Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1305/2011 ~ М-189/2011 от 12.01.2011

                                                                             2-1305/11                                

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

 при секретаре Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в   г. Одинцово

гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства по ... к Вершинину А.В. о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности по арендной плате,     

                                                                У с т а н о в и л:

Управление лесного хозяйства по ... обратилось в суд с исковым заявлением к Вершинину А.В. о расторжении договора аренды участка лесного фонда площадью 4.0 га в квартале №..., АДРЕС сроком на 49 лет от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировали тем, что согласно протокола расчета арендной платы за 2010 год от ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности по арендной плате составила 1 062 888,75 руб. Данная сумма до настоящего времени не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлено уведомление №... о нарушении сроков платежа.

В соответствии с вступлением в силу ЛК РФ от 04.12.06 г. № 200-ФЗ РФ возникла необходимость приведения в соответствии с действующим законодательством заключенных до ДД.ММ.ГГГГ. договоров аренды лесных участков.

В соответствии с действующим законодательством установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда, должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

В исполнении данного требования издан Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 04.10.07 г. № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ».

На основании данного приказа уполномоченным органом по переоформлению договоров аренды лесных участков на территории Московской области является Управление лесного хозяйства по ....

Оспариваемый договор с вступлением в силу ЛК РФ от 04.12.06 г. № 200-ФЗ противоречит действующему Лесному кодексу РФ. Действующее лесное законодательство с ДД.ММ.ГГГГ. исключает понятие «участок лесного фонда» и заменяет его понятием «лесной участок».

Таким образом, полномочия по переоформлению договоров аренды после ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. Просят суд расторгнуть договор аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между Вершининым А.В. и наименование 1. Взыскать в  бюджет Российской Федерации 1 062 888,75 руб. в  счет арендной платы за 2008-2010г.г. Обязать передать земельный участок по акту приема-передачи и взыскать госпошлину в доход государства.

Представитель истца по доверенности Писакарь А.А. в  окончательной редакции своих требований, внесенных в протокол судебного заседания просила расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. и  взыскать задолженность по арендной плате в бюджет Российской Федерации в сумме 1 006 552,75 руб., обязать передать земельный участок по акту приема-передачи земельного участка и  взыскать госпошлину в доход государства. Указав, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №... заключен в порядке приведения возникших правоотношений по договору от ДД.ММ.ГГГГ. в приведении в  соответствии с   вновь принятым Лесным Кодексом. Арендные платежи за 2010 год внесены ДД.ММ.ГГГГ., тогда как должны быть внесены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлялось уведомление о нарушении сроков платежей, на момент рассмотрения спора судом, сведения о вручении уведомления ответчику отсутствуют. Согласно п.6.3. договора аренды пересмотр арендной платы протоколом не оформлялся, сторонами договора не подписывался. Перерасчет арендной платы произведен в  апреле 2010 года, в связи с  обнаружением ошибки в  расчете коэффициента приближенности лесного участка к  автомобильной дороге общего пользования. Перерасчет произведен самостоятельно без уведомления арендатора.    

Ответчик Вершинин А.В. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Старцева Ю.И. иск не признала, указав, что договор от ДД.ММ.ГГГГ. утратил свою силу. Истцом не соблюдена досудебная процедура расторжения договора, полагала, что иск заявлен ненадлежащим истцом, т.к. стороной договора является наименование 1, нынешний ФГУП «наименование 2», т.е. истец Управление лесного хозяйства по ... является ненадлежащим.

Арендные платежи уплачены в  соответствии с  условиями договора в полном объеме. Протоколы перерасчета за 2007-2008г. составлены в  2010 году и  до сих пор ответчику не представлены. 

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. стороны заключили договор аренды участка лесного фонда площадью 4.0 га в квартале №..., АДРЕС сроком на 49 лет для осуществления культурно-оздоровительных туристических и спортивных целей л.д.8-15).

Согласно п.4.2.7. Арендатор обязан вносить арендную плату в  сроки и в размерах, установленных настоящим договором.

Арендная плата установлена п.6 договора, срок внесения арендной платы установлен до ДД.ММ.ГГГГ. каждого года на весь год, размер арендной платы пересматривается по требованию одной из сторон в  случае изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области. Пересмотр арендной платы оформляется протоколом, подписанным Арендатором и  Арендодателем. На 2001 года размер арендной платы составляет 40075,2 руб. в  год л.д. 11).

В соответствии с ч. 1,2,6 ст. 4 ФЗ РФ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом от 04.10.2007 г. № 258 Министерства природных ресурсов РФ «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ» утвержден «Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ», на основании ч. 2, 3, 6, 7, 9 которых указано, что для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком (заявление о переоформлении). Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование, а в Московской области - в соответствующий территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства (далее - уполномоченный орган). Срок рассмотрения заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения заявления, о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного пользования участком лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком (далее - решение). Решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.05.2007 г. № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» утверждены «Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», в ч. 19 которых указано, что в случае принятия решения без проведения аукциона арендодателем обеспечивается проведение государственного кадастрового учета передаваемого в аренду лесного участка, после чего арендодатель и заявитель в течение 30 дней осуществляют подготовку и подписание договора по форме примерного договора аренды лесного участка.

В соответствии с ч. 1, 6 п. 6.4.3. Положения об Управлении лесного хозяйства по ... Управление лесного хозяйства по ... (далее - Управление) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.. Управление лесного хозяйства по ... и Вершинин А.В. заключили договор№... з в порядке приведения возникших правоотношений по договору от ДД.ММ.ГГГГ. в приведение их в  соответствии с   вновь принятым Лесным Кодексом л.д. 46-59). Арендная плата по договору составляет 56 336 руб. в год. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.. Срок внесения арендной платы до ДД.ММ.ГГГГ. каждого года. 

Ст. 450 ГК РФ предусмотрены основания изменения или расторжения договоров, данный перечень является исчерпывающим.

 Обязательства, установленные законодательством по переоформлению договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. переоформлены до ДД.ММ.ГГГГ., что не может служить основанием для расторжения договора аренды, т.к. договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. приведен в  соответствие с  действующим законодательствам, что подтверждается параграфом 8 Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №... заключенного сторонами в порядке приведения возникших правоотношений по договору от ДД.ММ.ГГГГ. и  приведении его в  соответствии с   вновь принятым Лесным Кодексом л.д. 49).  

Договор аренды заключен на 49 лет, Вершинин А.В. обязательства по выплате арендной плате выполняются добросовестно и своевременно, что подтверждается квитанцией об уплате.

Требование об уплате задолженности по представленному перерасчету в  размере 1006 552,75 руб. за период 2008-2010г.г. не подлежит удовлетворению, т.к. данный перерасчет произведен в  нарушение требования п. 6.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., прекратившего свое действие ДД.ММ.ГГГГ. согласно п.20 Договора аренды ДД.ММ.ГГГГ. №....   

При таких обстоятельствах оснований для расторжения договора аренда и  взыскания по нему арендной платы на основании Протокола расчета от ДД.ММ.ГГГГ., связанного с  неправильным применение коэффициента не имеется. 

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

              Иск Управления лесного хозяйства по ... к Вершинину А.В. о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности по арендной плате, оставить без удовлетворения.     

 Решение может быть обжаловано в  Московский областной суд через Одинцовский городской суд в  течение 10 дней после изготовления решения суда в  окончательной форме.

                                                     Судья: