Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-309/2022 от 21.01.2022

УИД: 04RS0№-47

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» февраля 2022 г.                                                                                          <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Ассоль» (№, место нахождения по адресу: РБ, <адрес>А), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении                    №, в период времени с 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 07 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>», ООО «Ассоль» не предприняты все зависящие меры по соблюдению требований по проверке наличия у посетителей и предъявления ими документов подтверждения о вакцинации или о перенесенном заболевании, либо отрицательного результата лабораторного обследования на новую короновирусную инфекцию методом ПЦР, полученного не ранее чем за 72 часа, а именно администратор бара гр. Носкова А.В. должным образом не выполнила обязанности по осуществлению пропускного контроля в заведении, в связи с чем посетители находились без соответствующих документов в нарушение п.1.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-р, тем самым нарушен п.1.4 Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом короновируса создающие угрозу безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан.

    В судебном заседании представитель ООО «Ассоль» Худугуев И.В., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не признал, пояснил, что материалы дела не содержат достоверных доказательств совершения административного правонарушения, просил производство по делу прекратить.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Самбуев Э.Б. не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя ООО «Ассоль», исследовав материалы дела, суд находит, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО «Ассоль» состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с ч.4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано следующее разъяснение:

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Из ст.26.2 КоАП РФ следует, что:

- доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1);

- эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

К материалам дела об административном правонарушении должностным лицом не представлены доказательства отсутствия надлежащего контроля со стороны ООО «Ассоль» в проверке пропускного контроля в заведении.

При этом, представленные в материалы дела процессуальные документы, вынесенные в ходе расследования уголовного дела, таковыми доказательствами при производстве по делу об административном правонарушении не могут быть признаны.

При отсутствии совокупности достоверных доказательств и с учетом презумпции невиновности, ООО «»Ассоль» не может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ООО «Ассоль» по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.

Судья:                                                                                  А.С. Орлов