Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1361/2021 ~ М-1106/2021 от 01.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года <адрес>

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ***а-1361/2021 по административному иску ФИО1 к судебному приставу ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ФИО2, ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФИО1 обратилась всуд с административным иском к судебному приставу ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ФИО2, ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в обоснование иска ссылается на то, что 19.03.2021г. из поступившего смс-уведомления административный истец узнал, что судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 по исполнительному производству № ***-ИП от 10.03.2021г. с карты ПС Мир 9084 (счет 40№ *** в Поволжском банке ПАО «Сбербанк») списаны денежные средства 564,10руб. На указанный счет Пенсионным фондом РФ перечисляется пенсия по потере кормильца, являющаяся единственным источником дохода.

Согласно сведениям, полученным от специалиста АО «Газпромбанк» 22.03.2021г. наложен арест на счет № ***, открытый в ф-ле Банка ГПБ (АО) «Поволжский» на сумму 1661,06руб., в связи с чем на карте № ****9491 образовался отрицательный баланс.

Судебным приставом-исполнителем также обращено взыскание на счета в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на счета:

№ ***, 40№ ***, 42№ ***.

Она не получала постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на денежные средства, поэтому не могла сообщить счета на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, судебный пристав не установила правовой статус денежных средств, находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк» и АО «Газпромбанк». Судебным приставом не были предприняты меры по установлению сведений о том, не является ли она получателем пенсии по потере кормильца.

Ей не был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не доведена информация о дате, с которой судебным приставом-исполнителем согласно закону должен был быть исчислен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, не ранее истечения которого при отсутствии добровольного исполнения требований со стороны должника судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 по списанию денежных средств в размере 564,10руб. со счета № *** в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» незаконными;

Обязать вернуть денежную сумму 564,10руб. на счет № *** в Поволжском банке ПАО «Сбербанк»

Призать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 о наложении ареста на сумму 1841,55руб. на счет № *** в ф-ле Банка ГПБ (АО) «Поволжский» незаконными.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 по обращению взыскания на счета в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на счета: № ***, 40№ ***, 42№ ***.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ее интересы представляет представитель ФИО5

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании требования административного искового заявления уточнил, просил признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 по списанию денежных средств в размере 1935,88руб. со счета № *** (Карта ПС Мир 9084) в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» незаконными;

Обязать вернуть незаконно списанные денежные суммы в размере 1935,88руб. на счет № ***, открытый в Поволжском банке ПАО «Сбербанк».

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 о наложении ареста на сумму 1841,55 на счет № ***, открытый в филиале Банка ГПБ (АО) «Поволжский» незаконными.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителья ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 по обращению взыскания на счета ФИО1 в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на счета: № ***, 40№ ***, 42№ ***.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заедание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила отзыв на административное исковое заявление, согласно которого на исполнении в Отделении судебных приставов № *** г. Сызрани и <адрес> находится исполнительное производство № ***-ИП от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № *** по Самарской области госпошлина в размере 1225.16 руб., согласно исполнительного листа № ФС 035528466 от <дата>.

В своем заявлении административный истец просит признать:

1. Заявитель просит признать незаконным действие судебного пристава- исполнителя ФИО2 по исполнению исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 035528466 от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № *** по Самарской области госпошлина в размере 1225,16 руб., в части не уведомления о возбуждении исполнительного производства и применения мер принудительного взыскания.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № *** по Самарской области госпошлина в размере 1225.16 руб., согласно исполнительного листа № ФС 035528466 от <дата> На основании ст. 1 ФЗ от <дата> № 375-ФЗ «О внесении изменений в РФ«Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-­технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Указанное постановление может быть направлен лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый порта государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление должника о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем чтобы он имел возможность добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в установленный срок и избежать тем самым взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В соответствии с базой данных АИС ФССП России, карточки исполнительного документа, от должника получено согласие на получение уведомлений в ЛК ЕПГУ. Административный истец был извещен о возбуждении исполнительного производства, данное обстоятельство подтверждается сведениями государственной электронной почтовой системой. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке и направлено системой электронного документооборота. Дата и время прочтения уведомления на портале госуслуг так же подтверждается сведениями государственной электронной почтовой системой. Должник ФИО1 в отделение судебных приставов № *** г. Сызрани и <адрес> с заявлением и ходатайством по данному исполнительному производству не обращалась, сведения о смене фактического места жительства судебному приставу-исполнителю не предоставляли.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщить в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса. Данная норма закона, четко прописана в постановлении возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.70 п.5.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Согласно ст.70 п.5.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату или иные доходы, в расчетных документах.

В части снять арест с банковских счетов вышеуказанного исполнительного производства вынуждены отказать, поскольку судебный пристав-исполнитель не имеет законных оснований для вынесения отмены постановления об обращения взыскания на денежные средства. Документы подтверждающие, что на данный счет перечисляется пенсия по потери кормильца отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для признания жалобы на действие судебного пристава-исполнителя ФИО2 обоснованной, не имеется.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В порядке ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном в порядке.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При установлении места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Исполнительное производство оканчивается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

На основании пункта 1 части 1 статьи 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае смерти должника, если установленные судебным актом требования или обязанности допускают правопреемство, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем.

Судом установлено, что 10.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № *** по Самарской области госпошлина в размере 1225.16 руб., согласно исполнительного листа № ФС 035528466 от <дата>.

О возбуждении исполнительного производства ФИО1 была извещена через ЛК ЕПГУ, так как имеется согласие на получения такого рода уведомлений.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке и направлено системой электронного документооборота. Дата и время прочтения уведомления на портале госуслуг так же подтверждается сведениями государственной электронной почтовой системой. ФИО1 в отделение судебных приставов № *** г. Сызрани и <адрес> с заявлением и ходатайством по данному исполнительному производству не обращалась, сведения о смене фактического места жительства судебному приставу-исполнителю не предоставляли.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщить в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса.

Также в исполнительном производстве отсутствуют сведения, на какой счет перечисляется пенсия по потере кормильца.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов ФИО1 в данном случае не усматривается.

Требования административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства, по списанию денежных средств, не могут быть удовлетворены судом, поскольку судебным приставом-исполнителем производились все необходимые действия в рамках спорного исполнительного производства Судебным приставом–исполнителем предприняты надлежащие меры в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ФИО2, ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Уварова Л.Г.