Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2987/2016 ~ М-3199/2016 от 07.11.2016

Дело № 2 – 2987 / 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г.                                г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                     О.

при секретаре                                      А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к Г. об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

-- судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району С. обратилась в Свободненский городской суд с иском к Г. об обращении в рамках исполнительного производства взыскания на земельный участок, расположенный в г. Свободном Амурской области, район поселка Дубовка, с/о «СМП-609».

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель С. пояснила, что:

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 29 016 руб. 36 коп.,

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 23 258 руб. 38 коп.,

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 19 262 руб. 91 коп.,

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №---ИП, 35894/16/28004-ИП, 35900/16/28004-ИП, 36321/16/28004-ИП (возбуждено 29.09.2016 г. на основании исполнительного документа от --, выданного ГУ – Амурское региональное отделение фонда социального страхования РФ, предмет исполнения – недоимка по страховым взносам, пени, штрафы в сумме 120 руб. 34 коп.), 36322/16/28004-ИП (возбуждено -- на основании исполнительного документа от 25.08.2016 г., выданного ГУ – Амурское региональное отделение фронда социального страхования РФ, предмет исполнения – недоимка по страховым взносам, пени, штрафы в сумме 171 руб. 66 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 6 951 руб. 18 коп.,

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства ---ИП (сумма долга 19 262 руб. 91 коп.), ---ИП (сумма долга 23 258 руб. 38 коп.), ---ИП (сумма долга 29 016 руб. 36 коп.), ---ИП (сумма долга 6 951 руб. 18 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---ИП.,

- общая сумма долга составляет 78 488 руб. 83 коп.. Данный долг добровольно погасить ответчица отказалась.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, и в кредитные организации о наличии счетов.

Средств, размещенных на счетах и имущества Г. не достаточно для погашения суммы долга в рамках исполнительного производства.

Из сведений, представленных Управлением Росреестра по Амурской области стало известно о том, что с -- должник Г. является собственником земельного участка, назначение земли – земли населенных пунктов, для ведения садоводства, площадью 687 кв.м., адрес: --, район поселка Дубовка, с/о «СМП-609», кадастровый --.

Просила суд обратить взыскание в рамках исполнительного производства ---СД на указанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику Г..

В настоящее судебное заседание судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области С. не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила. Отказа от заявленных требований не направила.

Ответчица Г. в судебное заседание не явилась. Просила дело рассматривать в её отсутствие. Доверила своему представителю Ч. представлять свои интересы в суде (заявление от --)..

Представитель ответчицы Ч. в судебное заседание не явилась. Просила рассматривать дело в её отсутствие. В ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения судом заявленных требований, т.к. судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем, без привлечения оценщика может быть обжалована сторонами исполнительного производства.

Сумма задолженности Г. по сводному исполнительному производству составляет 71 829 руб. 65 коп..

Действительно, с -- Г. является собственником земельного участка (кадастровый --), общей площадью 867 кв.м., расположенного в г. Свободном Амурской области, в районе --, с/о «СМП-609».

Согласно налоговому уведомлению -- от -- кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 143 037 руб. 00 коп..

При обращении в суд с настоящим иском, судебный пристав-исполнитель не представил отчёт об оценке спорного земельного участка.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, имеющимся у ответчицы, кадастровая стоимость земельного участка составляет 50 269 руб. 00 коп..

В настоящее время разногласия по поводу стоимости земельного участка, истцом не устранены.

Стоимость спорного земельного участка гораздо превышает размер задолженности по исполнительному производству.

Кроме того, в собственности Г. имеется другое имущество (транспортное средство), на которое может быть обращено взыскание. Но судебный пристав-исполнитель, при решении вопроса об обращении взыскания по исполнительному производству, не учёл это.

Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы -- по Амурской области (взыскателя по исполнительному производству) в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил. Просил рассматривать дело в его отсутствие.

Направил в суд отзыв на иск, из которого следует, что инспекция предъявила в МОСП по г. Свободный и Свободнескому району для исполнения постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика -- от --, -- от --, -- от --.

По постановлению -- от -- задолженность по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения составила 29 016 руб. 36 коп., в т.ч. налог УСН в сумме 25 955 руб. 00 коп., пени в сумме 3 061 руб. 36 коп..

По постановлению -- от -- задолженность по единому налогу на вмененный доход составила 19 262 руб. 92 коп., в т.ч. налог по ЕНВД за 2 квартал 2016 г. в сумме 18 569 руб. 00 коп., пени по ЕНВД в сумме 369 руб. 70 коп., пени по УСН в сумме 324 руб. 21 коп..

По постановлению -- от -- задолженность по налогу на доходы физических лиц составила 23 258 руб. 38 коп., в т.ч. налог ГДФЛ за 6 месяцев 2016 г. в сумме 22 334 руб. 00 коп., пени в сумме 924 руб. 38 коп..

Всего задолженность по налогам составила 71 537 руб. 66 коп..

По состоянию на -- задолженность по налогам налогоплательщиком не оплачена.

Полагает, что иск подлежит удовлетворению (письмо от -- исх. --).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного учреждения – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (взыскателя по исполнительному производству) в судебное заседание не явился. Просил дело рассматривать в его отсутствие.

Направил в суд отзыв на иск, из которого следует, что ИП Г. зарегистрирована в качестве страхователя в региональном отделении Фонда с --.

ИП Г. по данным камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2015 г. имеет задолженность по уплате пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 171 руб. 66 коп., по данным камеральной проверки расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2015 г. имеет задолженность по уплате пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 120 руб. 34 коп..

Взыскание данной задолженности производится в рамках сводного исполнительного производства ---СД от --. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений регионального отделения Фонда -- от -- ги -- от от --.

Просил принять решение на усмотрение суда (письмо от -- исх. --).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. Ходатайств к суду об оказании помощи в собирании и истребовании доказательств не поступало.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено, что:

- -- Г. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя. С -- зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от --;

- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации -- права собственности Г. на земельный участок (кадастровый --), назначение объекта: земли населенных пунктов, для ведения садоводства, площадью 867 кв.м., адрес: Российская Федерация, --, в районе --, с/о «СМП-609», что подтверждается сообщением, представленным по запросу суда Управлением Росреестра по -- от -- --;

- Г. имеет зарегистрированный автотранспорт:

с -- она является собственником автомобиля Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный знак --

с -- она является собственником автомобиля Toyota Hiace, государственный регистрационный знак --

что подтверждается сообщением МО МВД России «Свободненский» от -- исх. -- и карточками учёта транспортных средств.

Из исполнительного производства ---СД, возбужденного в отношении должника Г. следует, что:

-- постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 29 016 руб. 36 коп.;

-- постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 23 258 руб. 38 коп.;

-- постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 19 262 руб. 91 коп.;

-- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №---ИП, 35894/16/28004-ИП, 35900/16/28004-ИП, 36321/16/28004-ИП, 36322/16/28004 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

-- постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с Г. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 6 951 руб. 18 коп.;

-- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства ---ИП (сумма долга 19 262 руб. 91 коп.), ---ИП (сумма долга 23 258 руб. 38 коп.), ---ИП (сумма долга 29 016 руб. 36 коп.), ---ИП (сумма долга 6 951 руб. 18 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---ИП;

в рамках исполнительного производства в целях розыска имущества должника и в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, судебным приставом сделаны запросы в следующие организации: ОАО «Сбербанк России», в УГИБДД УМВД России по Амурской области, в инспекцию Гостехнадзора Амурской области, в Пенсионный фонд России по Амурской области, АКБ «Абсолют Банк», АО « Райффайзенбанк», ОАО «АТБ», ПАО Банк «ТРАСТ», ПАО Банк «ВТБ», ЗАО ВТБ-24, ГИБДД МВД России, ОАО «Россельхозбанк», Дальневосточный банк ОАРО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «УралСиб», ООО ИКБ «Совкомбанк», ПАО МДМ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПФР.

До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. Денежных средств, достаточных для погашения задолженности у должника не имеется.

Рассматривая требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к Г. об обращении взыскания за земельный участок в рамках исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

    В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    Мерами принудительного исполнения являются в т.ч. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68).

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

    При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ст. 69).

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона (ст. 84).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ст. 80).

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки в т.ч. недвижимого имущества.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (ст. 85).

В данном случае, судебный пристав-исполнитель оценщика не привлекал и оценка земельного участка не проводилась.

Кроме того, требования взыскателя несоразмерны мерам принудительного исполнения в виде обращения взыскания на земельный участок.

В судебном заседании доказан факт, что у ответчицы имеется иное имущество, на которое возможно обратить взыскание (автомобили Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный знак -- и Toyota Hiace, государственный регистрационный знак --).

    При таких обстоятельствах, иск не может быть удовлетворен судом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к Г. об обращении взыскания за земельный участок в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:         подпись

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2016 года

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                         О.