ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2012 год г. Хабаровск
Краснореченский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:
председательствующего – Седова Д.А.,
при секретаре – Дидковской И.М.,
с участием представителя заявителя Бурлаков С,В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части Антипова Т.Г., оспаривающей бездействия командира указанной воинской части, выразившиеся в необеспечении её компенсацией за наём жилого помещения, и действия руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по <адрес>», выразившиеся в прекращении ей выплаты вышеуказанной компенсации,-
УСТАНОВИЛ:
Антипова Т.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными бездействия командира войсковой части , выразившиеся в не обеспечении её компенсацией за наем жилья с <дата>, и руководителя ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее ФКУ «УФО МО РФ») произвести ей эту выплату, с вышеуказанного времени по день обеспечения её жильем.
Заявитель, командир войсковой части и руководитель ФКУ «УФО МО РФ», извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли, при этом Антипова Т.Г. и представители командира войсковой части и руководителя руководитель ФКУ «УФО МО РФ» Абдалимов Р.А. и Клименко А.В. соответственно, просили рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представитель заявителя Бурлаков С,В. настаивал на удовлетворении требований заявления и пояснил, что Антипова Т.Г. при поступлении на военную службу жилья в <адрес> не имела, и не имеет его в настоящее время, она проходит военную службу в распоряжении командира воинской части и в настоящее время признана нуждающейся в получении жилья. Кроме того, Бурлаков С,В. пояснил, что до <дата>, Антиповой Т.Г. производилась выплата компенсации за наем жилья в размере определенной договором найма с <дата>. На основании всего изложенного, он считает действия командования воинской части и руководителя ФКУ «УФО МО РФ» незаконными и просит суд заявление удовлетворить.
Представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ» Клименко А.В., в своих возражениях, не соглашаясь с требованиями заявителя, пояснил, что компенсация за наём жилья Антиповой Т.Г. не выплачивается, поскольку, она не переезжала к новому месту военной службы, что является основанием для этой выплаты, а постоянно проживала в <адрес>, при этом до <дата> была зарегистрирована по <адрес>, когда она снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась при воинской части.
Выслушав объяснения представителя заявителя Бурлаков С,В., исследовав возражения представителя руководителя ФКУ «УФО МО РФ» Клименко А.В. и представленные письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
Так, согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а согласно п. 3 этой же статьи военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004г. №909 установлено, что выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, осуществляется ежемесячно за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей,
утверждённым вышеназванным постановлением Правительства РФ, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов их семей, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров – 3600 рублей. Указанный размер денежной компенсации повышается на 50 процентов, если совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают 3 и более членов семьи. При этом денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.
Как установлено судом, Антиповой Т.Г. выплачена компенсация за наём жилья в 2012 году с января по май включительно, в размере 3600 в месяц.
Согласно договору найма жилого помещения от <дата>, Антипова Т.Г. нанимает жилье в <адрес> за 3600 рублей в месяц.
Из копии протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от <дата> и сообщения заместителя начальника ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ усматривается, что Антипова Т.Г. признана нуждающейся в получении жилья и до настоящего времени таковым не обеспечена.
На основании вышеизложенного, требование Антипова Т.Г. о выплате ей компенсации за наём жилья с <дата> по настоящее время подлежит удовлетворению, поскольку исходя из анализа вышеуказанных Закона и постановления Правительства РФ следует, что любой военнослужащий, не обеспеченный жильем по месту военной службы, в установленном порядке, имеет право на компенсацию за наем жилья.
При этом, довод представителя руководитель ФКУ «УФО МО РФ» Клименко А.В. о том, что заявителю вышеуказанная компенсация не положена, так как она ранее была зарегистрирована по месту жительства – в <адрес> и не переезжала к новому месту военной службы, в связи с чем, не имеет права на вышеуказанную компенсацию, является не состоятельным, поскольку, военнослужащему, для обеспечения жильем, в любой из предусмотренных законом форме, достаточно приобрести соответствующий статус. В настоящее время Антипова Т.Г. признана нуждающейся в получении жилья, жильё снимает, и кроме того, поступив на военную службу, так же как и иные военнослужащие, она наделена правом, в установленном порядке, быть обеспеченной жильем.
В то же время, требования Антиповой Т.Г. о возложении на командира войсковой части и руководителя ФКУ «УФО МО РФ» обеспечивать её компенсацией за наем жилья до получения ею жилья удовлетворению не подлежит, поскольку, в настоящее время, её право на получение компенсации за период с <дата> по настоящее время восстановлено, а это её право, за иные месяцы, ответственными должностными лицами ещё не нарушено.
На основании положений ст.98 ГПК РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, суд считает, что расходы Антиповой Т.Г., связанные с оплатой ей государственной пошлины, подлежат возмещению частично в сумме 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд:
РЕШИЛ:
Заявление Антиповой Т.Г. удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие командира войсковой части , выразившиеся в непринятии мер по обеспечению Антиповой Т.Г. компенсацией за наём жилого помещения и действия руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по <адрес>», выразившиеся в прекращении ей выплаты вышеуказанной компенсации.
Обязать командира войсковой части обеспечить Антиповой Т.Г. компенсацией за наём жилого помещения с <дата> по настоящее время, а руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по <адрес>» в установленном порядке произвести ей выплату этой компенсации.
Обязать командира войсковой части возместить Антиповой Т.Г., судебные расходы, в сумме 100 (сто) рублей, связанные с оплатой государственной пошлины.
В удовлетворении требований о возложении на командира войсковой части и руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по <адрес>» обязанностей по обеспечению её компенсацией за наём жилого помещения за период, больший, чем указано выше, Антиповой Т.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с <дата>.
Председательствующий по делу Д.А. Седов