Решение по делу № 2-3789/2019 ~ М-3331/2019 от 05.11.2019

№2-3789/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова <ФИО>7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о возврате излишне уплаченных страховых взносов,

у с т а н о в и л :

Истец Гаврилов <ФИО>8. обратился в суд с иском и указал в его обоснование следующее: истец осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата>. В 2019 году Гаврилову <ФИО>9. стало известно о наличии переплаты по страховым счетам в размере 55800 рублей по состоянию на <дата>. Истец обратился в УПФР <адрес> с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, однако получил отказ. Полагает данный отказ незаконным и нарушающим его права как плательщика страховых взносов в доход государства. Также указывает, что ему стало известно об имеющейся переплате только в 2019 года, в связи с чем срок для обращения в пенсионный орган с заявлением заявителем не пропущен. Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> произвести возврат Гаврилову <ФИО>10 излишне уплаченную сумму страховых взносов в размере 55800 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ОПФР по <адрес>.

В судебное заседание Гаврилов <ФИО>11. не явился, извещен надлежащим образом, представитель Шалая <ФИО>12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР <адрес> Магомедова <ФИО>13. против иска возражала.

В судебном заседании представитель третьего лица ОПФР по <адрес> Сайфуллин <ФИО>14., действующий на основании доверенности, против иска возражал.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от <дата> N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от <дата> N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от <дата> N 250-ФЗ) утратил силу с <дата> Федеральный закон от <дата> N 212-ФЗ.

При этом с <дата> в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от <дата> N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на <дата>, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до <дата>, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с <дата> контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 1 части 1.1 статьи 14);

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 2 части 1.1 статьи 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 поименованного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа. Правила, установленные названной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей (пункт 14).

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено кодексом (пункт 2). Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6).

Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8). Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9).

Судом установлено, что Гаврилов <ФИО>15. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата>.

В адрес Гаврилова <ФИО>16. поступила <дата> из УПФР <адрес> справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам перед бюджетом по обязательному пенсионному медицинскому страхованию по состоянию на <дата>. Из данной справки следует, что у Гаврилова <ФИО>17. имеется переплата по страховым взносам на общую сумму 55800 рублей.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о возврате возникшей переплаты, уведомлением <номер> от <дата> Гаврилову <ФИО>18. отказано о возврате излишен уплаченных сумм со ссылкой на п. 13 ст. 26 Закона N 212-ФЗ, согласно которому Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

С данным выводом суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), с учетом ст. 20 Федерального закона от <дата> N 250-ФЗ, органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <дата>, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен ст. 26 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном указанной статьей Закона.

Пунктом 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Одновременно п. 12 данной нормы установлено, что возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 13 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).

Аналогичный срок, подлежащий применению к страховым взносам с <дата>, установлен п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Анализ налогового и гражданского законодательства позволяет сделать вывод о том, что возврат излишне уплаченных страховых взносов может быть произведен в судебном порядке по правилам гражданского законодательства, которое предусматривает, что срок исковой давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то есть когда плательщик узнал или должен был узнать об имеющейся переплате.

Материалами дела подтверждается, что справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам перед бюджетом по обязательному пенсионному медицинскому страхованию по состоянию на <дата> поступила в адрес Гаврилова <ФИО>19. <дата>. Следовательно, срок давности для подачи заявления начинает течь именно с этой даты.

Таким образом, срок давности для обращения в пенсионный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов истцом не пропущен.

Иных доводов в качестве возражений стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гаврилова <ФИО>20 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о возврате излишне уплаченных страховых взносов удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> произвести возврат Гаврилову <ФИО>21 излишне уплаченную сумму страховых взносов в размере 55800 (пятьдесят пять тысяч восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 года.

Судья Е.В. Шамухамедова