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не зарегистрированы. Согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (02.08.1999 г.), сведения о принадлежности Объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования городской округ Красноуфимск и муниципального образования Красноуфимский округ у гр. Правда В. И. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) не зарегистрированы.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области свидетельствует о том, что истец не имеет зарегистрированного права на жилые помещения, полученные в порядке приватизации жилья.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований к ДОАО «Свердловская мехколонна 123» о признании права собственности в порядке приватизации и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Правда В. И. к ДОАО «Свердловская мехколонна 123» удовлетворить.

Признать право собственности Правда В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес> в г.Красноуфимске Свердловской области общей площадью <****>.м в связи с реализацией им права на приватизацию жилой площади.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              И.В.Галкина